Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия малоимущим матерям-одиночкам в 2023 году выплаты и льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Пособие на детей к 1 сентября
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Как оформить статус матери-одиночки
Единой процедуры получения такого статуса законом не предусмотрено. Оформлять льготы необходимо в каждой конкретной сфере, обращаясь в соответствующую организацию (работодатель, органы социальной защиты и так далее). Пакет документов также может изменяться в зависимости от обстоятельств. Но есть базовый список, который в любом случае понадобится для оформления статуса одинокого родителя:
- Документ, удостоверяющий личность матери (паспорт).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка из загса по определенной форме об отсутствии регистрации брака или иных обстоятельствах семейной жизни, о которых мы говорили выше.
- Справка о составе семьи.
- Заявление на получение льготы.
- Копия трудовой книжки (если речь о рабочих вопросах и у матери книжка есть).
- Справка о доходах (для получения льгот как малообеспеченным).
- Заявление на пособие.
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области установлены:
- Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» (в дальнейшем по тексту — Закон N 175-ЗС);
- Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла» (в дальнейшем по тексту — Закон N 163-ЗС)
и некоторыми другими.
Меры социальной поддержки ветеранов труда установлены статьей 1 Закона N 175-ЗС, а меры социальной поддержки тружеников тыла установлены статьей 1 Закона N 163-ЗС.
Областным законом Ростовской области от 17 января 2005 г. N 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 274-ЗС) меры социальной поддержки установлены следующим категориям граждан:
- врачам, провизорам, работникам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику в медицинских организациях государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений образования и социального обслуживания населения;
- педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных организаций (в том числе руководителям дошкольных образовательных организаций), медицинских организаций государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений социального обслуживания населения, культуры;
- социальным работникам государственной системы социальных служб Ростовской области и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оказывающих отдельные социальные услуги населению в пределах переданных муниципальным образованиям в Ростовской области государственных полномочий;
- руководителям и специалистам, в том числе киномеханикам, государственных областных и муниципальных учреждений культуры, включая музеи, библиотекарям государственных областных и муниципальных образовательных учреждений;
- специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
- пенсионерам, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет, из числа вышеуказанных лиц, в том числе прибывшим из других субъектов РФ (в случае переезда пенсионера в городской округ на постоянное место жительства указанные меры социальной поддержки не предоставляются).
Социальная поддержка граждан предоставляется в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат.
Данная льгота предоставляется за период фактического проживания в указанные Законом N 274-ЗС годы в Ростовской области.
Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 165-ЗС) определены меры социальной поддержки и социального обслуживания для:
- беременных женщин из малоимущих семей;
- кормящих матерей;
- детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
- детей из многодетных семей, а также
- детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
- детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- детей, проживающих в малоимущих семьях;
- детей, находящихся в социально опасном положении.
В частности, статьей 10 Закона N 165-ЗС предусмотрены меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, включающие ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка в размере 400 рублей для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.
Выплаты неработающим матерям одиночкам
Женщины, которые не работают перед вынашиванием ребенка и родами, получают выплаты в гораздо меньшем размере, нежели официально трудоустроенные матери.
Это обусловлено тем, что:
- Рассчитываются по минимальному размеру заработной платы, либо выплачиваются в фиксированной ставке;
- Средства предоставляются из Управления соцзащиты населения, а не из Фонда соцстрахования.
Неработающим одиноким матерям не выплачиваются средства в период вынашивания ребенка.
Согласно действующему законодательству, они могут претендовать на следующие выплаты:
- Единоразовое пособие при рождении ребёнка;
- Материальная помощь, предоставляемая каждый месяц, до достижения малышом полуторогодовалого возраста;
- Денежные средства на ребенка, воспитывающегося в малообеспеченной семье. Размер выплаты устанавливается на уровне отдельных округов;
- Материнский капитал на второго ребёнка насчитывается из госбюджета в фиксированном размере, вне зависимости от наличия официального трудоустройства матери-одиночки;
- Региональный маткапитал на третьего малыша. Количество средств определяется муниципальными властями;
- Пособие, предоставляемое каждый месяц неработающим одиноким матерям, на малыша до трёхлетнего возраста.
Подтверждение статуса матери-одиночки: куда обращаться, документы
Чтобы официально оформить статус матери-одиночки, женщине следует обратиться в отделение органов социальной защиты населения по месту регистрации, фактического проживания или временного пребывания. Специалист при решении данного вопроса попросит предъявить комплект документов, включающий в себя:
№ п/п. | Необходимый документ | Уточнения | Где получить документ |
1 | Заявление | Должно быть заполнено лично женщиной, претендующей на статус матери-одиночки. Необходимо поставить дату и подпись. | Заполняется на месте в органах СЗН по инструкциям специалистов |
2 | Документы о рождении каждого из детей | Свидетельство о рождении на всех детей + свидетельство об усыновлении (при наличии) | Органы ЗАГС, канцелярия суда |
3 | Паспорт РФ | Или иной документ, признаваемый удостоверением личности на территории РФ | ГУВМ МВД |
4 | Документы, являющиеся основанием для присвоения статуса матери-одиночки | ● Справка из органов ЗАГС по форме №25;
● решение суда и т.д. |
Органы ЗАГС, канцелярия суда |
5 | Справка о составе семьи | В подтверждение факта совместного проживания ребенка с матерью, а не с отцом или третьими лицами | Паспортный стол, администрация района, УК |
6 | Документы о величине доходов | Любые документы, по которым можно определить величину доходов за последние 3 месяца:
● справки 2-НДФЛ, ● справки с места работы, ● справка о получении пособия по безработице. |
ФНС по месту проживания, бухгалтерия работодателя, ЦЗН |
При положительном исходе дела женщину вызовут в отделение органов СЗН для предоставления удостоверения матери-одиночки. Именно этот документ позволит женщине обращаться за материальной поддержкой и льготами, которые установлены властями страны и региона в отношении одиноких родителей. Изучение документов может занять до 30 дней.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какое пособие по безработице матери одиночке в 2023 году”
Вопрос: По каким причинам может быть приостановлена выплата пособия по безработице матери-одиночки?
Ответ: Приостановить выплаты специалисты ЦЗН могут по следующим причинам:
- пропуск даты вторичной регистрации, нарушение условий вторичной регистрации, неявка на собеседование;
- самовольный уход с обучающих курсов по направлению ЦЗН;
- отчисление из учебного заведения по вине матери-одиночки, в которое она была направлена центром занятости;
- отсутствие предложений работы в течение 3 месяцев и отказ матери-одиночки от выполнения общественных работ или прохождения обучающих курсов;
- отказ от 2 подходящих вакансий.
Вопрос: Может ли Центр занятости населения прекратить выплату пособия по безработице матери-одиночке? Если да, то на каких основаниях?
Ответ: Пособие по безработице не будет более выплачиваться матери-одиночке, если наступает один из перечисленных случаев:
- неявка на вторичную регистрацию в течение месяца (без уважительных причин, наличие которых придется доказывать);
- переезд женщины в другой субъект РФ;
- осуждение или пребывание в местах лишения свободы, на исправительных работах;
- добровольный отказ женщины от подбора вакансий;
- смерть заявителя;
- предоставление недостоверных сведений о себе при постановке на учет и иные незаконные способы оформления выплаты;
- выход на пенсию (включая досрочную, по выслуге лет);
- официальное трудоустройство (с помощью Центра занятости или самостоятельное).
Что положено от государства:
- Никаких ночных смен.
- Командировки и работа в праздничные дни — по желанию.
- Освобождение от налога на недвижимость.
- Внеочередной отпуск.
- Место в детском саду или школе без очереди.
- Компенсации и скидки на стоимость секций/кружков и детского сада.
- Налоговый вычет на ребенка в увеличенном размере (как за 2 родителей).
- Питание в школе и набор учебников/тетрадей — бесплатно.
- Возможность получить ипотечный кредит по самой выгодной ставке.
- Компенсация за оплату ЖКХ.
Все регионы предоставляют родителям-одиночкам дополнительные меры поддержки. Узнать о них можно, обратившись в органы социальной защиты населения.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Могут ли отказать матери-одиночке в получении жилья?
Поскольку мать-одиночка в 2023 году не находится в привилегированном положении в плане получения бесплатного жилья, то отношение государства будет как и к другим претендентам на получение социальной жилплощади. При участии в программе «Молодая семья» или «Жилище», отказать в предоставлении привилегий одинокой маме могут в следующих случаях:
- несоответствие оснований получения жилья для одинокой мамы, установленным требованиям;
- отсутствие каких-то документов или комплект неполный;
- недостоверные сведения, представленные для рассмотрения заявки;
- мать-одиночка раньше уже воспользовалась своим правом улучшить жилищные условия за счет субсидирования из федерального бюджета.
Другие выплаты одиноким матерям на детей
Государство предусмотрело ряд одноразовых денежных выплат, предназначенных для поддержания женщин в период беременности и после рождения ребенка.
Среди них:
- Пособие по беременности и родам оформляется либо по месту работы, либо в ближайших органах социальной защиты (если женщина не наемный работник). В 2021 году его размер составляет 398,79 руб.
- При постановке на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности полагается выплата в размере 675,15 руб.
- После рождения ребенка мать вправе получить пособие, размер которого составляет 18 004,12 руб.
Все одинокие родители могут воспользоваться правом на двойной налоговый вычет, сумма которого зависит от количества детей и состояния здоровья ребенка.
Так, на первого и второго ребенка сумма вычета составляет 1,4 тыс. руб., на третьего – 3 тыс. руб., а на ребенка с инвалидностью – 12 тыс. руб.
Также женщина вправе воспользоваться следующими видами льгот:
- бесплатное пользование молочной кухней;
- внеочередное зачисление малыша в детский сад;
- частичная или полная компенсация стоимости приобретенных по рецепту лекарств;
- скидка за услуги ЖКХ.
К одноразовым выплатам, которые матери-одиночки получают наравне с другими семьями, относится и материнский капитал. На первого ребенка, рожденного или усыновленного после 1 января 2020 года, причитается 483 881,83 руб., на второго – 639 431,83 руб., на третьего и последующего – 639 431,83 руб.
Необходимые документы
Основные документы для получения скидок на оплату ЖКУ матерям-одиночкам:
- паспорт заявителя;
- метрики на ребенка/ детей;
- документ, подтверждающий право собственности на жилье либо договор найма;
- справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКХ;
- документы о доходах всех членов семьи.
Если речь идет о статусе малоимущей семьи, нужны такие бумаги:
Документ | Примечание |
Общегражданский паспорт РФ | — |
Справка о доходах всех членов семьи за последние три месяца | либо за последние полгода, период нужно уточнить заранее в УСЗН |
Копия трудовой книжки | — |
Справка из домоуправления | о составе семьи |
Сведения о получаемых матерью-одиночкой пособиях | по линии социальной службы |
Справка об отсутствии задолженности от поставщиков коммунальных услуг | справка должна быть выдана на месяц |
Справка из БТИ | — |
Документы родства | свидетельства о рождении, браке, разводе |
Сведения о заработной плате заявителя | за полгода (нужна справка из Центра занятости о размере посо)бия по безработице |
Свидетельство о праве собственности на квартиру | — |
Все квитанции | об оплате коммунальных услуг за предшествующие полгода |
Все бумаги также сопровождаются заявлением о предоставлении льгот.
Если основанием для обращения за субсидией является многодетность, потребуется приложить к пакету удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия).
Региональный материнский капитал в Ростовской области
Региональный материнский капитал в Ростовской области составляет 117 754 рубля. Для того, чтобы стать обладателем сертификата, нужно, чтобы в семье родился или был усыновлен третий по счету ребенок или любой из последующих детей с 1 января 2012 года до 31 декабря 2023 года. При этом выплата может быть предоставлена только одна на семью граждан РФ, а семья должна быть признана малоимущей — в этом особенность программы данного региона.
Сертификат можно оформить в любой момент, а расходовать средства получится только спустя 3 года после появления ребенка:
- на улучшение условий проживания;
- на оплату образования или лечения детей;
- на приобретение семейного транспорта.
Выплаты на ребенка в Ростове-на-Дону и Ростовской области
- Выдается пособие на каждого несовершеннолетнего, имеющегося в семье. Причем не только родного, но и усыновленного.
- Они осуществляются с того момента, как было совершено обращение.Если заявление поступило позднее возникновения требуемых обстоятельств, то областное пособие может быть назначено за предыдущие полгода.
- На каждого ребенка предполагается стандартная сумма в размере 7 795 рублей.
- За каждого последующего осуществляется доплата в размере 1559 рублей.
- За особые условия труда родителю предоставляется оплата в размере 1950 рублей.
- За ребенка, обладающего психическими проблемами, имеющего инвалидность или не достигшего трехлетнего возраста добавляется 50% от стандартной суммы.