Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные похороны за счет государства: кому положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с ФЗ «О погребении» каждый житель России имеет право на бесплатные социальные похороны за счет государства. При использовании этого права не выплачивается социальное пособие на погребение («гробовые»). Это значит, что родственники умершего или другие лица, занимающиеся похоронами (коллеги, друзья, соседи) могут выбрать одно из двух: бесплатные похороны за счет государства или выплату пособия.
Безвозмездные похороны положены любому гражданину РФ независимо от возраста, социального статуса. Неверным является утверждение, что за государственный счет хоронят только одиноких или неопознанных людей.
В соответствии со статьей 12 ФЗ гражданин, занимающийся организацией похорон, может обратиться в ритуальную службу, где ему обязаны предоставить услугу по бесплатному погребению.
Необходимые документы
Перечень документов, которые нужно предоставить для получения пособия на погребение, зависит от статуса усопшего и инстанции, куда они предоставляются.
Если умерший работал на день своей смерти, то работодателю необходимо предоставить:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- заявление на получение выплаты на погребение.
Если почивший на момент своей кончины был неработающим пенсионером, то в пенсионный фонд нужно предоставить:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- пенсионное удостоверение умершего;
- заявление на получение пособия на погребение.
Если скончавшийся получал пенсию и имел удостоверение инвалида I-II групп, то в ПФР нужно принести:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- пенсионное удостоверение умершего;
- удостоверение инвалида на имя почившего;
- заявление на получение выплаты.
Если ушедший пострадал во время аварии на ЧАЭС или ПО “Маяк”, то в ПФР предоставляется следующее:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- удостоверение умершего, которое подтверждает его право на государственную поддержку (копия);
- заявление на получение пособия на погребение.
В случае, если почивший имел статус военнослужащего или участника боевых действий, то его близким нужно обратиться в военкомат по месту прописки умершего. При себе необходимо иметь следующие документы:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- военный билет усопшего;
- заявление для получения пособия по смерти.
Если умерший являлся ветераном ВОВ, то его близким также нужно обратиться в военкомат по месту жительства умершего. Документы потребуются следующие:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- удостоверение ветерана ВОВ;
- военный билет усопшего;
- заявление для получения пособия по смерти.
Подать заявление на социальные похороны может родня или представители усопшего:
- Официальный супруг/супруга;
- Прямые кровные предки или потомки;
- Дальние родственники, если они занимаются организацией похорон;
- Опекун, попечитель.
Перед тем как оформить социальные похороны потребуется собрать полный пакет документации:
- Заполненное по форме заявление;
- Гербовое свидетельство о смерти;
- Справка о смерти по форме № 33;
- Пенсионное удостоверение;
- Выписка из трудовой книжки (при наличии) или справка с места жительства (подойдет и паспорт, где имеется штамп регистрации);
- Паспорт заявителя.
При организации социальных похорон ребенка, не достигшего 18-ти лет, также понадобится копия паспорта родителей и документы, указывающие, где ребенок проживал. В зависимости от причины смерти могут запросить документы из прокуратуры, райотдела, поликлиники.
С полным пакетом документов следует обратиться в соответствующую инстанцию:
- Пенсионный фонд (при наличии у усопшего полиса пенсионного страхования);
- Фонд социального страхования (при наличии у умершего человека соответствующего полиса);
- Фонд государственного или муниципального бюджета (при наличии у усопшего полиса медицинского страхования).
Подать заявление и все документы на социальные похороны или пособие нужно в течение 6 месяца с момента кончины. Как правило, ходатайство рассматривается в течение суток. Следует знать, что подача заявления не гарантирует получение социальной помощи в организации похорон, поскольку число льготных мест всегда ограничено. При получении отказа вы можете подать жалобу в течение 30 календарных дней.
Как воспользоваться услугой похорон за государственный счет?
Оформить проведение похорон на безвозмездной основе может супруг, любой родственник, законный представитель покойного или любое лицо, взявшее на себя обязанности осуществления погребения покойного.
Чтобы оформить пособие на похороны на безвозмездной основе, необходимо предоставить перечень документов:
- документ, который удостоверяет личность заявителя, лучше всего паспорт;
- справка о смерти формы № 33 — ее можно получить в загсе;
- гербовое свидетельство о смерти;
- документ, являющийся доказательством, что на день смерти усопший не нес трудовую службу;
- копия пенсионного удостоверения покойного;
- номер счета и полные банковские реквизиты кредитной организации для перечисления пособия.
Если родился мертвый ребенок, и вы хотите воспользоваться услугой бесплатных похорон, то нужно собрать следующие справки и документы:
- документы, подтверждающие личность заявителя;
- выписку из домовой книги или любой другой документ, который подтверждает вашу московскую прописку;
- справку из загса формы № 26;
- счета на оплату ритуальных услуг, подтверждающие факт погребения;
- номер счета, на который будет переведено пособие.
Бесплатное погребение в Москве проводится на основании набора документов, которые нужно предоставить в УСЗН — территориальном управлении службы социальной защиты населения.
В случае смерти не работавшего пенсионера для организации похорон по программе понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность ответственного за захоронение;
- справка о смерти, выданная органами ЗАГС (форма №11);
- свидетельство о смерти (если она наступила за пределами Российской Федерации, то документ, выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение смерти, легализованный в установленных случаях и переведенный на русский язык);
- копия пенсионного удостоверения умершего или справка территориального подразделения Пенсионного фонда России (в случае отсутствия сведений в отделе социальной защиты населения города Москвы о назначении умершему пенсии либо о принятии документов для ее назначения);
- документ, подтверждающий, что на день смерти умерший не состоял в трудовых отношениях или не осуществлял иную трудовую деятельность.
В случае смерти не работавшего трудоспособного гражданина для участия в социальной программе понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- справка о смерти, выданная органами ЗАГС (форма №11);
- свидетельство о смерти (если она наступила за пределами Российской Федерации, то документ, выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение смерти, легализованный в установленных случаях и переведенный на русский язык);
- документ, подтверждающий, что на день смерти умерший не состоял в трудовых отношениях или не осуществлял иную трудовую деятельность, либо справка образовательного учреждения о том, что он являлся учащимся очной формы обучения;
- документ, подтверждающий место жительства умершего в городе Москве (единый жилищный документ (ЕЖД), выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и другие).
Пособие на погребение пенсионеров в Москве составляет 17 740 руб. 86 копеек (сумма федерального и московского пособия).
Вместо денежного пособия родственники не работавших на момент ухода из жизни пенсионеров, а также официально зарегистрированных безработных, могут выбрать бесплатные социальные похороны.
Пособие на погребение пенсионеров-инвалидов 1 и 2 групп, пенсионеров-инвалидов с детства и реабилитированных граждан также составляет 17 740 руб. 86 копеек. Вместо денежного пособия родственники могут выбрать бесплатные социальные похороны. В этом случае эти категории имеют право получить бесплатную услугу по установке надгробия на сумму 3200 руб.
Ветеранам боевых действий, военной службы и действующим военнослужащим установка надгробия компенсируется на сумму до 35 171 руб. Участникам и ветеранам ВОВ установка надгробия компенсируется на сумму до 28 178 руб.
Как бесплатные похороны превращаются в условно бесплатные
Доказать право на бесплатные похороны непросто, многие и не знают о социальном захоронении, что это возможно. Сотрудники, занимающиеся этим вопросом конторы, всячески отговаривают родственников от такого решения. Но даже, если сделать этого не удалось, в полной мере бесплатным погребение все равно не будет. Так, за перевозку тела в морг придется заплатить. Если планируется делать отпевание, то в морге за него возьмут порядка 5 тыс. рублей (везти в церковь на отпевание во время социальных похорон никто не обязан). За нанесение макияжа и исправление недостатков лица также потребуют платы. Вместе с обедом, выходит сумма, равная 20-30 тыс. рублей. Если планируется обойтись без венков и всего перечисленного, то траты сократятся к минимуму и составят не более 5-8 тыс. рублей. Все остальное оплатит государство.
Государство не может оставить людей, не имеющих средств для организации похорон, без погребения. Пенсионеры и другие незащищенные категории граждан получают бесплатно гроб и другие вещи. Родственники вправе рассчитывать на выдачу им пособий на похороны. Окончательно вопрос с деньгами это не решает, но стоимость погребения существенно уменьшается.
Подать заявление на социальные похороны может родня или представители усопшего:
- Официальный супруг/супруга;
- Прямые кровные предки или потомки;
- Дальние родственники, если они занимаются организацией похорон;
- Опекун, попечитель.
Перед тем как оформить социальные похороны потребуется собрать полный пакет документации:
- Заполненное по форме заявление;
- Гербовое свидетельство о смерти;
- Справка о смерти по форме № 33;
- Пенсионное удостоверение;
- Выписка из трудовой книжки (при наличии) или справка с места жительства (подойдет и паспорт, где имеется штамп регистрации);
- Паспорт заявителя.
При организации социальных похорон ребенка, не достигшего 18-ти лет, также понадобится копия паспорта родителей и документы, указывающие, где ребенок проживал. В зависимости от причины смерти могут запросить документы из прокуратуры, райотдела, поликлиники.
С полным пакетом документов следует обратиться в соответствующую инстанцию:
- Пенсионный фонд (при наличии у усопшего полиса пенсионного страхования);
- Фонд социального страхования (при наличии у умершего человека соответствующего полиса);
- Фонд государственного или муниципального бюджета (при наличии у усопшего полиса медицинского страхования).
Подать заявление и все документы на социальные похороны или пособие нужно в течение 6 месяца с момента кончины. Как правило, ходатайство рассматривается в течение суток. Следует знать, что подача заявления не гарантирует получение социальной помощи в организации похорон, поскольку число льготных мест всегда ограничено. При получении отказа вы можете подать жалобу в течение 30 календарных дней.
Важно понимать, что социальные похороны за счет государства – это крайне скромная церемония. Данный вариант рассчитан на случаи, когда близкие усопшего не имеют финансовой возможности для организации похорон. Если же нет цели экономить на похоронах, имеет смысл отказаться от социальной помощи в проведении похорон в пользу получения пособия, которое сможет частично покрыть понесенные расходы.
Размер пособий на похороны различен для разных категорий граждан, сумма ежегодно индексируется. На самую достойную сумму могут рассчитывать участники ВОВ и военные пенсионеры. Все категории граждан имеют право на получение базового федерального пособия.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
А теперь, собственно, о социальной выплате, установленной статьей 10 закона о погребении. Она не устанавливает ограничений по кругу людей, которые могут рассчитывать на получение пособия, понеся соответствующие затраты.
Есть такой документ как гарантированный перечень услуг по погребению. Такое захоронение называют бесплатным или социальным (так хоронят тех, кого некому «проводить в последний путь»). В рамках бюджета, предусмотренного этим перечнем, вы и можете получить выплату.
Сегодня (в 2019 году), если вы оплатили похороны и в течение полугода обратились в компетентный орган, то можете получить возмещение в размере 5 946 рублей. Если вы живете в регионе, где действует повышающий коэффициент по заработной плате, смело увеличивайте сумму на него.
Деньги вы получите в день обращения. Для этого нужно со справкой о смерти явиться в один из указанных органов:
- территориальное отделение Пенсионного фонда, если к моменту смерти человек не работал, а получал пенсию;
- к работодателю умершего, а если умер несовершеннолетний, то в организацию, где работает его ближайший родственник — объясняется это тем, что именно работодатель является страхователем работника в сфере социального страхования;
- в орган социальной защиты населения, если ни один из указанных выше вариантов не подходит к конкретному случаю.
Итак, если вы хороните кого-либо (подразумевается, что организуете и оплачиваете это дело), то, во-первых, можете уменьшить сумму расходов почти на 6000 рублей социальной выплаты. Во-вторых, вы имеете право требовать полного возмещения расходов от человека, по вине которого случилась смерть. В-третьих, если вы наследник, то должны знать, что имеете право оплатить подобное мероприятие за счет наследственного имущества, даже если кредиторы покойного ждут погашения задолженности.
Как и где получить пособие на погребение
За возмещением они обращаются:
- территориальное отделение ОФ (предоставляет средства, частично компенсирующие похороны неработающего пенсионера или умершего, при жизни принадлежавшего к племенной общине коренных народов);
- социальная защита (занимается организацией ритуальных услуг для безработных, не пенсионеров, мертворожденных детей);
- организация, в которой работал умерший;
- ФСС (если человек списал средства самостоятельно, то после его смерти родственники имеют право требовать компенсации);
- военкомат (работает с родственниками военнослужащих, пожарными, сотрудниками милиции, таможенниками, сотрудниками ФСИН).
Пособие выплачивается лицам, организующим похороны. Они могут быть не только родственниками. Невозможно одновременно получать пособие и пользоваться правом на бесплатное захоронение.
Социальные похороны включают только определенный комплекс услуг, предоставляемый государством. Бесплатные похоронные услуги включают:
- предоставление, доставка гроба, иных погребальных предметов;
- оформление соответствующей документации;
- транспортировка тела (останков) усопшего на кладбище (или в крематорий);
- захоронение (или кремация с последующей выдачей погребальной урны с прахом).
Ритуальные и сопутствующие услуги, не входящие в приведенный выше перечень, оплачиваются за счет лица, осуществляющего захоронение.
Родственникам покойного местные власти:
- выдают гроб с погребальным комплектом (гроб оббит, в комплект входят покрывало из хлопка и тапочки);
- предоставляют бесплатно уже выкопанную могилу или оплачивают ее копку;
- помогают доставить покойного из морга к месту упокоения (доставка в один конец, на прощание дома или в церковь гроб с телом не везут);
- оплачивают деревянный крест и табличку, установку их над могилой;
- выделяют погребальную урну и траурный зал для прощания, если речь идет о кремации.
Если покойного кремируют, то под прах выделяют место в колумбарии на кладбище, также бесплатно.
К основным минусам бесплатных похорон многие относят отсутствие права выбора месторасположения кладбища. Могила предоставляется на ближайшем к месту кончины покойного. При этом пожелания близких не учитываются. Если родные почившего хотят захоронить его в другом месте, им придется заплатить за копку могилы и транспортировку.
Покрывало — любое по Вашему выбору вместо хлопчатобумажного, с доплатой стоимости выбранного покрывала.