Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность на управление автомобилем: когда нужна и от чего уберегает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российский автопарк постоянно растет — и в 2021 году достигнет 60 миллионов автомобилей, 76% из которых будут легковыми. Однако количество аварий, приводящих к травмам, смертельным исходам и материальному ущербу, медленно, но неуклонно снижается. Не последнюю роль в этой похвальной тенденции сыграло все более ограничительное законодательство, регулирующее владение автомобилем и поведение водителя. Он также предусматривает более высокие штрафы, административные и уголовные наказания.
Комментарии к ст. 12.7 КОАП РФ
1. Объектами данных административных правонарушений являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.
2. Объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, не имеющего права управления данным транспортным средством либо лишенного права управления транспортным средством, либо с передачей управления лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
3. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп.) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ водители, являющиеся гражданами России, должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане — национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении.
4. Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, охватываются не только случаи, когда водитель не имел вообще права на управление транспортными средствами, но и когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории. Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (с изм. и доп.), все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий.
5. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права (ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.
6. Правила дорожного движения Российской Федерации запрещают водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим права управления транспортным средством.
7. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права. Ответственность по ч. 3 комментируемой статьи несет только водитель транспортного средства.
8. С субъективной стороны административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной. Умышленная вина характерна и для передачи управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
9. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 3 данной статьи, рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3). Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, рассматривается судьей (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Наказание за передачу руля человеку без прав
Российский автопарк постоянно растет — и в 2021 году достигнет 60 миллионов автомобилей, 76% из которых будут легковыми. Однако количество аварий, приводящих к травмам, смертельным исходам и материальному ущербу, медленно, но неуклонно снижается. Не последнюю роль в этой похвальной тенденции сыграло все более ограничительное законодательство, регулирующее владение автомобилем и поведение водителя. Он также предусматривает более высокие штрафы, административные и уголовные наказания.
Человек за рулем должен быть совершеннолетним, пройти обучение вождению в сертифицированных учебных заведениях, сдать экзамен в ГИБДД и получить водительское удостоверение: таково неизменное условие, указанное в части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Только курсанты, обучающиеся вождению, могут водить машину без прав. Управление автомобилем может быть доверено только лицам, указанным в страховом полисе. Если водитель без прав управляет чужим автомобилем, то и владелец, и его партнер виновны в правонарушении.
Какие документы должен составить инспектор, на что обратить внимание, доказательства вины?
Выявление фактов вождения без прав происходит при остановках на стационарных постах ГИБДД, на дороге, либо при оформлении документов после ДТП. Требование о предоставлении водительского удостоверения почти всегда является законным, поэтому оспорить наказание по этому основанию сложно. При выявлении нарушения составляется протокол по одной из статей, указанных выше. Если есть основания подозревать, что водитель пьян, проводится освидетельствование на алкогольное опьянение на месте или в медучреждении.
Узнайте больше Важные изменения ОСАГО с 1 июня 2021 года
Если вы являетесь собственником ил иным законным владельцем, находитесь рядом с водителем в момент задержания, можно использовать следующие варианты защиты:
- указать в протоколе о несогласии с предъявленным обвинением (даже если вы затрудняетесь сразу обосновать свои доводы, это можно сделать позднее);
- сделать запись в протоколе, что на момент передачи руля вас убедили в наличии водительского удостоверения;
- указать, что вы проводили обучение, специально выбирали малолюдные и тихие места для езды (это не освободит от наказания, но может помочь получить минимальный штраф).
Если вы находитесь рядом с водителем, не имеющим прав, защита осложняется. Преимуществом такой ситуации является возможность избежать направления машины на штрафстоянку. Если вы подтвердите право собственности или аренды, покажете инспектору водительское удостоверение, вам обязаны передать авто для дальнейшей поездки.
Совет юриста. В любой ситуации сразу указывайте, что вы не знали и не могли знать об отсутствии прав у фактического водителя. Впишите эти слова в протокол, укажите, что неоднократно видели, как ваше доверенное лицо управляло другими автомобилями. Настаивайте, что у вас не было оснований предполагать об отсутствии или о лишении прав. Все эти доводы пригодятся при рассмотрении дела, либо при подаче жалобы на постановление.
Рассмотрим спорные ситуации
Неприятна ситуация, когда владелец авто, внезапно почувствовавший себя плохо, вынужденно передает управление другому лицу. Порой бывает не до выяснения того, имеются ли у такого человека права. Если, к примеру, сердечный приступ настиг хозяина машины в городе, всегда есть возможность вызвать скорую помощь либо решить ситуацию другим способом, а вот за городом, да еще при угрожающем жизни состоянии, времени на поиски может и не оказаться.
Все же по правилам в этой ситуации работники службы ДПС могут выписать постановление о штрафе. Но есть и вероятность, что они войдут в положение и ограничатся разъяснениями.
Несмотря на всю серьезность нарушения, при которой осуществляется передача управления лицу, находящемся в нетрезвом виде, можно оспорить и такой штраф.
Если удастся доказать, что в момент посадки постороннего за руль хозяина авто поблизости не было (например, один из собутыльников уснул, а второй решил быстро съездить до ближайшего магазина и в недобрый для него час встретился с сотрудниками ДПС), умысел собственника в совершении правонарушения отсутствует. А это значит, что наказания для владельца авто не будет, зато водителю так легко отделаться не удастся.
Можно рассмотреть еще одну, не менее часто встречающуюся ситуацию. Допустим, ваш хороший приятель нуждается в транспортном средстве на пару часов, а вы не видите причин отказать ему, поскольку все документы у него в порядке. Но по прошествии некоторого времени вам позвонили сотрудники ГИБДД и сообщили, что ваше авто остановлено, а человек за рулем абсолютно пьян.
В таком случае доказывайте, что он находился в нормальном состоянии, когда вы доверили ему автомобиль. В этом случае, если вы не знали, что знакомый пьян, вины вашей нет – разве что представители контролирующих органов выразят недоумение тем, как безалаберно вы подбираете себе знакомых.
Какие документы должен составить инспектор, на что обратить внимание, доказательства вины?
Выявление фактов вождения без прав происходит при остановках на стационарных постах ГИБДД, на дороге, либо при оформлении документов после ДТП. Требование о предоставлении водительского удостоверения почти всегда является законным, поэтому оспорить наказание по этому основанию сложно. При выявлении нарушения составляется протокол по одной из статей, указанных выше. Если есть основания подозревать, что водитель пьян, проводится освидетельствование на алкогольное опьянение на месте или в медучреждении.
Узнайте больше Важные изменения ОСАГО с 1 июня 2021 года
Если вы являетесь собственником ил иным законным владельцем, находитесь рядом с водителем в момент задержания, можно использовать следующие варианты защиты:
- указать в протоколе о несогласии с предъявленным обвинением (даже если вы затрудняетесь сразу обосновать свои доводы, это можно сделать позднее);
- сделать запись в протоколе, что на момент передачи руля вас убедили в наличии водительского удостоверения;
- указать, что вы проводили обучение, специально выбирали малолюдные и тихие места для езды (это не освободит от наказания, но может помочь получить минимальный штраф).
Если вы находитесь рядом с водителем, не имеющим прав, защита осложняется. Преимуществом такой ситуации является возможность избежать направления машины на штрафстоянку. Если вы подтвердите право собственности или аренды, покажете инспектору водительское удостоверение, вам обязаны передать авто для дальнейшей поездки.
Совет юриста. В любой ситуации сразу указывайте, что вы не знали и не могли знать об отсутствии прав у фактического водителя. Впишите эти слова в протокол, укажите, что неоднократно видели, как ваше доверенное лицо управляло другими автомобилями. Настаивайте, что у вас не было оснований предполагать об отсутствии или о лишении прав. Все эти доводы пригодятся при рассмотрении дела, либо при подаче жалобы на постановление.
Если в момент выявления нарушения вам не было в салоне машины, протокол будет направлен по домашнему адресу. Сведения о собственнике легко получить из базы данных ГИБДД. На практике, специалисты полиции нередко вообще не предпринимают никаких мер воздействия, так как им достаточно наказать самого водителя.
Причины получения штрафа
Для передачи управления любому человеку могут быть несколько причин:
- Одна машина в семье, а супруга или подросшие дети просто вырывают из рук баранку, им тоже необходимо реализовать себя в качестве полноценного участника плотного или не очень потока разноцветных автомобилей;
- Был повод или подвернулась возможность выпить, а сдержаться вы не смогли, взвесив после этого вероятность лишения прав в случае личной встречи с сотрудниками ГИБДД. Обычно принимается правильное решение о приглашении трезвого водителя – за деньги или родственника, друга, жену, способных доставить слабого человека домой;
- Пришлось принять лекарство, затем изучив этикетку, обнаружили в составе спирт или настойчивую рекомендацию не садиться за руль после приёма вещества. Опять же верным выбором будет побеспокоить близких людей, которые охотно или без особого энтузиазма выручат в очередной раз;
- Если внезапно случилась болезнь, самочувствие настолько скверное, что концентрация внимания направлена исключительно на удержание себя в рабочем состоянии. В этом случае полезно будет уже вызвать скорую, а о месте нахождения машины сообщить близким, чтобы смогли побыстрее забрать.
А случаи, когда руль нельзя передавать категорически, описаны в Правилах дорожного движения (ПДД).
Что если страховка неограниченная
Желающих воспользоваться неограниченным страхованием сегодня мало из-за его дорогой стоимости. Также многие водители не знают, какие права дает подобный документ. Обладание неограниченным полисом разрешает передавать машину любому лицу, которое не оформлено в свидетельстве. Для этого нужно иметь:
- права;
- доверенность на вождение ТС.
Открытое ОСАГО очень удобно, когда требуется часто привлекать для управления водителя, который не внесен в полис. Преимуществ у неограниченного свидетельства много:
- можно не опасаться встреч с патрульными ГИБДД;
- если ТС находится владении у частного предприятия, одним транспортным средством смогут управлять несколько сотрудников;
- если собственника личной автомашины из-за приключившейся болезни или травмы необходимо немедленно переправить в учреждение здравоохранения, то также возможно передать управление любому постороннему лицу.
Единственный недостаток — придется несколько переплатить. Как правило, за получение такого варианта ОСАГО устанавливается цена в 1,5 раза выше, чем для обычного типа полиса. Однако после оформления открытого свидетельства о страховании больше не возникнет вопрос, можно ли передать управление автомобилем другому лицу. Никакие запреты на вождение иными, кроме собственника, лицами не налагаются.
Рубрики
- Автострахование
- Водительское удостоверение
- ДТП
- ПДД, Нарушения и штрафы
- Учет в ГИБДД
- Разное
- Новости
Как избежать наказания при забытых правах
Управление ТС без прав, как мы выяснили, далеко не всегда наказывается. Можно избежать штрафов, если правильно себя вести. Во всяком случае, шофера могут не оштрафовать. И собственника ТС в отдельных ситуациях тоже.
На сегодняшний день санкций за отсутствие водительского удостоверения у водителя можно избежать, если документы на авто попросту забыты. Тогда рекомендуется попросить у сотрудников ДПС время на исправление ситуации. К примеру, нерадивый водитель или хозяин авто могут съездить за правами и привести их на место остановки нарушителей. А можно самостоятельно забрать в/у, оставив при этом ТС на месте «преступления». Но это крайне редкий вариант.
Могут ли родственники и близкие нарушителя привезти удостоверение? Да, но сделать это придется оперативно. Поэтому рекомендуется не забывать изучаемые документы, так у шофера будет намного меньше хлопот.
Процесс составления протокола сотрудником ГИБДД
Фиксация факта административного правонарушения осуществляется сотрудником ГИБДД в соответствующем протоколе. В нем указывается суть нарушения в зависимости от складывающейся ситуации.
Так, например, транспортное средство зарегистрировано на супругу, а автомобилем управлял муж, находясь в состоянии опьянения. Инспектор ГИБДД обязан составить протокол как на собственника транспортного средства за передачу руля лицу, находящемуся в пьяном виде, так и на самого водителя – за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Таким образом, наказанию будут подвергнуты оба члены семьи.
Если же жены как собственника транспортного средства в автомобиле не было, а супруг взял автомобиль, будучи трезвым, то к административной ответственности будет привлечен только муж.
Жене удастся избежать наказания, однако сотрудники ГИБДД не упустят шанс для составления протокола и на нее. Тогда уже в судебном порядке собственнику транспортного средства необходимо будет доказывать, что автомобиль был передан в управление трезвому супругу.
При оформлении протокола об управлении автомобилем в состоянии опьянения или о передаче руля лицу в пьяном виде, водительское удостоверение не изымается. Такого права сотрудники ГИБДД лишены. Только после постановления суда, вступившего в законную силу, владелец ВУ самостоятельно сдает права в ГИБДД.
Посмотрите видео. Как смягчить наказание, если вас хотят лишить прав:
Штраф за передачу права управления лицу, не имеющему прав в ходе обучения вождению
Первая ситуация штатная. Родители нередко доверяют управление своим юным отпрыскам, считая, что никто, кроме них не сможет , не осознавая рискованности ситуации. Вождению стремятся обучать на сельских дорогах, но стоит ли столь несущественный опыт, того огромного риска, которому подвергается и автомобиль, и сидящие в нем пассажиры.
Специально предназначенные для учебной езды машины имеют дополнительные педали и зеркала. Да и сам опыт езды по сельским или проселочным дорогам не дает большого опыта, более того, отсутствие знаков и разметки, могут дать и совершенно обратный эффект, выработает привычку неверной езды. Зафиксировавший такое нарушение инспектор вправе составит протокол, штраф при этом составит порядка 30 тыс.,а при повторном нарушении может возрасти и до 50 тысяч.
О том, что говорят ПДД про передачу управления лицу не просто не имеющему прав, а пьяному, расскажем ниже.
О том, что ждет вас при передачи руля лицу, лишенному водительских прав, расскажет данное видео:
Исключение из правил: когда собственник не будет наказан?
Существуют случаи, при которых хозяин автотранспорта не будет привлечён к ответственности за передачу своего автомобиля лицу, не имеющего право на управления им. К ним можно отнести ситуацию, в которой:
- Собственник изначально не предполагал, что у гражданина, севшего за руль автомобиля, отсутствует разрешение на вождение. Например, у водителя имеется соответствующая категория, но срок действия прав просрочен. То есть водитель не поменял права. В соответствии с законом делать это необходимо каждые 10 лет. Также потребуется оплатить госпошлину, пройти медосмотр и написать заявление. Заметить данное нарушение крайне сложно, именно поэтому собственник в таких ситуациях может избежать ответственности.
- Гражданин самостоятельно взял транспорт, не ставя при этом собственника в известность. Данное действия можно отнести к угону автотранспорта. За угон предусмотрено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Порой такие ситуации возникают в семейных конфликтах.
Передача управления автомобилем довольно серьёзный шаг. Ведь лицо, управляющее транспортным средством, может не иметь должных навыков и попасть в дорожно-транспортное происшествие, в котором будет повреждён автомобиль, могут пострадать люди.
Какие документы должен составить инспектор, на что обратить внимание, доказательства вины?
Это протокол. Его составляет сотрудник ГИБДД. Документ, в котором излагаются фактические обстоятельства дела, положенные в основу обвинения. Кроме того, в него заносятся показания свидетелей. Он подписывается уполномоченным лицом. Кроме того, участниками правонарушения. Если кто-либо из них отказывается ратифицировать документ, в него обязательно вносится об этом запись. Доказательствами могут выступать показания свидетелей, фото и видео фиксация правонарушения.
ВАЖНО: в протоколе обязательно указывается дата и место его составления. Без ошибок вносятся данные участников, а также лаконично излагаются факты.
В результате рассмотрения дела выносится постановление. Это документ, который с юридической точки зрения носит исполнительный характер. Он может быть издан уполномоченным лицом ГИБДД, судом. В нем излагаются обстоятельства нарушения закона, перечисляются виновные лица, а также меры наказания, которые к ним применяются.
Постановление и протокол – это два разных документов. Первый – первичный, фиксирующий факт совершения правонарушения, детально его описывающий. Второй – это итоговый документ, который выносится по результату рассмотрении дела и указывающий на конкретных виновников, а также определяющий меры наказания.
Пьяный водитель передаёт право управления своей машиной
В жизни нередко бывают случаи, когда владелец авто сам не может сесть за руль. В частности, из-за влияния алкоголя. Тогда одним из наиболее распространённых способов спасти ситуацию является передача управления другому лицу.
Закон регламентирует, что в такой ситуации все равно требуется проявлять бдительность:
- разрешать сесть за руль только трезвому помощнику;
- получить достоверную информацию о наличии у него водительских прав, их категорию и действительность;
- убедиться, что страховка ОСАГО допускает передоверие управления другому лицу, ведь при аварии страховая сумма выплачиваться не будет.
Если доверять приходится незнакомому человеку, это большой риск. Но в любом случае нужно сделать всё, что доступно в данный момент.
Например, если приходится воспользоваться помощью друга после совместного пребывания на вечеринке, можно проверить его состояние простым тестом.
Он должен уверенно выполнить ряд упражнений:
- дотронуться с закрытыми глазами до кончика носа;
- пройтись по ровной линии;
- сделать сильный выдох, чтобы почувствовать запах алкоголя.
Если в обоих случаях потенциальный водитель выполнил задание успешно и у него есть в наличии водительские права, а страховка ОСАГО не ставит никаких препятствий, то можно смело поручать ему роль шофёра.
Передача лицу, в состоянии алкогольного опьянения без прав
Максимально опасным нарушением является передача руля пьяному водителю. Закон не содержит специальных санкций за нарушения, когда к управлению машиной был допущен водитель без прав. Общий состав проступка указан в ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ:
- собственник или иной законный владелец понесет наказание, если он заведомо знал о нетрезвом состоянии водителя (очевидно, это может подтверждаться присутствием в момент вождения в качестве пассажира);
- если в момент задержания пьяного водителя в салоне нет собственника, при защите он может ссылаться на передачу руля трезвому лицу;
- так как ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает лишение прав, дело будет рассматривать суд.
Как смягчить наказание или не платить штраф, смягчающие и отягчающие обстоятельства
Все статьи, которые могут применяться за передачу права управления другому лицу без прав, предусматривают фиксированный штраф – 30 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ), 3 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ). При допуске за руль пьяного руля, кроме штрафа в 30 тыс. руб., последует еще и лишение прав. Поэтому снизить размер санкции невозможно, даже если вы будут ссылаться на смягчающие обстоятельства.
Чтобы избежать наказания и не платить штраф, ссылайтесь на следующие доводы:
- то что, что вы не могли заведомо знать об отсутствии у доверенного лица прав;
- на то, что факт передачи машины состоялся задолго до выявления нарушения, поэтому вы не можете отвечать на противоправное поведение водителя;
- на то, что при получении ключей от авто вам предъявили водительское удостоверение.
Желательно, чтобы эти доводы подтвердил и сам водитель, которому вы передали машину. На его наказание не повлияет, как будут привлекать к ответственности собственника.