Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли носить с собой всегда паспорт в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.
Что говорит закон об обязанности всегда иметь при себе паспорт?
Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.
Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:
- оформлении документов в органах власти;
- покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
- посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
- посещении медицинских учреждений;
- вызове в военкомат;
- обращении в банк и др.
Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.
Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.
Чем грозит отсутствие паспорта?
Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.
Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.
Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).
Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.
Паспорт всегда с собой
Нужно ли всегда носить с собой паспорт? Чаще всего таким вопросом задаются лица без российского гражданства, ведь идентифицировать их без документов бывает невозможно, а человек, не имеющий соответствующих доказательств, будто не существует.
В Российской Федерации нет прямого указания на необходимость постоянного ношения паспорта. Формулировка Постановления Правительства гласит, что лица обязаны иметь документ, удостоверяющий личность. Но это означает, не носить его в сумке постоянно, а обладать им вообще. Норма касается граждан России.
Что же до иностранцев и иных лиц, то они, согласно Федеральному закону от 2002 года №115, обладают на территории страны всеми правами и несут все обязанности наравне с российскими гражданами, за исключением возможности свободно перемещаться на специальных территориях и участвовать в выборах. В рамках каких-либо международных мероприятий, необходимо заметить, что такие люди обязаны иметь удостоверение личности. При этом но не обязательно соответствующим документом будет паспорт гражданина, для этих целей чаще используют бумаги болельщиков и специальные пропуска.
Государственные учреждения
Пропуск в государственные учреждения происходит после предоставления документов, выданных самим учреждением (студенческого билета, удостоверения сотрудника), либо при предъявлении паспорта. Нужно ли носить с собой удостоверение личности, чтобы попасть в ведомство?
Да. Без паспорта гражданина не смогут принять в больнице, пропустить в администрацию города или района, невозможно пройти в полицию, прокуратуру или суд. Дежурный сотрудник или пристав обязан вести регистрацию всех посетителей. Например, в целях безопасности только после предоставления паспорта охранники проводят лиц, не обучающихся в данном учебном заведении, внутрь.
Но пропуск посторонних лиц допускается далеко не во все государственные учреждения. На военные предприятия попасть даже по паспорту невозможно.
Обязан ли гражданин России всегда и везде иметь при себе паспорт? Нет, и у этого решения есть ряд плюсов и минусов. Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности можно выделить следующие моменты:
- можно расплачиваться банковской картой – продавец вправе потребовать предъявить удостоверение личности при безналичном расчете;
- совершеннолетние граждане имеют доступ во все общественные места;
- разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
- в любое время можно обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
- паспорт гражданина помогает избежать ареста правоохранительными органами (в том числе случайного, как, например, на митингах).
Однако есть и минусы в ситуации, когда человек всегда имеет при себе паспорт:
- происходит быстрая порча документа;
- паспорт легко повредить;
- удостоверение личности не будет в безопасности, его можно где-то забыть;
- документ могут украсть с целью совершения мошеннических действий.
Когда необходимо иметь при себе паспорт
Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.
Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:
- имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
- имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
- при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.
Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.
Нужно ли всегда носить паспорт с собой?
В законодательстве РФ содержится обязанность иметь паспорт после достижения 14 лет. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 года. Также гражданин обязан своевременно менять паспорт при достижении 20 и 45 лет. На гражданина возложена обязанность по бережному хранению своего паспорта.
В законе не содержится обязанности всегда и везде носить паспорт собой. Но если в обычное время проблемы возникают редко, то сейчас совсем иная ситуация. Во многих регионах введен режим повышенной готовности, соответственно на граждан возлагаются дополнительные обязанности.
В соответствии с пп. «д» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2021 года №417 граждане обязаны при введении режима повышенной готовности иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, и предъявлять его по требованию уполномоченных должностных лиц.
Таким образом, если в вашем регионе введен режим повышенной готовности, то вплоть до его отмены носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, является вашей обязанностью.
Что полицейскому от меня нужно?
Все может быть не так плохо, как вы себе уже напридумывали. Например, инспектор хочет попросить вас быть понятым. С одной стороны, заставлять вас быть понятым никто не может. С другой — участие в качестве понятого является обязанностью законопослушного гражданина. Поэтому лучше все-таки уточнить, что именно будет происходить: обычный обыск человека на улице или взлом квартиры, где, возможно, находится труп. Последнее может занять очень много вашего времени не только сейчас, но и в дальнейшем: вы будете обязаны являться по вызовам дознавателя, следователя, судебного пристава или суда в порой совсем неудобное для вас время.
Если же полицейский просит вас показать документы, то отказывать ему в этом не нужно. Несмотря на то что по закону у правоохранителей есть только три причины для такой проверки (вас подозревают в совершении преступления, вы похожи на разыскиваемого преступника, вы совершили административное правонарушение), повод на самом деле всегда найдется или будет притянут за уши.
Но перед тем как достать свои документы, попросите, чтобы полицейский показал вам свои. Ведь мы же еще не исключили вариант, что человек в форме — ряженый. Когда ваш собеседник покажет вам документы, перепишите все указанные в них данные, чтобы в дальнейшем, если возникнут неприятности, жаловаться не на мифического персонажа, а на конкретного сотрудника.
Если полицейский отказывается представиться и предъявить удостоверение, попробуйте вежливо напомнить ему о существовании закона «О полиции», который гласит: «При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения». Если и это не подействовало, звоните по номеру 112 и говорите: «Неустановленное лицо пытается проверить мои документы».
Нужно ли носить с собой всегда паспорт
Основной целью паспорта является доказать, что конкретная личность является именно ею, это необходимо при различных обстоятельствах, при устройстве на работе, или при обслуживании в банке, или же по требованию предоставить удостоверение личности сотруднику полицию, если возникнут такие обстоятельства. Не все граждане знают, обязан ли гражданин РФ всегда носить с собой паспорт по закону в 2021 году, попробуем разобраться в этом вопросе. Паспорт – это документ, что доказывает о личности конкретной особы, во всех странах имеется свой формат паспорта и имеет свои формы защиты от подделки.
Онлайн заявка ФИО (обязательно) Телефон (обязательно) Вопрос (обязательно) Ключевая задача удостоверения личности российского гражданина – это подтвердить, что он является тем, кем является. Такая необходимость может возникнуть при самых различных обстоятельствах. Например, во время совершения банковских операций, при устройстве на работу и даже по требованию полиции, если так сложилась ситуация.
Российское законодательство обязует каждого гражданина России, проживающего на территории Российской Федерации, который достиг 14 лет, иметь паспорт. Но наличие паспорта у человека не предполагает его постоянного ношения при себе. Нет ни одного нормативного документа, который бы обязал гражданина иметь при себе удостоверение личности при каждом выходе из дома.
Паспорт РФ – главное свидетельство гражданина, удостоверяющее его личность на территории Российской Федерации. Он должен присутствовать у лиц, достигших 14-летнего возраста, прописанных на территории России, постоянно находящихся в стране. Если документ отсутствует, а человек живет в РФ без удостоверяющих бумаг, за это предусмотрена ответственность согласно ст. 19.15 КРФоАП.
Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно: узнаем подробности
Обязан ли гражданин РФ иметь при себе паспорт в любое время и везде? Нет, в законодательстве не прописано такое обязательство.
Но так как паспорт является удостоверением личности, то наличие паспорта при себе имеет некие преимущества.
Среди всего перечня можно выделить несколько самых основных плюсов:
| При безналичном расчетом в магазине | Кассир имеет право спросить паспорт, поэтому, не имея удостоверение личности можно остаться недовольным покупкой, так как в таком случае кассир может отказать в принятии карты |
| Имея при себе паспорт, открываются двери всех общественных мест | Поэтому если решение будет спонтанное, то останутся положительные эмоции |
| Для молодых людей от 18 лет | Разрешено покупать алкоголь и табак, но в силу хранения здоровья не такой уж и большой это плюс |
| При наличии паспорта можно воспользоваться услугами | Государственными, муниципальными, банковскими |
| Паспорт РФ защищает от задержания правоохранительными органами | — |
На последней странице паспорта приводится извлечение из Положения о паспорте. Так, согласно п. 1 положения все граждане России, достигшие 14‑летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. На это любят ссылаться сотрудники милиции. Но ведь сам паспорт вы имеете. Иметь паспорт не означает, что нужно всегда носить его при себе.
Кроме того, ни в одном законе РФ нет явного требования всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность.
Сотрудники милиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.
Правила безопасности в повседневной жизни «Покидая свой дом, веди себя так, как будто видишь перед собой врага»
Про явление на улице без документов в этой статье не сказано ни слова. Штрафом в 15-25 МРОТ наказывается «проживание по месту жительства или по месту пребывания… без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту)». А факт такого «проживания» или «пребывания» ещё нужно доказать.
А вот ревизовать документы милиция право реально имеет. Правда, только в сурово определенных случаях. Согласно Закону «О милиции» (ч. 2 ст. 11), милиционер вправе свершить это, если имеются достаточные основания подозревать вас в совершении преступления или административного правонарушения. К сожалению, понятие «достаточных оснований» закон не конкретизирует, а потому милиционер может сказать, что вы сильно напоминаете ему описанного в ориентировке преступника. Так что заявочное пожелание блюстителя закона лучше все-таки выполнить.
Что является документом, удостоверяющим личность
Является. Но как показывает практика, милиоционерам-отморозкам пофиг, лишь бы придраться. В таких случаях просите составить при понятых протокол о вашем задержании (если, конечно, дойдет до этого) и предъявлении вами удостоверяющего документа (студенческого, читательского и т.п.). Опять же к сожалению, даже такое не спасает от дебилизма среди наших милиционеров, начинающих вас избивать.
К юристам: быть может, вам не доводилось иметь дело на практике с подобными случаями, но попробуйте докажите в темное время суток что студак все-таки является удостоверяющим личность документом.
Конечно, студенческий документ — это документ, удостоверяющий личность, иначе для чего он ещё нужен, как не для удостоверения личности и статуса студента? Также к таким документам могут относиться права, военные билеты и т.п.
Правовая база (конституция РФ)
Обязан ли гражданин иметь при себе все время паспорт, указывает главный государственный документ – Конституция РФ.
Это указывает на то, что каждый гражданин, которому исполнилось 14 лет, должен иметь паспорт гражданина РФ.
Важно обратить внимание на конкретные слова, имеется ввиду «должен иметь», а не «должен иметь при себе» паспорт.
В России не принято ни одного закона или положения, которое обязывает каждого гражданина иметь при себе паспорт гражданина РФ, что служит удостоверением личности, или другие документы, что могут заменить его.
Полицейские не всегда принимают данный аргумент во внимание, и ссылаясь на пункт 1 первой части ст. 13 № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011, который указывает, что сотрудник полиции имеет право потребовать у любого остановленного гражданина удостоверение личности.
В таком случае не обязательно предоставлять конкретно паспорт гражданина, для удостоверения личности можно использовать и другие документы, что были перечислены выше.
Поэтому ссылаясь на Конституцию РФ, не обязательно каждый гражданин должен иметь при себе паспорт.
Полицейские имеют право провести гражданина в отделение, если тот сильно подходит под описание преступника и т.д.
Но в таком случае это называется не задержание, а время для выяснения личности. Помимо того, нужно помнить, что незнание закона не освобождает граждан от ответственности.
Почему гражданин не должен носить с собой паспорт
Рассмотрим другую точку зрения – паспорт должен храниться дома. При этом соблюдена статья Конституции о «бережном хранении документа». В пользу этого варианта существует множество аргументов, которые достаточно серьезны.
Не секрет, что паспорт могут украсть и воспользоваться вашими данными, чтобы взять кредит, который вам, вероятнее всего, придется выплачивать. Могут купить сим-карту, чтобы использовать ее в преступных целях. Паспорт можно просто потерять или оставить в учреждении, где приходилось удостоверять свою личность. Хорошо если удастся вспомнить, где он оставлен, обычно в учреждениях паспорта не теряются, а по требованию возвращаются владельцу.
Наконец паспорт может чем-нибудь повредиться, испачкаться, попасть в воду, огонь или под воздействие химического вещества. Пришедший в негодность паспорт придется менять с уплатой штрафа. Потеря денег, а также душевного спокойствия вам гарантирована.
Что говорит закон об обязанности всегда иметь при себе паспорт?
Взаимоотношения жителей нашей страны с паспортом регулируются «Положением о паспорте гражданина РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828). В этом документе содержится указание на обязанность всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста, иметь паспорт.
Однако в положении ничего не сказано о том, что владелец должен всегда носить паспорт при себе, а значит хранить документ можно в любом удобном месте (например, дома). Таким образом, на вопрос «Обязан ли гражданин носить с собой паспорт?» следует ответить отрицательно. Но в ряде ситуаций этот документ может пригодиться. В частности, каждый человек должен предоставлять его при:
- оформлении документов в органах власти;
- покупке алкоголя и сигарет (тем, кто часто делает подобные покупки, паспорт придется носить с собой);
- посадке в самолет или поезд (если вы путешествуете по России);
- посещении медицинских учреждений;
- вызове в военкомат;
- обращении в банк и др.
Предъявление паспорта в определенных ситуациях необходимо для того, чтобы подтвердить свою личность, или чтобы доказать, что вы являетесь совершеннолетним.
Наряду с этим каждый гражданин обязан бережно относиться к своему основному документу, а его постоянное ношение не всегда позволяет исполнять эту обязанность. Именно поэтому всегда носить с собой документ не нужно. Такая позиция не противоречит действующим правовым нормам, по которым иметь его в наличии в любом месте вы не обязаны.
Обязан ли гражданин России носить паспорт с собой всегда и везде? Нет, у подобного решения есть ряд своих плюсов и минусов. Каких именно?
Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности выделяют:
- можно расплачиваться банковской картой — продавец имеет право попросить показать удостоверенин личности при безналичных расчетах;
- совершеннолетние граждане получают доступ ко всем общественным местам;
- разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
- можно в любой момент обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
- паспорт гражданина помогает избежать задержания правоохранительными органами.
Удостоверение личности содержит информацию, которая помогает идентифицировать гражданина. Этот документ является обязательным при получении государственных услуг того или иного вида. Как уже говорилось, закон не возлагает на население обязанности постоянно носить документ при себе. но чевидно, человек должен хранить паспорт в целости и сохранности.
Но что показывает нам реальность? Граждане часто сталкиваются с тем, что полиция останавливает граждан на улицах и требует ответить на какие-то вопросы. Например, сообщить свои личные данные. Обычно в такие моменты требуется идентифицировать человека. И паспорт пригодится.
Обязан ли гражданин постоянно иметь при себе паспорт? Нет, но если полиция сочтет поведение или внешний вид человека подозрительным, его могут задержать без паспорта до выяснения обстоятельств. В целях личной безопасности рекомендуется иметь при себе удостоверение личности при выходе в места массового скопления людей.