Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы вещевого довольствия военнослужащих по контракту в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретные нормы снабжения вещевым имуществом прописаны в актуальной редакции ПП № 390. Отдельно указаны для рядовых, сержантского состава, офицеров и старших офицеров, срочников и контрактников, курсантов, военнослужащих ВМФ, береговой охраны, женщин-военнослужащих и т.д.
Состав вещевого довольствия военнослужащего
Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.
Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:
- разделенный по типу использования;
- стратегический или неприкосновенный запас;
- имущество, используемое при проведении сборов;
- повседневное вещевое обеспечение;
- инвентарь и личные вещи военнослужащего.
Как добровольцу получить статус ветерана боевых действий?
Чтобы получить выплаты и льготы добровольцам СВО необходимо оформить удостоверение ветерана боевых действий. Сделать это можно в любой момент во время службы или после нее. Лучше позаботиться об этом еще перед тем, как выехать в зону спецоперации.
Этапы получения статуса:
- Военный пишет рапорт с просьбой выдать удостоверение ветерана.
- Сотрудники кадровой службы воинской части делают фото заявителя, принимают документы и оформляют доверенность на одного из родных добровольца, чтобы тот забрал удостоверение.
- Доверенное лицо приходит в воинскую часть и получает документ.
Обратите внимание! Если участник СВО решил оформить статус уже после возвращения домой, нужно подавать не рапорт, а обычное заявление. Забирать удостоверение можно самому, доверенность не обязательна. Заявка отправляется в воинскую часть или военный комиссариат.
Необходимые документы:
- копии паспорта;
- две фотографии 3*4 см;
- подтверждение участия в боях.
Удостоверение выдается на неограниченный период и действует на всей территории Российской Федерации.
Основные нормы обеспечения
Чтобы ознакомиться с нормами вещевого обеспечения военнослужащих, необходимо обратиться к Постановлению Правительства № 390. Вот так выглядит скорректированная норма снабжения комплектом обмундирования на все сезоны.
| Наименование | Количество на 1 военнослужащего | Период носки | Офицерам, прапорщикам, мичманам | На срочной службе |
| Фуражка летняя | 1 | 2 года | 1 год | |
| Шапка-ушанка утепленная | 1 | 3 года | 4 года | |
| Балаклава | 1 | 2 года | 5 лет | |
| Белье нательное короткое | 2 комплекта | 1 год | 2 года | 2 года |
| Белье нательное длинное | 2 комплекта | 1 год | 2 года | 2 года |
| Белье нательное на флисе | 1 комплект | 1 год | 2 года | 2 года |
| Костюм демисезонный | 1 | 3 года | ||
| Костюм ветроводозащитный | 1 | 5 лет | ||
| Куртка утепленная с брюками | 1 комплект | 3 года | Куртка на флисе только в районах Севера | |
| Жилет утепленный | 1 | 3 года | 5 лет | |
| Костюм летний | 1 | 2 года | 1 год | |
| Ботинки летние | 1 пара | 2 года | Не выдаются | |
| Ботинки с высокими берцами на зиму | 1 пара | 3 года | 2 года | |
| Шарф | 1 | 3 года | 5 лет | |
| Перчатки полушерстяные | 1 пара | 1 год | 2 года | |
| Рукавицы утепленные | 1 пара | 3 года | 5 лет | |
| Носки летние | 12 пар | 1 год | 4 пары на год | 11 пар |
| Носки зимние | 6 пар | 1год | 2 пары на год | 5 пар |
| Баул, или сумка для вещей | 1 | 1год |
Те, кто направлен по контракту на военные предприятия, медсанчасти, преподавать на военные кафедры в профессиональные образовательные учреждения, эксплуатирует имущество на год дольше. Нормы снабжения вещевым имуществом меняются каждый год, в них вносят соответствующие коррективы.
Сейчас считают важным выдать призывникам-срочникам по комплекту полушерстяных перчаток и костюм, защищающий от ветра и осадков. Теперь они пользуются летним костюмом и фуражкой только 1 год, а не 2. Парадная одежда используется только строго на торжественных мероприятиях. В ней может солдат пойти в увольнение.
Чтобы избежать краж, потерь и порчи имущества, установлены правила строгой регламентации его. Контрольными органами проводятся проверки по выдаче имущества военнослужащим. Превышение норм карается по закону.
Состав вещевого довольствия военнослужащего
Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.
Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:
- разделенный по типу использования;
- стратегический или неприкосновенный запас;
- имущество, используемое при проведении сборов;
- повседневное вещевое обеспечение;
- инвентарь и личные вещи военнослужащего.
Понятие вещевого имущества
Под данным определением понимается номенклатурная единица, которая используется в военной службе. Это предметы, специально выпускающиеся для обеспечения военнослужащих. Перечень предметов, которые бесплатно выдаются армейцам, проходящим службу, делится на вещи:
- для личного обихода, предоставляющиеся с правом безвозмездного пользования либо владения до окончания периода их эксплуатации (сюда относится обмундирование, спецодежда, знаки отличия);
- инвентарные, выдающиеся составу с правом владения и безвозмездного пользования на определенный период, регламентирующийся Уставом (сюда входит белье и иные постельные принадлежности, предметы, необходимые для ведения хозяйства солдатам и так далее).
Количество предметов на одного человека устанавливается подразделением или учебным заведением. Важно учитывать, что вещевое довольствие должно быть изготовлено с учетом интенсивности его использования.
1. Право военнослужащих на денежное довольствие. Право военнослужащих на государственное материальное обеспечение включает в себя право на денежное довольствие. Понятие денежного довольствия применяется только в отношении военнослужащих. Другие категории граждан имеют право на заработную плату, денежное вознаграждение и т. д. Право военнослужащих на денежное довольствие конкретизирует их конституционное право на вознаграждение за труд, которое закреплено в ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации. Правовые гарантии военнослужащих на денежное довольствие закреплены в отдельных статьях Федерального закона «О статусе военнослужащих» (ст.ст. 12 и 13). При этом меры материального обеспечения, в которое входит и денежное довольствие, и иных видов обеспечения, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
В силу административно-правового характера военно-служебных отношений денежное довольствие не может быть предметом соглашения между военнослужащим и государством, размер его всегда определяется в правовых актах. Особый характер данного вида материального обеспечения заключается также в том, что право на денежное довольствие не ставится в зависимость от реального исполнения обязанностей военной службы, т. е. оно сохраняется за военнослужащим во время его болезни (при нахождении его в военно-медицинских учреждениях), при нахождении в отпуске, нахождении в распоряжении (но не более определенного в законе срока) и т. д.
Повышение денежного довольствия военнослужащим в 2022-2023 году
Гражданам, уволенным с военной службы, продолжительность службы которых составила не менее 10 лет, положено обеспечение жильем за счет государства. Им выделяют жилищную субсидию или предоставляют в собственность жилье из федерального фонда при условии, что они уволились из армии в связи:
- с достижением предельного возраста пребывания на службе;
- с состоянием здоровья;
- с организационно-штатными мероприятиями.
На военную ипотеку могут рассчитывать только военные-контрактники. В обязательном порядке в НИС включаются:
- офицеры, выпустившиеся из военного образовательного учреждения и получившие первое звание после 1 января 2005 года;
- мичманы и прапорщики, которые пришли на службу после этой даты и отслужили три года;
- офицеры, которые вернулись на службу из запаса;
- солдаты, матросы, сержанты и старшины, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 2020 года и отслужившие три года.
Некоторые другие категории военнослужащих могут подать рапорт о включении в НИС в добровольном порядке. Напомним, что право на приобретение жилья наступает у военнослужащего через три года после вступления в НИС.
— Накопительно-ипотечная система — одна из важнейших форм социальной поддержки военнослужащих. Перевод обязательств государства перед военнослужащими в денежную форму в виде накопительно-ипотечной системы расширил возможности в приобретении жилья и позволил сотням тысяч семей военных решить жилищный вопрос с помощью государства и банков.
Система развивается в ногу со временем и уже доказала свою эффективность на деле и при этом постоянно совершенствуется. Сейчас участникам НИС на рынке жилья доступно почти все — от покупки квартиры на вторичном рынке до долевого участия в строительстве жилья с применением мер государственной поддержки, а также покупка жилого дома и земельного участка, на котором он расположен. Кроме того, и это, пожалуй, самое важное, пользуясь возможностями НИС, военнослужащий располагает полной самостоятельностью от выбора стратегии (копить средства или приобретать жилье) до выбора региона и населенного пункта независимо от места прохождения военной службы, потребительских свойств и качества жилья.
Постановление правительства
О необходимости снабжения вещевым имуществом говорится в 14 статье ФЗ №76 от 27.05.98г. Нормы и порядок обеспечения подробно регламентированы ПП №390 от 22.06.06 г.
Этот законодательный акт состоит из трех основных частей:
- Правила владения, пользования и получения вещевого имущества.
- Порядок получения некоторыми категориями военных денежной компенсации за вещевое имущество, а именно — предметы личного пользования.
- Нормы снабжения в мирное время военнослужащих вещевым имуществом.
Третья часть постановления состоит из 46 норм. Каждая норма регламентирует снабжение вещевым имуществом всех категорий военнослужащих, среди которых:
- курсанты и выпускники;
- срочники и контрактники;
- прапорщики и офицеры;
- сержанты и старшины;
- матросы;
- летный состав авиации;
- женщины-военнослужащие.
Каждая норма ПП №390 регламентирует количество и срок эксплуатации вещевого имущества в зависимости от места несения службы:
- Вооруженные силы РФ;
- Войска нацгвардии;
- Федеральная служба охраны;
- Федеральная служба безопасности;
- Военно-морской флот;
- Пограничные и береговые войска;
- срочная служба в армии по призыву;
- военно-образовательные учреждения и организации.
Справка!
Каждая норма Постановления состоит из таблицы, в которой указана номенклатурная единица, количество, положенное на одного военнослужащего и установленный законом срок эксплуатации.
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Снабжение вещевым имуществом женщин военнослужащих
Обеспечение вещевым имуществом военнослужащих женщин, как и мужчин, регламентируется нормами ПП №390. Они точно также, на период службы, снабжаются всем необходимым – постельным бельем, одеждой, формой, головными уборами и обувью. Единственным отличием можно считать наличие в их вещевом снабжении перечня элементов, присущих только женскому гардеробу:
- колготки;
- женские блузки;
- платья;
- шерстяные юбки.
Ознакомиться подробнее с перечнем вещевого имущества, которым обеспечиваются военнослужащие женщины, можно в отдельных нормах ПП №390:
- Норма 11 – обеспечение женщин, служащих по контракту.
- Норма 11.1 – проходящих службу в Федеральной службе охраны РФ.
- Норма 11.2 – служащих в войсках нацгвардии РФ.
- Норма 12 – служащих в ВС РФ.
💰 Как повышали довольствие военным в последние годы
Нынешнее планируемое повышение – самое крупное за последние годы. К примеру, 1 октября 2022 года произошло увеличение довольствия на 4%. Однако при этом потребительские цены выросли намного больше.
До этого резкое повышение довольствия происходило в 2012 году, после чего до 2018 года оплату военным не поднимали, а в дальнейшем повышение достигало максимум 4%. Только единожды военные «обогнали» госслужащих – когда в 2021 году, в связи с эпидемией, было принято решение отменить ежегодную индексацию госработникам. Военнослужащих же эта мера не коснулась.
Кстати, значительное увеличение можно наблюдать не только в окладах военных. Планируется, что расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности в принципе вырастут в 2023 году.
Перечень оснований увольнения:
д) в связи с лишением воинского звания;
д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:
- непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
- непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
- участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
- осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;
- вхождения военнослужащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- нарушения военнослужащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном указанным Федеральным законом;
Нормы в законодательстве
Обеспечение вещевым довольствием военнослужащих по контракту осуществляется на основании двух законодательных документов, подписанных на разных уровнях. С одной стороны, это Постановление Правительства, непосредственно устанавливающее нормы снабжения, с другой стороны, приказ Министра обороны от 14 августа 2017 года утверждает эти нормы.
Норма №2 определена для солдат и прапорщиков, проходящих службу по контракту. Порядковый номер для данного стандарта определен по причине различий в обеспечении срочников и контрактников. Существуют подобные таблицы для офицеров, женщин-военнослужащих, курсантов или выпускников военных ВУЗов.
Таблица состоит из четырех полей: «Наименование», «Количество, приходящееся на военнослужащего», «Срок носки» и «Примечания». Заполнена таблица по принципу перечисления и утверждена на правительственном уровне. Срок носки вещей для контрактника ограничен 1 – 4 годами. Призывникам выдачи новой одежды не видать, так как для них вещи выданы бессрочно.
Путин подписал ежегодный Указ о призыве на военные сборы граждан, пребывающих в запасе
Президент РФ подписал Указ о призыве в 2023 году на военные сборы российских граждан, пребывающих в запасе. Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Сразу уточним: никакого отношения к событиям на Донбассе, в Сирии или где-то еще этот указ не имеет. К мобилизационным мероприятиям — тоже. Военную подготовку запасников проводят каждый год, и нынешний не станет исключением.
По указу президента страны, некоторых офицеров и солдат, приписанных на случай войны или других чрезвычайных ситуаций к воинским частям и учреждениям, временно призовут в Вооруженные силы, Войска национальной гвардии, органы государственной охраны и Федеральной службы безопасности.
Длительность их пребывания в строю согласуют с представителями исполнительной власти субъектов РФ, которым президент поручил обеспечить выполнение связанных с призывом мероприятий и проведение самих военных сборов.
Все вопросы их организации подробно расписаны в специальном Положении, утвержденным постановлением Правительства России. В документе сказано, что призыв граждан на военные сборы осуществляется военкоматами на основании указов президента РФ. А их продолжительность, место и время проведения определяют в минобороны и других силовых ведомствах, где законом предусмотрена военная служба.
При этом Положение жестко ограничивает периодичность и продолжительность военных сборов. Вызывать туда запасника должны не чаще одного раза в три года и на срок не более двух месяцев.
Что же касается суммарного времени, которое человек за весь период своего пребывания в запасе может провести на военных сборах, то и здесь имеется «верхняя планка» — не более одного года.
В документе определена градация военных сборов. Они делятся на учебные сборы приписного состава и проверочные сборы. Первые проходят в воинских частях, где запасников временно назначают на должности, соответствующие их военно-учетным специальностям.
Такие сборы могут еще проводиться в форме тренировочных занятий со «штатными» резервистами. Это необходимо для поддержания армейских навыков у людей, заключивших с минобороны контракт о пребывании в мобрезерве.
Кроме того, существуют сборы приписного состава, связанные с подготовкой граждан по воинским должностям, либо с обслуживанием материальных средств неприкосновенного запаса.
Что же касается проверочных сборов, то там оценивается боевая и мобилизационная готовность воинских частей и военкоматов. То есть их способность выполнять свои функции в особый период — во время или в преддверии войны.
В Положении о проведении военных сборов сказано, что на период их проведения за запасниками сохраняется средняя зарплата по основному месту работы. Кроме того, люди получат денежное довольствие и выплаты, положенные военнослужащим-контрактникам.
Дорожные расходы «партизан» оплачивает государство. А если место проведения военных сборов находится за 3 тысячи километров и более от дома запасника, то к месту временной службы его доставят на самолете.
Постановление правительства
О необходимости снабжения вещевым имуществом говорится в 14 статье ФЗ №76 от 27.05.98г. Нормы и порядок обеспечения подробно регламентированы ПП №390 от 22.06.06 г.
Этот законодательный акт состоит из трех основных частей:
- Правила владения, пользования и получения вещевого имущества.
- Порядок получения некоторыми категориями военных денежной компенсации за вещевое имущество, а именно — предметы личного пользования.
- Нормы снабжения в мирное время военнослужащих вещевым имуществом.
Третья часть постановления состоит из 46 норм. Каждая норма регламентирует снабжение вещевым имуществом всех категорий военнослужащих, среди которых:
- курсанты и выпускники;
- срочники и контрактники;
- прапорщики и офицеры;
- сержанты и старшины;
- матросы;
- летный состав авиации;
- женщины-военнослужащие.
Каждая норма ПП №390 регламентирует количество и срок эксплуатации вещевого имущества в зависимости от места несения службы:
- Вооруженные силы РФ;
- Войска нацгвардии;
- Федеральная служба охраны;
- Федеральная служба безопасности;
- Военно-морской флот;
- Пограничные и береговые войска;
- срочная служба в армии по призыву;
- военно-образовательные учреждения и организации.
Справка!
Каждая норма Постановления состоит из таблицы, в которой указана номенклатурная единица, количество, положенное на одного военнослужащего и установленный законом срок эксплуатации.
Особенности выплаты полевого довольствия
Особый характер полевых работ диктует и нюансы компенсационных выплат. Так, например, до отъезда и начала работ нельзя с точностью предугадать, в какую сумму выльются компенсируемые расходы. Между тем средства должны быть на руках у сотрудников до начала работ, так как многие расчеты потребуется производить предварительно. Выход нашелся в использовании механизма дачи средств «под отчет»:
- сотрудник в произвольной форме пишет заявление на выдачу ему определенной суммы наличными в качестве полевого довольствия;
- руководитель визирует заявление, отдельно отмечая сумму, срок выдачи и дату выплаты;
- после истечения срока, указанного в заявлении (это будет уже после окончания полевого сезона), в течение 3 суток сотрудник должен предъявить по полученным средствам авансовый отчет и подтверждающие затраты документы в бухгалтерию или руководству.
ВАЖНО! Являясь компенсацией, выплата полевого довольствия не входит в заработную плату сотрудника. С точки зрения бухгалтерии, это расходы по обычным видам деятельности.