Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над пожилыми людьми. Выезд за границу с опекуном 16-60 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кто будет опекуном (попечителем) над недееспособной личностью, потерявшей возможность заботиться о себе самостоятельно, определяет судебная инстанция либо орган исполнительной власти. Как писалось выше, опека применяется к детям, которые не имеют родителей, старикам, совершеннолетним гражданам, дееспособность которых ограничена.
Какими правами, обязанностями наделяет государство попечителей и опекунов
Опекунство предполагает взятие на себя большой ответственности за другого человека. В связи с этим опекуном приобретаются определенные права:
- заключать договора, сделки, имеющие юридическую силу, от имени своего подопечного;
- действовать соответствующим образом, согласно законов Украины, если в отношении недееспособного родственника (подопечного) совершаются несанкционированные деяния, нарушаются его интересы, подвергается опасности жизнь, здоровье, материальное положение;
- выдвигать официальные требования освобождения, в случае удержания подопечного взаперти противозаконным методом.
Среди обязанностей отметим:
- обеспечивать правильное питание, достойное проживание, воспитание, обучение, если это ребенок;
- обеспечивать нормальное питание, проживание, лечение, если это взрослый с определенным диагнозом, подтвержденным соответствующими справками медицинского учреждения;
- не нарушать права подшефного;
- не наносить ни в коей мере вреда подопечному;
- создавать приемлемые бытовые условия проживания;
- оказывать надлежащий уход.
Правомочия попечителей в свою очередь отличаются тем, что они не имеют права заключать какие-либо договора от лица опекаемого. Они могут только давать согласие на такие соглашения.
Оформляем опеку над пожилыми людьми: особенности, что нужно знать
К сожалению, старость никому не добавляет здоровья. Часто наступают обстоятельства, результатом которых становится полная или частичная потеря дееспособности пожилым человеком. В связи с этим он остро нуждается в заботе со стороны родных (если они есть).
Из числа родственников или других людей выбирается опекун, на которого возлагаются обязанности ухаживать за стариком, кормить его, выполнять назначения врачей и т.д.
Право такого ухода за престарелым могут получить лица, обладающие:
- совершеннолетием;
- полной дееспособностью;
- родственными связями с будущим подопечным (желательно);
- возможностями опекать другого человека в плане жилья, финансов, времени.
Важно! Органы опеки, рассматривая обращение потенциального опекуна, обязательно анализируют сопутствующие обстоятельства, чтобы выявить, не противоречат ли интересы опекуна интересам опекаемого, нет ли какого-либо риска в этих взаимоотношениях.
Процедура назначения, оформления опекунства над людьми солидного возраста регламентируется главным образом Гражданским, Семейным Кодексами. Там описаны многие аспекты, нюансы этого вопроса.
Недееспособный пенсионер, попавший под опеку, должен получить нормальные жилищные условия, питание, лечение (если требуется). Его законный представитель не имеет права каким-либо образом ущемлять его полномочия (правовые, имущественные, финансовые, моральные). Зато может заключать от его имени соглашения, если они не противоречат законам и желаниям подопечного.
Понятие опекунства и нормативные акты
Правоотношения, связанные с опекунством, регулируются следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс Украины (глава 6). В нем дается понятие опекунства, попечительства, определяется общий правовой механизм назначения опекуна, попечителя, регламентированы права и обязанности сторон;
- подзаконные нормативно-правовые акты, которые детализируют порядок назначения попечителя, опекуна, определяют права и обязанности органа опеки и попечительства, содержат перечень документов, предоставляемых для оформления опеки над престарелыми людьми и над теми, кто нуждаются в попечительстве;
- судебная практика, состоящая из решений, на основании которых граждане признаются недееспособными, и им назначаются опекуны или попечители.
Согласно Гражданскому кодексу, опекунство и попечительство существенно отличаются друг от друга.
Опекунство устанавливается над малолетними детьми, которые в силу определенных обстоятельств остались без родительского попечения, сиротами и совершеннолетними гражданами, которые в установленном порядке (на основании решения суда) признаны недееспособными. Например, опекунство над инвалидом оформляется, если он решением суда будет признан недееспособным.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними лицами, которые лишены родительской опеки, сиротами, либо людьми, дееспособность которых ограничена.
Права и обязанности опекунов и попечителей
Обретая статус опекуна или попечителя, гражданин также получает ряд обязательств перед подопечным:
- организация комфортных условий проживания, надлежащего ухода и лечения при необходимости;
- в случае несовершеннолетних – обеспечение нормальных условий развития, воспитания и обучения;
- в случае нарушения прав и интересов подопечного – принятие соответствующих мер от его лица;
- возмещение вреда лицам, который был нанесен моральный или материальный ущерб опекаемым;
- опекун и попечитель обязаны всегда действовать в интересах опекаемого, заботиться о его физическом и духовном состоянии.
Кроме обязательств, опекуны и попечители имеют право на:
- самостоятельное определение способов воспитания малолетнего или несовершеннолетнего ребенка (при условии, что не будут нарушены его права и интересы);
- предоставление согласия на заключение юридических сделок от лица подопечного.
Этапы оформления опекунства
Желающим быстро оформить опекунство над ребенком, инвалидом или пенсионером в Украине, ответим, что это процедура не мгновенная. И прежде, чем органы опеки рассмотрят ваше заявление, им необходимо проверить все поданные документы на соответствие в течение 10 дней, а также сверить данные о гражданине, который хочет стать опекуном/попечителем, проверив его адрес, жилплощадь, полномочия, пообщавшись с ребёнком, и, выяснив серьёзность намерений самого опекуна взять на себя ответственность.
Сбор документов:
- Копия документа, удостоверяющего личность будущего опекуна.
- Автобиография и характеристика с места работы.
- Заявление гражданина для органов опеки.
- Справка о составе семьи.
- Справка с места работы о размере заработной платы и занимаемой должности.
- Копия свидетельства о браке, если есть.
- Согласие супруга или супруги на взятие ребёнка под опеку (обязательно, если состоите в браке).
- Подтверждение смерти родителей, если ребенок фактически является сиротой.
- Доказательства недееспособности родителей заниматься отпрыском.
- Справка об отсутствии судимостей.
- Личные данные ребенка: имя, возраст, пол, адрес проживания, место прописки и состояние здоровья.
- Справка о состоянии здоровья гражданина, оформляющего опекунство (комиссия проходится после подачи основных документов).
Кто может получить статус опекуна либо попечителя?
Установление опеки, попечительства – определение органами исполнительной власти или судебной инстанцией лиц, в чьи обязанности входит забота о детях, оставшихся без родителей, либо взрослых с ограниченной дееспособностью. Опека применима к малолетним и недееспособным гражданам, попечительство необходимо несовершеннолетним лицам, а также ограничено дееспособным людям.
Требования к человеку, желающему получить упомянутые правовые статусы, определены статьей 63 Гражданского кодекса и заключаются в следующем:
- В данном вопросе предпочтения отдаются родственникам.
- Большое значение имеют личные взаимоотношения сторон.
- Опекуном может стать исключительно дееспособное физическое лицо, имеющее возможность обеспечить потребности подшефного.
- Необходимо наличие добровольного желания, зафиксированного в письменном виде.
Этапы оформления опекунства
Желающим быстро оформить опекунство над ребенком, инвалидом или пенсионером в Украине, ответим, что это процедура не мгновенная. И прежде, чем органы опеки рассмотрят ваше заявление, им необходимо проверить все поданные документы на соответствие в течение 10 дней, а также сверить данные о гражданине, который хочет стать опекуном/попечителем, проверив его адрес, жилплощадь, полномочия, пообщавшись с ребёнком, и, выяснив серьёзность намерений самого опекуна взять на себя ответственность.
Сбор документов:
- Копия документа, удостоверяющего личность будущего опекуна.
- Автобиография и характеристика с места работы.
- Заявление гражданина для органов опеки.
- Справка о составе семьи.
- Справка с места работы о размере заработной платы и занимаемой должности.
- Копия свидетельства о браке, если есть.
- Согласие супруга или супруги на взятие ребёнка под опеку (обязательно, если состоите в браке).
- Подтверждение смерти родителей, если ребенок фактически является сиротой.
- Доказательства недееспособности родителей заниматься отпрыском.
- Справка об отсутствии судимостей.
- Личные данные ребенка: имя, возраст, пол, адрес проживания, место прописки и состояние здоровья.
- Справка о состоянии здоровья гражданина, оформляющего опекунство (комиссия проходится после подачи основных документов).
Имущественная составляющая опекунства, защита опекаемых граждан
Практика показала, что некоторые недобропорядочные граждане принимают на себя роль опекунов за недееспособными лицами только в корыстных, мошеннических целях. Чтобы защитить подопечных от подобных ситуаций, государством был принят свод ограничений в их правах.
В частности, правом делать дарственную на имущество опекаемого для кого-либо, продавать его, распоряжаться в свою пользу опекуны/попечители не наделяются. Также они не могут от лица подопечных выступать поручителями.
В свою очередь подопечные имеют право получать в пользование, владение имущество, финансы принадлежащие опекунам. Это может быть дарственная, заем, бесплатное пользование.
Важно! Уход за лицом, потерявшим дееспособность, на основе опекунства, не дает законного права наследовать движимое, недвижимое имущество опекаемого. Заключить такие сделки можно только на основе обоюдного, добровольного согласия, заключенного путем мирных переговоров, без давления, угроз.
При этом любые манипуляции с собственностью подопечного осуществляются исключительно при участии государственных органов опеки. Особенно если они касаются заключения каких-либо договоров, отчуждения прав собственности подшефного. Словом, все, что регистрируется нотариусом, госорганами, не проходит мимо органов опеки.
Также важно знать, что на опекунов налагаются определенные обязанности:
- закрывать первостепенные потребности подопечного, используя его пенсию, опекунское пособие, другие госвыплаты;
- действовать сугубо в личных интересах подопечного;
- сохранить имущество опекаемого в надлежащем, первоначальном виде, состоянии;
- использовать собственность своего протеже только в его интересах.
Недееспособный гражданин
Статься 29 ГК РФ указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).
| Пожилые недееспособные граждане | Граждане с психическими заболеваниями |
| Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия. | Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями. |
Лица младшего возраста до 6 лет также считаются недееспособными гражданами, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения. Частично дееспособными являются граждане от 6 до 14 и с 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.
Может ли опекун продать квартиру недееспособного в Украине
1. Суд устанавливает опеку над физическим лицом в случае признания его недееспособным и назначает опекуна по представлению органа опеки и попечительства.
2. Суд устанавливает попечительство над физическим лицом в случае ограничения его гражданской дееспособности и назначает попечителя по представлению органа опеки и попечительства.
3. Суд устанавливает опеку над несовершеннолетним лицом, если при рассмотрении дела будет установлено, что оно лишено родительской заботы, и назначает опекуна по представлению органа опеки и попечительства.
4. Суд устанавливает попечительства над несовершеннолетним лицом, если при рассмотрении дела будет установлено, что она лишена родительского попечения, и назначает опекуна по представлению органа опеки и попечительства.
1. Опека или попечительство устанавливаются по месту проживания физического лица, которое нуждается в опеке или попечительстве, или по месту проживания опекуна или попечителя.
1. Опекуна или попечителя назначает орган опеки или попечительства , кроме случаев, установленных статьей 60 настоящего Кодекса.
2. Опекуном или попечителем может быть только физическое лицо с полной гражданской дееспособностью.
3. Физическое лицо может быть назначено опекуном или попечителем только по его письменному заявлению.
4. Опекун или попечитель назначаются преимущественно из лиц, которые находятся в семейных, родственных отношениях с подопечным, с учетом личных отношений между ними, возможности лица исполнять обязанности опекуна или попечителя.
При назначении опекуна для малолетнего лица и при назначении попечителя для несовершеннолетнего лица учитывается желание подопечного.
5. Физическому лицу может быть назначен один или несколько опекунов или попечителей.
1. До установления опеки или попечительства и назначения опекуна или попечителя, опеку или попечительство над физическим лицом осуществляет соответствующий орган опеки и попечительства.
1. Если над физическим лицом, которое находится в учебном заведении, учреждении здравоохранения или учреждении социальной защиты населения, не установлена опека или попечительство или не назначен опекун или попечитель, опеку или попечительство над ним осуществляет это учреждение.
1. Опекун обязан заботиться о подопечном, о создании ему необходимых бытовых условий, обеспечении его уходом и лечением.
Опекун малолетнего лица обязан заботиться о его воспитании, обучении и развитии.
2. Опекун имеет право требовать возвращения подопечного от лиц, которые удерживают его без законного основания.
3. Опекун совершает сделки от имени и в интересах подопечного.
4. Опекун обязан принимать меры относительно защиты гражданских прав и интересов подопечного.
1. Опекун, его жена, муж и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) не могут заключать с подопечным договоров, кроме передачи имущества подопечному в собственность по договору дарения или в безвозмездное пользование по договору займа.
2. Опекун не может осуществлять дарение от лица подопечного, а также обязываться от его имени поручительством.
Глава 6 — Гражданского кодекса
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Согласно украинскому законодательству детям опека и попечительство нужны, в случае если они лишены родительской заботы по причине того, что:
- Их родители неизвестны или официально признаны пропавшими без вести.
- Их родителей лишили родительских прав или же ограничили их.
- Дети являются сиротами, ибо оба родителя умерли.
- Отец и мать ребенка были признаны недееспособными или болеют теми болезнями, которые не совместимы с воспитанием детей и не допускают пребывания ребенка рядом с родителями.
- Родители находятся в розыске, были арестованы или уже отбывают наказание в местах лишения свободы.
По таким причинам ребенку могут присвоить статус сироты официально, однако этому будет предшествовать специальная проверка, которая может длиться до двух месяцев. Если статус присвоен, данного ребенка можно взять под опеку, если ему меньше 14 лет, или стать его попечителем, если его возраст от 14 до 18 лет.
Будьте готовы, что проверять будут все – от состояния здоровья до доходов и мнения людей, с которыми вы проживаете. Несмотря на то, что желающих взять на себя ответственность за чужое дитя куда меньше, чем нуждающихся в этом детей, органы опеки не спешат с позитивными решениями, если не уверены, что ребенку будет лучше в новых условиях.
Вы должны быть готовы предоставить, как минимум, следующий список документов и справок (ввиду вашей конкретной ситуации могут запросить дополнительные бумаги):
- Заявление о вашем желании стать опекуном.
- Ваш паспорт и его копия.
- Если вы находитесь в браке, то соответствующее свидетельство.
- Вы должны предоставить согласие всех лиц, которые постоянно находятся с вами на одной жилплощади, на взятие вами опеки.
- Документы, подтверждающие ваши доходы. Это могут быть как справки о доходах, так и ваша декларация о доходах за последнее полугодие.
- Свидетельство о праве собственности на жилье или договор аренды.
- Нужно пройти спецкурс по воспитанию детей и предоставить свидетельство о завершении обучения.
- Документ о текущем состоянии вашего здоровья, а также справки от психиатра, нарколога (он также должен подтвердить отсутствие у вас зависимостей от различных опасных веществ и подтвердить, что у ваших родных также их нет).
- Справка о том, что вы не были судимы.
В органах опеки зарегистрируют ваше обращение, а также перечень предоставленных документов.
Ожидайте визита – проверка жилищно-бытовых условий будущего опекуна является обязательной, на ее основании будет составлен вывод о возможности или невозможности принятия положительного решения.
После еще в течение 30 дней нужно будет ожидать окончательного решения. При отказе вам назовут причину и укажут пути оспаривания решения.
- Ваше заявление о желании стать опекуном.
- Заявление вашего будущего подопечного.
- Доказательство недееспособности предполагаемого подопечного, будь-то документы или судебное решение.
- Документы и справки, отражающие информацию о ваших доходах и материальном положении в целом.
- Документы, подтверждающие, что у вас есть жилплощадь.
- Справка о том, что ваша жилплощадь на текущий момент находится в надлежащем состоянии.
- Справка о том, что вы не были судимы.
- Если вы в браке или ранее в нем были, нужно предоставить свидетельство о том, что вы женаты или развелись.
- Медицинское заключение о состоянии вашего здоровья.
Документы и заявление будут рассматривать месяц.
После вы получите либо положительное решение, либо отказ с указанным порядком оспаривания.
В каких же случаях оформляются опека и попечительство над ребенком?
Если на ребенка выплачиваются другие средства – алименты, пенсия, стипендия, то размер пособия является разницей между максимальной суммой выплат и других выплат.
Зная нормы законодательства, проще сориентироваться в ситуации, представить, что конкретно ожидает в будущем в процессе опекунства, попечительства.
Утвердившись в своем намерении, необходимо понять что нужно для оформления опекунства и куда именно стоит обратиться. Дело может рассматриваться в двух инстанциях. Если вопрос относительно простой, речь идет о кровном ребенке или о дееспособном взрослом, тогда необходимо нанести визит органам опеки и попечительства при местной администрации.
Чтобы получить опекуна или попечителя, дети, оказавшиеся без заботы родителей, вначале должны получить статус сирот. Для этого органы попечительства и опеки Украины 2 месяца проверяют, как обстоят дела в семье на самом деле. Находятся, подтверждаются соответствующими документами факты, являющиеся основанием для объявления ребенка (детей) сиротами.
Опекун имеет право требовать возвращения подопечного от лиц, которые удерживают его без законного основания.
Такой человек не может быть наркозависимым, злоупотреблять алкоголем, судимым или лишенным родительских прав.
Исходя из данной статьи, лицо, получившее такой статус, обязано:
- способствовать развитию, обучению и оздоровлению несовершеннолетнего;
- создавать условия для нормальной жизни и развития лица, дееспособность которого ограничена, ухаживать за ним (например, опекунство за инвалидом 1 или 3 группы);
- всячески защищать права опекаемого и действовать строго в его интересах.
Сиротство, как социальное явление существует в любом, даже самом развитом обществе. Всегда были, есть и будут дети, которые по разным причинам остались без родительского крыла. Их дальнейшая жизнь и воспитание происходит или и другой семье или в специально созданных для этого учреждениях. Первый вариант развития событий наиболее приемлем.
В этом материале описано, как оформить опекунство в текущем 2020-году, какие документы для этого нужно собрать, куда обратиться. Также рассмотрим основные обязанности, права подопечных (людей, которых взяли под официальную опеку) и опекунов.