Паспорт опасного отхода на люминесцентные лампы в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Паспорт опасного отхода на люминесцентные лампы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Паспорт отхода 2021 образец

2. К какому классу отходов относятся люминесцентные и ртутные лампы?

3. Как происходит транспортировка и утилизация

4. Расчет отходов ртутных, люминесцентных ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных

5. Таблица классов опасности

6. Ртутные лампы как отход

7. Паспорт на отход — основание для разработки

8. Обязательная процедура при паспортизации отходов

9. Отходы, подлежащие паспортизации

10. Срок действия паспорта опасного отхода

11. Правила обезвреживания и утилизации отходов

Паспорт ртутных ламп и других опасных отходов составляется только после того, как они прошли специальные испытания в лаборатории, причём в такой, которая аккредитована и имеет право на подобную деятельность. Проводится химический анализ, после чего делается вывод о степени опасности тех или иных веществ.

Паспорт отхода 2021 образец

Как многие уже знают с 2021 года вводится новая форма паспорта отхода, она (новая форма) введена Приказом Министерства Природы РФ № 1026 от 08 декабря 2020 года (приложение №2 к данному приказу). По нашему мнению, одна из основных причин по которой министерство решило изменить форму паспорта отхода – это размещение всей информации в «одностраничной» форме, и этому вот что способствует:

· Более табличная форма: паспорт сейчас имеет чёткую табличную форму

· Теперь вся информация, которая ранее была разнесена на 2 листа формата А4 может размещаться на 1 стороне – это видно по форме самого паспорта (ранее в Постановлении № 712 было даже указано в образце «оборотная сторона» — теперь такого нет);

· Сейчас все компоненты отхода должны располагаться в убывающем порядке, т.е. можно сразу увидеть из каких основных веществ состоит отход;

В последнее время мы заметили, что на многих форумах в интернете и соцсетях обсуждается вопрос получения бланка паспорта отходов по новой форме и то как заполнять некоторые пункты. Поэтому специалисты нашей компании подготовили памятку: как заполнить паспорт отхода.

Образец нового паспорта отхода можно скачать здесь .

А далее мы расскажем, как необходимо заполнить паспорт отхода включённого в ФККО на примере самого распространённого отхода – ТБО.

Сразу же оговоримся, что в самом бланке паспорта отхода номеров строк нет : это мы их здесь ввели для удобства понимания и чтобы легче было объяснить, как заполняется бланк. Так же нужно понимать, что заполняется только правая сторона – левая остаётся неизменной, и выглядит так как представлена в Приказе № 1026.

1-я строка – тут все просто – пишется название отхода из ФККО

2-я строка – так же понятно – номер отхода из ФККО

3-я строка – способ каким образом образовался отхода

4-я строка – возможно самая длительная и трудоёмкая в заполнении строка, и по сути, самая важная строка. Тут нужно будет заносить все компоненты, из которых состоит отход. Важно помнить : все компоненты отхода необходимо заносить в процентах в порядке убывания — от самого большого к самому маленькому. Это обязательное требование Приказа №1026.

5-я строка – какой анализ был произведён: КХА (комплексный химический анализ) или морфологический (компонентный) анализ. Эти данные есть в протоколе, выданном лабораторией.

6-я строка – агрегатное состояние отхода – должен совпадать с двумя цифрами стоящими перед классом опасности отхода согласно кода по ФККО. В нашем примере это «72» — т.е. «смесь твердых материалов (включая волокна) и изделий»

7-я строка – ставите класс опасности вашего отхода – совпадает с последней цифрой в коде отхода по ФККО

8-я строка – полное наименование юр. лица или индивидуального предпринимателя (как записано в уставе)

9-я строка — краткое наименование юр. лица или индивидуального предпринимателя (как записано в уставе)

10-я строка – номер ИНН организации, у которой образовался отход (имеется в реквизитах организации)

11-я строка – номер ОКПО организации, у которой образовался отход (имеется в реквизитах организации)

12-я строка – номер ОКВЭД организации, у которой образовался отход (имеется в реквизитах организации). Можно указать только основной ОКВЭД, но также и перечислить ещё дополнительные ОКВЭДы.

13-я строка – Фактический адрес нахождения организации согласно реквизитам (уставу); может совпадать с юридическим адресом.

14-я строка – Почтовый адрес организации согласно реквизитам (уставу). Видимо выделен отдельно, по причине того, что у некоторых организаций он отличается от юридического и/или фактического адреса: бывает так что у организации вместо адресов домов имеются номера абонентских ящиков (а/я) для корреспонденции. Если отдельно про почтовый адрес в реквизитах ничего не сказано, то тогда он совпадает с фактическим адресом организации.

15-я строка – Адрес места, где образуются отходы. Этих адресов может быть несколько и их все нужно указать в этой строке. Так же именно эти адреса должны стоять в протоколах лабораторных анализов отходов (адреса откуда лаборатория брала пробы).

Надеемся наша небольшая инструкция поможет вам заполнить новый бланк паспорта отхода, если всё же есть опасения в том, что вы правильно всё заполните, то обращайтесь – наши специалисты сделают всю рутинную работу за вас. А вы на выходе получите документацию, заполненную по всем правилам.

И напоследок также напоминаем, что бланк паспорта отхода можно скачать здесь .

К какому классу отходов относятся люминесцентные и ртутные лампы?

Хотя хозяйственный субъект, производящий или владеющий опасным мусором, обязан иметь на него паспорт, законодательно не важно, кто именно его разрабатывает.

Процедурные действия по разработке и согласованию паспорта отходов 1-4 классов предполагают знание узконаправленных документов.

Учитывая этот нюанс, а также то, что паспортизация нужна для каждого из видов отходов, оптимально поручить составление паспортов посредникам — организациям, специализирующимся на предоставлении таких услуг.

Работа посредников включает стандартные действия:

консультация;
согласование с клиентом перечня опасных веществ;
идентификация в ФККО полученных от заказчика данных о виде мусора;
количественный лабораторный химанализ — при необходимости;
заполнение типовой формы,
согласование и устранение замечаний со стороны Росприроднадзора;
окончательное оформление паспорта;
предоставление его копии с заявлением от имени заказчика в Росприроднадзор.

Если в штате организации есть юристы или собственник мусора разбирается в экологическом законодательстве, то можно сделать паспорт отходов самостоятельно, без посредников.

Действующий порядок паспортизации мусора I-IV классов не содержит подробных указаний по ее проведению. Также в нем нет пояснений по заполнению установленной формы. Поэтому рекомендуется, по возможности, формировать паспорт совместно с терорганом Росприроднадзора по месту образования мусора, по его рекомендациям.

В этом случае вероятность при дальнейших проверках получить штрафные санкции за неправильно составленный документ будет минимальной.

Выделяются следующие основные этапы паспортизации:

Анализируется мусор по классификационным признакам. Данные берутся из документации на продукцию (техрегламент, ТУ, стандарт). Если нужных сведений нет или невозможно определить компоненты, из которых состоят отходы, то заказывается в аккредитованной спецлаборатории исследование образца на его химический, компонентный состав.
Сравниваются установленные характеристики мусора с данными ФККО. При обнаружении полного соответствия имеющемуся в каталоге веществу, мусор кодируется с указанием класса.
Если аналогичного вещества в ФККО нет, то собственник нового мусора инициирует процедуру присвоения ему названия, кода, классности согласно порядку, установленному приказом МПР РФ от 05.12.2014 № 541. В этом случае процедура оформления паспорта откладывается до получения из Росприроднадзора извещения о присвоении этому виду отходов кода.
Заполняется бланк паспорта. При этом использование формы, отличной от установленной, запрещается.
Копия готового паспорта вместе с копиями материалов, на основании которых присвоена степень опасности вещества, направляются в учреждение Росприроднадзора по месту нахождения источника мусора. Сделать это лучше способом, подтверждающим получение бумаг — лично с регистрацией бумаг или заказным пакетом с уведомлением.

Как происходит транспортировка и утилизация

Перевозить отработанные люминесцентные источники освещения можно в специальных контейнерах, которые уберегут стеклянные корпуса от повреждений. Существует несколько вариантов утилизации:

Демеркуризация. Лампы подают на конвейере в специальную дробильную установку. Пары ртути осаждают сорбентом.
Термокриогенная утилизация. Ртуть попадает в глубоковакуумную ловушку при температуре 170 °С. Вредные пары замораживают жидким азотом. По окончании ртуть размораживается и стекает в приемник.
Дробление. Под давлением воздуха в противоточной системе лампа распадается в разные приемники на стеклобой, цоколь и люминофор. Этот метод – наиболее бюджетный, но уступает другим по эффективности.

Расчет отходов ртутных, люминесцентных ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных

Как рассчитать количество образования ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства?

Для этого необходимо ежеквартально поднимать в бухгалтерии акты списания и вести учет списанных ламп по типам ламп. Далее согласно методике — Расчет объемов образования отходов МРО-6-99, вы принимаете вес конкретного типа отработанной лампы, умножаете на количество списанных ламп за квартал, переводите в тонны. В результате получаете количество образования отработанных ламп в тоннах.

Для расчета количества образования отработанных ртутных и люминесцентных ламп можно воспользоваться калькулятором расчета:

Таблица классов опасности

В таблице представлена детальная сравнительная характеристика классов опасности.

Класс опасности	Степень опасности	Что к нему относится	Особенности утилизации
Первый	Чрезвычайно опасные вещества	Ртуть	В контейнерах с чехлами
Второй	Высоко опасные элементы	Аккумуляторные устройства	На поддонах и под навесом
Третий	Умеренно опасные	Фильтрующие установки и масла	Контейнеры
Четвертый	Малоопасные	Нефтепродукты	Сжигание
Пятый	Практически не опасные	Резиновый, металлический, пластиковый материал	Сжигание

Таким образом, представители каждой группы имеют особые способы утилизации, а также отличаются по составу веществ.

Ртутные лампы как отход

Для освещения производственных, складских, административных и бытовых помещений на площадке используются люминесцентные лампы марки:

Согласно методическим рекомендациям “Справочные материалы по удельным показателям образования важнейших видов отходов производства и потребления”, 1997 г. объем образования отработанных люминесцентных ламп за год, выраженный в тоннах, рассчитывается по формуле:

Q = К х М х Р х 10^-3 т/год, где

Р — вес лампы, гр.

М- количество используемых ламп, шт.

К — коэффициент смены ламп в течение года, определяемый по формуле:

К = Т/В, где Т — фактическое время службы ламп в часах за год;

В — нормативное время службы ламп согласно ГОСТ 6821, час.

Фактическое время службы ламп определяется по формуле: Т = Н х К, где Н — среднее время работы в сутки одной лампы, час; N — количество рабочих суток , дн.

Количество ртутных ламп, подлежащих утилизации за год составит:

= Н х N х М / В

Отход- лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства должны передаваться оператору по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами.

Оператор по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами — юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению отработанных ртутьсодержащих ламп на основании полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I — IV класса опасности

Паспорт на отход — основание для разработки

Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I — V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I — V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления»

Подтверждение отнесения отходов 1-5 класса опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Обязательная процедура при паспортизации отходов

Вы имеете на руках разработанный паспорт, подтверждающие документы о составе и свойствах отхода.

Что дальше?

Не забываем, что обязательно надо в уведомительном порядке предоставить вышеуказанные документы в территориальный орган Росприроднадзора! Поэтому делаем перечень предоставляемых документов, ставим входящий штампик Росприроднадзора.

В личном кабинете природопользователя имеется возможность для предоставления паспортов на отходы в электронном виде. Чтобы воспользоваться этой возможностью необходимо произвести авторизацию в личном кабинете через учетную запись ЕСИА ЮЛ или ИП.

Нюанс:

Если головной офис находится в Москве ( или другом городе) и десятки отделений предприятия разбросаны по России, то обязательно предоставляются паспорта в территориальные управления Росприроднадзора по месту фактического осуществления деятельности.

В противном случае — нарушение!

Отходы, подлежащие паспортизации

Согласно вышеупомянутому приказу МПР России паспорт опасного отхода составляется на отходы 1 -4-го классов опасности. Во введении к ГОСТ 30774-2001 сказано, что «опасные отходы могут быть отнесены к опасным только после определения вида и степени их опасности, т.е. тогда, когда они паспортизованы. Таким образом, паспортизация опасных отходов подразумевает паспортизацию всех отходов».

Остается непонятным, для каких отходов нужен паспорт: всех без исключений или только обладающих опасными свойствами. Также не разрешен вопрос о количестве классов опасности. В Критериях отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (утв. приказом МПР России от 15.06.2001 № 511) класс опасности устанавливается по степени возможного вредного воздействия на ОПС при непосредственном или опосредованном воздействии. В этом документе все отходы подразделяются на 5 классов.

Срок действия паспорта опасного отхода

В соответствии с ГОСТ 30774-2001 паспорт опасности отходов считают утратившим силу по истечении одного календарного года с момента регистрации при неизменности технологического регламента процесса, при котором образовались данные отходы. В приказе МПР России № 785 ни слова не сказано о сроках действия этого документа.

Для неизменных отходов (например, отработанных ртутных ламп, свинцовых аккумуляторов и т.д.) было бы логично привести срок действия паспорта опасности отхода в соответствие с действием проекта нормативов образования отходов предприятия и лимитов на их размещение, т.е. согласовывать паспорт вместе с проектом один раз на 5 лет.

Кроме проблем с определением количества классов отходов и категории отходов, подлежащих паспортизации, есть и другие нерешенные вопросы при составлении паспорта опасности отхода, например:

какой документ является более приоритетным для исполнения — приказ МПР России или требования ГОСТ;
как поступать с отходами, не вошедшими в ФККО;
каков срок действия паспорта опасного отхода;
если проведено обоснование отнесения отхода к конкретному классу опасности, нужен ли еще паспорт опасного отхода, например для отходов 4-го класса опасности, вывозимых на полигоны;
если в ФККО отсутствуют данные об опасных свойствах (одиннадцатая и двенадцатая цифры кода обозначены нулями, что означает «данные не установлены»), обоснованно ли требование от каждого предприятия проведения таких широкомасштабных исследований, как выявление опасных свойств отходов? Ни в одном из указанных нормативных документов нет информации о методиках проведения таких исследований.

Правила обезвреживания и утилизации отходов

Законодательство запрещает захоронение содержащих ртуть остатков в чистом виде. Для обезвреживания (демеркуризации) токсичных ртутьсодержащих отработок разработаны несколько методов.

Правила переработки включают в себя следующие требования:

Демеркуризация остатков, независимо от метода, должна проводиться только лицензированными предприятиями исключительно на их территории.
Обезвреживание ртути производят в полном соответствии с законодательными актами.
Организация, чей род деятельности — утилизация и демеркуризация, обязана вести журналы с перечнем количества полученных веществ, информацией о переработанном мусоре и полученном сырье.

Предприятия, занимающиеся обезвреживанием ртутьсодержащих отходов, должны разработать меры противодействия на случай непредвиденного выделения токсичного газа.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством