Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Региональные пособия в СПб
В Петербурге социальная помощь предусмотрена следующим категориям населения:
- беременные женщины и кормящие матери;
- сироты и лишенные родительской опеки;
- дети, усыновленные и переданные на воспитание опекунам;
- дети-инвалиды и с ограниченными возможностями.
Региональные пособия в Санкт-Петербурге оформляются согласно следующим основным документам:
- Закон Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 г. «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
- Постановление № 343 от 22.05.2013 г. «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» социального кодекса Петербурга.
Пособия на детей начисляют по следующим принципам:
- материальные средства выделяются из городского бюджета;
- каждый родитель (опекун), который живет в Санкт-Петербурге с семьей, может оформить пособия;
- выплаты могут получить как граждане РФ, так и иностранцы. Кроме того, пособия могут получить лица без гражданства и беженцы, если они не получают аналогичную помощь в других субъектах страны;
- все заявления на региональные выплаты принимает Отдел социальной защиты населения.
Семьи, у которых среднедушевой доход на человека меньше полуторакратной величины прожиточного минимума за последний квартал, считаются малообеспеченными.
Когда подсчитывают среднедушевой доход не учитывают:
- алименты, которые платятся другой семье;
- зарплата, которая начислена, но не выдана по месту работы.
В Петербурге существует губернаторское пособие. Его выдают после рождения каждого ребенка или, если семья взяла под опеку малыша до 6 месяцев.
Налоговые льготы для приёмных родителей
Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. На данную преференцию могут рассчитывать не только приёмные семьи, но и опекуны и попечители детей. Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:
- на 1400 рублей за воспитание первого и второго по счёту ребёнка;
- на 3000 рублей за третьего и каждого последующего ребёнка;
- на 6000 рублей за согласие взяться за воспитание ребёнка-инвалида.
Чтобы оформить налоговый вычет, необходимо обратиться непосредственно к нанимателю, предоставив в бухгалтерию заявление на назначение льготы и ксерокопию договора с органами опеки и попечительства.
Ответы на распространённые вопросы про выплаты приемной семье
Вопрос №1: Установлены ли минимальные и максимальные значения вознаграждений приёмным родителям по договору с органами опеки и попечительства?
Ответ: Да, денежное вознаграждение предоставляется в сумме около 40% от среднемесячного дохода приёмного родителя за предшествующий год. Минимальная сумма вознаграждения не может оказаться меньше 3 размеров регионального МРОТ, а максимальная величина пособия зависит от региона проживания семьи.
Вопрос №2: Можно ли отказаться от исполнения обязательство по договору с органами опеки и попечительства в отношении опекаемого ребёнка?
Ответ: Да, если на то есть основания — конфликты в семье, невозможность установить контакт с ребёнком, нарушения со стороны органов опеки и попечительства.
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
Региональные преференции
Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2021 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:
- Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
- Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
- Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
- Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.
Согласно новым поправкам о страховом обеспечении пенсионеров, с 1 июля 2023 года пенсионеры-опекуны несовершеннолетних детей смогут получать проиндексированную пенсию в беззаявительном порядке, начисления придут автоматически.
До середины июня ПФР сформирует списки пенсионеров, и предоставит необходимые документы в региональные отделения.
Пенсионеры, ставшие опекунами на платной основе (т.е. получающие 4000 рублей за труд по воспитанию) лишены прибавок к страховым выплатам. Общество считает, что это несправедливо, так как пособие по воспитанию детей в 4000 не достаточно. В отдельных регионах данная выплата меньше тех надбавок к пенсии, которую могли бы получать пенсионеры, если бы не работали (т.е. не брали опекунство над детьми).
Поправки в закон о начислении страховых выплат со стороны общества был принят, как справедливое решение в отношении пенсионеров-родителей, оформивших опекунство над детьми на возмездной основе. Данное решение должно поспособствовать увеличению семей-опекунов.
Как оформить удостоверение многодетной семьи?
Удостоверение оформляется в органах Соцзащиты по месту регистрации заявителей. Чтобы его получить, нужно сделать несколько шагов:
- Сразу после рождения третьего ребенка получить свидетельство о рождении – без него документ не выдадут.
- Собрать все документы и представить в Соцзащиту. В ответ вам выдадут уведомление о регистрации обращения с указанием сроков готовности результата. Его необходимо сохранить – в дальнейшем оно понадобится для получения удостоверения.
- Дождаться результатов рассмотрения. Обычно на это уходит от 10 до 30 дней. Точный срок устанавливается региональными властями.
- Получить готовое удостоверение.
Впоследствии документ можно использовать для получения всех предусмотренных льгот. Основанием для отказа в выдаче удостоверения может стать отсутствие права на привилегии, предоставление неполного комплекта документов, неправильное оформление заявления. Все недостатки можно устранить и представить документы заново.
Компенсация родительской платы за детский сад
Частично возвращают деньги за оплату детского сада всем родителям. Многодетным и тем, у кого ребенок с особыми потребностями, возвращают больше.
Важные аспекты компенсации:
- сумма компенсации высчитывается не от фактической, а от средней оплаты детского сада;
- компенсация выплачивается за каждого дошкольника.
Размер:
- 20% на первого, 50% на второго, 70% на третьего (и следующих);
- 40% если семья неполная;
- 50% если один родитель инвалид I или II группы;
- 70% для малообеспеченных семей.
Региональные детские пособия
Получить выплаты можно или в областном отделении социальной защиты (ОСЗН) или в любом многофункциональном центре (МФЦ). Большинство пособий зачисляется на банковские карты «Дошкольная» и «Детская». Их рассчитывают в МФЦ при обращении за получением выплат. Деньги с этих карт принимают в особых магазинах, торгующих товарами и продуктами соответствующего перечня. На карту «Детская» возможно перечислить нижеприведенные выплаты:
- Единовременное пособие при рождении ребенка.
- Ежемесячную выплату на детей до полутора лет.
- Ребенку из малообеспеченной семьи.
- На детей-инвалидов.
- На ВИЧ-инфицированного ребенка.
- На ребят, родители которых признаны инвалидами I и II групп.
Законодательство РФ регулируют вопросы об установлении и присвоении статуса «Приёмная семья» соответствующими актами:
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 № 829 «О Приёмной Семье»
- Семейный кодекс Российской Федерации статья № 152, где указывается понятие процесса осуществления программы «Приёмная семья», и статья № 153, с описанием, что должен содержать договор о «Приемной семье» и причинам его расторжения, который подписывают будущие приёмные родители и Орган Попечительства и Опеки;
- Федеральный Закон России от 24.04.2008 года № 48 «Об опеке и попечительстве», что предусматривает всю ответственность, обязанности и права приемных родителей по отношению к приёмным детям. Данный законопроект можно скачать, перейдя по ссылке.