Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие социальные выплаты будут проиндексированы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
Отказ в предоставлении
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Фиксированные льготы по ЖКХ для пенсионеров в Москве
Первый вариант льгот по жилищно-коммунальным услугам представляет собой фиксированную скидку, которая назначается на основании наличия какого-либо отличительного звания или принадлежности к определенной группе населения (классификация с социальной точки зрения).
Важно: Условия оформления и получения этого вида преференции одинаковы для всех субъектов страны, так как льгота носит федеральный статус.
Сам факт получения пенсионного обеспечения не дает гражданину право на оформление льготы первого варианта. Для этого он должен дополнительно входить в какую-либо другую категорию льготников из списка тех, кому полагается федеральная субсидия, или быть старше определенного возраста.
Подробные условия получения преференции представлены в таблице:
| Категория получателя | Размер скидки |
| Ветераны Великой Отечественной Войны. | 50% на все получаемые коммунальные услуги. |
| Герои бывшего Советского Союза, герои Российской Федерации | |
| Граждане, которые в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками концентрационных лагерей. | |
| Военнообязанные лица, уволенные со службы в связи с полученной травмой или приобретенным заболеванием, что привело к получению какой-либо группы инвалидности. | |
| Ветераны труда и ветераны боевых действий. | |
| Инвалиды. | |
| Граждане, старше 70 лет. | 50% на сумму начисляемых взносов, направляемых в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
| Граждане, старше 80 лет. | Полное освобождение от обязательств по отправке взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
Правовое обоснование преференций пенсионерам столицы
Высшей силой обладают законы федерального уровня, поэтому акты, издаваемые Правительством Москвы, должны соответствовать им.
Положения ст. 159 Жилищного кодекса РФ регулируют направление предоставления субсидий гражданам. Данная норма используется для уточнения наличия прав на помощь от государства и сроков ее оказания.
Также в данном направлении применяется Постановление Правительства РФ №761 от 2005 «О предоставлении субсидий на оплату…» и Закон №70 от 2004 года «О мерах социальной поддержки…», Постановление Правительства Москвы №889-ПП от 2015 года «Об утверждении цен, ставок и тарифов…».
Преференции по оплате вывоза мусора определены Постановлением Правительства №850-ПП от 2004 года «О порядке и условиях обеспечения…».
Формат предоставления льгот по услугам ЖКХ
Оба варианта преференции (что оформляется на основании принадлежности к какой-либо категории и назначается по причине неудовлетворительной финансовой состоятельности) работают по одному принципу.
Льготы выдаются в формате компенсации. То есть гражданин, получивший право на оформление субсидии, в один месяц должен полностью оплатить все начисленные коммунальные платежи, после этого в следующем ему будет компенсирована часть расходов.
Соответственно, из этого следует, что при несоблюдении сроков оплаты (до 25 числа каждого месяца) действие льготы прекращается. Ее предоставление будет возобновлено после того, как все имеющиеся задолженности перед управляющей компанией будут погашены и ближайшие коммунальные платежи будут уплачены в полном размере. Тогда в следующем месяце компенсация вновь начнет выплачиваться.
Многие завидуют москвичам: и зарплата у них выше, и пенсия с надбавкой, и льгот у них больше. Не жизнь, а шоколадная конфетка. Сегодня мы развернем блестящую обертку этой «конфетной» жизни московских пенсионеров и попробуем насколько сладка ее начинка.
Начнем, пожалуй, с главного: с московской пенсии. С января 2023 года минимальная сумма, которую получает неработающий пенсионер в столице, 20 222 рубля. Правда, для этого необходимо прожить в г. Москве 10 и более лет. Те, кто зарегистрирован в городе менее обозначенного срока, может рассчитывать только на 13 496 рублей. Эта сумма названа с учетом социальной надбавки по региону. Меньшего размера пенсий в Москве нет. Добавим, лица, проживающие в столице по временной регистрации, получают деньги от региона постоянной прописки.
Сумма 20222 рубля складывается из двух величин: прожиточный минимум по региону + остальные деньги доплачивает город (городской социальный стандарт — ГСС). Те пенсионеры, чьи пенсии перешагнули ГСС, никаких надбавок не получают.
Из личного опыта могу сказать, что жизнь в Москве дороже региональной. Цены на многие продукты выше. Пенсионеры, живущие только на пенсию, вынуждены совершать ежедневный «кросс» по магазинам в поисках акций.
По коммунальным платежам
Скидка по оплате за коммунальные услуги предоставляется пенсионерам, у которых отсутствует задолженность. Половину стоимости (50%) жилищно-коммунальных услуг: свет, вода, канализация, отопление, мусор (учитывая, проживающих с пенсионером членов семьи), оплачивают:
- ветераны войны и трудового фронта;
- пострадавшие от репрессий и реабилитированные;
- получившие медаль «За оборону Москвы»;
- кому присвоено звание «Ветерана труда»;
- проживающие и трудящиеся в Москве с 22.07. 1941 года по 25.01.1942 года;
- инвалиды;
- почетные доноры.
- военные пенсионеры.
Пенсионеры, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, получают 50% скидку на положенную норму твёрдого топлива.
Льготы работающим и неработающим пенсионерам
С начала 2023 года, всем пенсионерам, прописанным в столице, 10 и более лет будет произведена доплата к пенсии до 20222 рублей. Если срок регистрации в Москве менее 10 лет, то минимальная пенсия составит 13 496 рублей.
Социальными льготами вправе пользоваться работающие и неработающие пенсионеры. Для работающих и неработающих пенсионеров действуют льготы по налогу на имущество и на землю, находящуюся в собственности.
Работающий пенсионер имеет право воспользоваться дополнительными днями неоплачиваемого отдыха на двухнедельный срок в любое удобное для него время.
Основные понятия которые нужно знать пенсионерам
Прежде чем обращаться в муниципальные госучреждения с целью получения преференции по коммуналке, рекомендуется ознакомиться с основной терминологией. Это значительно упростит процесс подачи и оформления документов.
Наиболее важные понятия приведены в таблице ниже.
| Пенсионер | Гражданин, который официально закончил свою трудовую деятельность по достижению определенного возраста (пятьдесят пять лет у женщин и шестьдесят лет у мужчин). |
| Однако отдельные профессии предполагают возможность выхода на пенсию раньше, если сотрудник отработает определенное количество лет. | |
| Коммунальная льгота | Государственная помощь, предоставляемая для отдельных категорий граждан, в выплате коммунальных платежей. Компенсация льготникам начисляется в разных размерах, зависимо от социального статуса. |
| Субсидирование жилищно-коммунальных услуг | Возмещение потраченных на газ, отопление, водоснабжение и поставки электроэнергии средств в полном, или частичном размере. Средства компенсирую из госбюджета, что позволяет снизить размер выплаты за жилищно-коммунальные услуги. |
| Социальная защита | Комплекс мероприятий, реализуемый общественными и государственными организациями, направленный на улучшение условий проживания нуждающихся категорий граждан. |
Перечь льгот, предоставляемых пенсионерам в Москве
Столичные пенсионеры имеют обширный объем преференций, как общегосударственного, так и регионального значения, к числу таковых относятся:
- льготы по налогам:
- упразднение имущественного налога на недвижимый объект, принадлежащий пенсионеру:
- квартира;
- индивидуальный жилой дом;
- хозяйственная постройка;
- гараж;
- отмена транспортного налога на объект:
- с мощностью до 100 единиц;
- для моторных лодок – до 5 единиц;
- используемый исключительно для передвижения инвалида;
- упразднение налога на землю для:
- участников ВОВ;
- инвалидам первых двух групп;
- пострадавшим при катастрофе на ЧАЭС;
- снижение бремени по «земельному» сбору на величину, кратную 600 кв. метрам площади участка;
- полное освобождение от уплаты НДФЛ с:
- пенсионных выплат;
- надбавок к пенсии;
- поощрительных выплат от предприятия, где ранее трудился пенсионер (но на сумму, не более 4 тыс. в год);
- вознаграждений, подарков, приуроченных к памятным для пенсионера датам;
- налоговый вычет с покупки квартиры:
- для работающих пенсионеров – в соответствии с объемами ежегодно уплачиваемого подоходного налога;
- для неработающих пенсионеров – только за последние 3 года, предшествующие дате выхода на заслуженный отдых;
- налоговый вычет с выручки от продажи квартиры:
- уплачивается, если длительность владения реализованным недвижимым объектом составила меньше установленного минимума (в зависимости от даты проведения сделки – 3 или 5 лет);
- налогооблагаемая база может быть уменьшена на 1 млн. рублей;
- Дополнительные выплаты:
Как рассчитываются субсидии ЖКХ
Субсидии ЖКХ предоставляются тем, кто тратит на оплату коммуналки больше нормы.
Доля допустимых расходов — более 22% от общего семейного бюджета.
Однако в регионах норму снижают: в Санкт-Петербурге — 14% от дохода, а в Москве — 10%.
Льготы и субсидии получают граждане, снимающие жилье у государства или физического лица по договору, а также члены жилищных кооперативов и собственники недвижимости.
Сумма субсидий определяется сотрудниками социальной защиты по формуле:
РС = РСС × КЧС – МДС × ДРКР
- РС — размер субсидии;
- РСС — региональный стандарт стоимости ЖКУ;
- КЧС — количество человек в семье;
- МДС — месячный доход семьи;
- ДРКР — доля расходов на коммуналку в регионе.
Малоимущей семье к формуле нужно добавить поправочный коэффициент. Он рассчитывается по формуле:
ПК = СДС / ПМС
- ПК — поправочный коэффициент;
- СДС — среднедушевой доход семьи;
- ПМС — прожиточный минимум семьи.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
|
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
|
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
В 2022 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
- в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
- в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
- пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.
Как оформляется льгота, если пенсионер проживает с другими родственниками
Всем родственникам, которые прописаны там же, где заявитель, понадобится подготовить ксерокопию трудовой книжки, справки о доходах либо выписку из службы занятости.
Расчет субсидии в таком случае будет производиться по такому алгоритму:
- Показатель регионального стандарта цены жилищно-коммунальной услуги на одного гражданина (в рублях) помножается на число человек в семье. Полученный результат фиксируется.
- Стандарт максимально возможной доли затрат россиян на оплату жилищно-коммунальной услуги в общем доходе семьи (в процентах) делится на 100 и умножается на суммарный доход семьи (в рублях).
- От результата, полученного в пункте 1, отнимается результат пункта 2.
Если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума (ПМ), то используется коэффициент. Общий доход семьи в формуле помножается на частное среднедушевого дохода и регионального ПМ.
Гражданину может быть отказано в предоставлении преференций на оплату ЖКХ, если он:
- имеет крупную задолженность по коммуналке;
- указал ложную информацию в документах (гражданину дадут возможность исправить ошибки);
- имеет доход, не позволяющий получить господдержку.
Также предоставление господдержки будет остановлено на 30 дней, если:
- льготник не вносил квартплату 2 полных месяца (предоставление субсидий будет возобновлено после погашения задолженности);
- гражданин поменял место проживания без уведомления сотрудников соцзащиты;
- обнаружились неточности в предоставленных при оформлении льгот бумагах.
Порядок назначения льгот по ЖКХ регламентирован такими актами законодательной базы РФ:
- ФЗ номер 178 «О соцпомощи от государства» от 17.07.1999;
- Бюджетный кодекс;
- ст. 159 Жилищного кодекса;
- правительственные указы номер 761 от 14.12.2005 и номер 541 от 29.08.2005;
- местные нормативные документы.
Российское государство постоянно совершенствует свое законодательство, связанное с социальной защитой населения. Все знают, что пенсионеры – одна из наименее обеспеченных категорий россиян. Льготы на оплату коммунальных услуг позволяют получателям пенсионного обеспечения сократить свои ежемесячные расходы, повысить качество жизни. Для их оформления нужно лишь иметь соответствующие основания.
Оформить субсидию на оплату коммунальных услуг пенсионерам можно в следующем виде:
- субсидия. Получение материальной помощи для частичной компенсации личных расходов;
- компенсация. Возврат уже потраченных средств.
Также преференции различаются и в зависимости от бюджета:
- из федеральной казны. Это компенсационные выплаты, переводящиеся на счет лица после внесения 100% оплаты по квитанциям;
- из регионального бюджета. Это аванс до момента произведения платежей. Региональными преференциями считаются льготы по отдельным видам услуг. Пример: одинокие пенсионеры Москвы могут получить компенсацию за подключение телефона и вывоз мусора.