Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание задолженности за коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам
За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.
Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.
Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.
Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:
- выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
- выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
- устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
- принимают решение о запрете покидать РФ.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам?
Начальной стадией процесса после претензии считается вынесение судебного приказа. При этом следует учитывать и такой термин, как срок давности, согласно которому долги взыскивают по уже предоставленным услугам исключительно в обязательном порядке в пределах определенного временного промежутка.
Отметим, что сроки взыскание коммунальных платежей предусматривается как общий (его устанавливают на 3 года по искам с момента образования задолженности за текущий месяц).
Долг взыскивается по платежам в неопределенные сроки выплат, применяется единый — 3 года. В течение данного периода человек имеет право выплачивать задолженность, распределив ее на свое усмотрение на весь срок, но при этом он рискует получить пени за использование денег.
Порядок и сроки осуществления платежей за ЖКУ, а также меры ответственности за уклонение от этой обязанности регулируются Жилищным и Гражданским кодексом.
Ключевыми статьями для рассматриваемого вопроса являются следующие:
- статья 153 ЖК – устанавливает обязанность оплаты коммунальных услуг вне зависимости от того, является ли гражданин нанимателем, владельцем или арендатором жилья;
- статья 155 ЖК – регулирует сроки уплаты платежей;
- статья 446 ГКП – устанавливает недопустимость выселения из единственного для гражданина жилья (в том числе и за неуплату ЖКУ);
- статья 333 ГК – позволяет судам снижать размер пени по задолженности или вовсе отменять начисления.
Ещё одним важнейшим документом является Постановление Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года, отражающее ответственность сторон и требования к качеству коммунальных услуг. Постановление говорит о том, что:
- при ненадлежащем качестве и ощутимых перебоях в поставке услуг плата может быть пересчитана;
- поставщик услуг может остановить подачу, если потребитель отказывается вовремя оплатить их.
Вопросы, касающиеся исполнительного производства по подобным задолженностям, регулируются № 229-ФЗ. Документ указывает порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам, требуемую документацию, сроки оплаты долгов. Дополнительно ФЗ оговаривает возможность продажи жилья злостного должника на аукционе.
Стандартный срок выплаты – 10 число месяца, следующего за периодом начисления. Плата производится по счётчикам и тарифам. При желании сроки можно изменить при личном обращении в УК путём составления специального соглашения. Платежи ведутся по квитанции – платить можно традиционным методом или через сайт поставщика.
Способы взыскания задолженности
Какие предусмотрены способы взыскания задолженности после вступления в силу судебного решения:
- Добровольный порядок. Неплательщику предлагается единовременно погасить долг в полном объеме, либо заключить соглашение о реструктуризации. Последний вариант является наиболее привлекательным с финансовой точки зрения, так как позволяет выплачивать долг в течение определенного времени равными частями.
- Принудительный порядок.
Взыскание задолженности производится судебными приставами из средств у:
- трудоспособных граждан ‒ путем отправки исполнительного документа по месту работы;
- инвалидов ‒ из пенсии по инвалидности, кроме тех случаев, когда гражданин является недееспособным;
- пенсионеров ‒ наложением ареста на пенсии и прочие доходы.
Какие еще меры могут быть предприняты судебными приставами:
- наложение ареста на личное имущество неплательщика (расчетные счета, ценные бумаги, деньги);
- введение ограничения на выезд за пределы территории РФ;
- ограничение регистрационных процедур с имуществом;
- изъятие арестованного имущества с последующей его реализацией на торгах.
Может ли наложег арест на преватизированную квартиру по долгам жкх
Условия обращения взыскания Выясним, какой должен быть долг за квартиру, чтобы выселили граждан, отказывающихся оплачивать коммунальные услуги. В этом случае законодательство говорит о соразмерности задолженности номинальной цене жилплощади. Последняя инициатива закрепляет цифру недоимки, которая выше 5% рыночной стоимости недвижимости. В новом проекте указано, что неплательщик рискует жильем, когда размер долга достигает 5% стоимости дома Таким образом, владея жилищной площадью, которая стоит 2 000 000 рублей, риск потери недвижимости возрастает при долге уже в 100 000. Однако остается вопрос, если квартира приватизирована, могут ли выселить за долги по коммунальным услугам? В этой ситуации изначально планируется конфискация жилплощади за просрочки платежей социально значимых выплат.
Отсутствие потенциальных покупателей становится причиной для месячного перерыва и повторного выставления собственности на торги. Здесь стартовая цена снижается еще на 10–15%. Когда проваливается и вторая попытка продажи, суд оставляет арест на квартире, но не препятствует проживанию там неплательщика. В этом случае период «передышки» длится 12 месяцев и начинается со дня объявления повторного аукциона. Чего ожидать должникам приватизированной недвижимости Поскольку последние изменения законодательства движутся в сторону ужесточения карательных мер к неплательщикам, уместно обезопасить собственность заранее. Помните, личное владение домом не гарантирует отсутствие шанса на потерю жилплощади. Особенно остро становится вопрос в ситуациях с должниками, которые располагают минимум двумя квартирами.
Рекомендуем прочесть: Возмещение транспортных расходов ндс
Юрист составил заявление об отсрочке решения суда и передал его заявительнице В. Также ей было разъяснено, что заявление необходимо подать в Ленинский районный суд (которым было принято решение о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь) в 2 экземплярах одним из нижеуказанных способов:
Обратите внимание => День папы в 2020
Право на отсрочку решения суда также закреплено в ст. 203 ГПК РФ, согласно которой суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Такое заявление рассматривается в судебном заседании.
Как взыскивают долг по коммунальным услугам в досудебном порядке
Раньше для того, чтобы инициировать судебное взыскание долга по квитанциям за ЖКХ, нужно было перед этим провести претензионную работу. Сейчас необязательно перед подачей иска направлять должнику претензию. Она редко когда имеет реальную силу. Большинство должников ее просто игнорируют.
Для того, чтобы претензия могла заставить должника платить по расходам, нужно оформлять ее на основании особых правил, в частности:
- Указать на ближайшее обращение в суд и оплату всех пеней;
- Указать на исполнение судебного решения приставами;
- Напугать должника арестом имущества, блокировкой зарплатных карт и запретом на выезд за границу.
Результатом действия претензии является выход должника на контакт с управляющей компанией. Обычно две стороны пытаются мирно договориться и организовать реструктуризацию имеющегося долга. В такой ситуации гражданин получит рассрочку или особый график погашения долга. В каждом конкретном случае это будет происходить по-разному, исходя из жизненного положения должника.
Что такое уведомление о задолженности, и как реагировать на его получение?
При возникновении проблем с возвратом долга, кредитор вправе обратиться за помощью в суд. Однако этому действию должны предшествовать меры досудебного разбирательства, одной из которых является отправка уведомления о задолженности.
Уведомление о задолженности представляет собой письмо, направляемое должнику с целью напоминания об имеющемся у него долге, а также для информирования его о дальнейших действиях кредитора в случае невозврата денежных средств. Иначе такое уведомление также называют претензионным письмом. Направление претензии является обязательным действием перед обращением в арбитражный суд с целью урегулирования денежных споров (ст. 4 АПК РФ). В случае игнорирования досудебных мер иск будет возвращен заявителю.
Даже если отправка уведомления не требуется в силу закона, этот шаг не будет лишним по следующим причинам:
- Уведомление обозначит размер долга и сроки его уплаты. Наиболее актуально это для ситуаций, в которых задолженность не подтверждена договором. Тогда уведомление может исполнить роль доказательства по гражданскому делу.
- Документ об отправке письма должнику станет подтверждением, что должник в курсе имеющейся у него задолженности, но при этом не предпринял каких-либо действий по ее погашению.
Уведомление может быть отправлено по следующим видам задолженности:
- По банковскому кредиту. Банк обязан сделать это до обращения в суд с целью принудительного взыскания долга. Через уведомление о задолженности кредитные организации также информируют заемщиков о возможности реструктуризации долга (облегчения условий выплаты кредита).
- По коммунальным платежам. Если предполагается приостановление поставки ресурса, должник должен быть уведомлен об этом за 30 дней до отключения.
- По арендной плате.
- По расчетам с контрагентом (договора поставки, коммерческие кредиты).
- По расчетам с бюджетом и внебюджетными фондами (по налогам и страховым взносам).
Предлагаем ознакомиться: Сроки оформления в собственность народного гаража
Нет видео.
| Видео (кликните для воспроизведения). |
Как заставить погасить долг, если у должника нет денег
Нередко управляющим компаниям приходится сталкиваться с ситуацией, когда при наличии судебного приказа с неплательщика крайне сложно что-то взыскать из-за отсутствия у него денег, работы и подлежащего изъятию имущества. В таком случае УК может пойти на нестандартный шаг и предложить гражданину отработать задолженность.
Это не значит, что человек попадает в полную зависимость и отдает все заработанное в счет оплаты долга. Напротив, он по собственному желанию устраивается работать в управляющую компанию на предложенную должность, получает заработную плату, и часть ее действительно направляется на погашение задолженности. Остальное гражданин оставляет себе. Таким образом, у него появляется возможность улучшить свое материальное положение.
Что считается большим долгом за коммунальные услуги?
В Жилищном кодексе (п. 1 ст. 155) указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим. В договоре между поставщиком услуги и потребителем могут содержаться иные даты внесения платежа. А также порядок взыскания задолженности и применения ограничительных мер.
Общий порядок установления задолженности, которая признается большой, прописан в п. 118 Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354. Это долг, образовавшийся в связи с неуплатой по одной из коммунальных услуг в размере двух месячных платежей. Исчисляется задолженность по нормативу потребления, установленному по данной услуге по региону. При этом не имеет значение есть или отсутствует в жилом помещении индивидуальный прибор учета.
4. ТАРИФНОЕ
Первое
Второе
– нет расчетной зависимости,
– нет исходных для расчета данных,
– нет промежуточных расчетов в виде подставновки исходных данных в расчетные зависимости,
– нет сводного расчета,
– нет пояснительной записки.
Третье
Попытка выдать “Анализ” за “Расчет взыскиваемой суммы” указывает на стремление истца придать видимость законности предъявляемым материальным притязаниям. Но по закону “взыскиваемая сумма” появляется согласно ст. 124 ГПК РФ только при обращении в суд о вынесении судебного приказа в интересах взыскателя
Между тем, в Обзоре судебной практики применения мировыми судьями норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих приказное производство, за 2013 год, опубликованного в интернете указано на обязательное наличие договора управления и надлежащего расчета. Как пояснено в Обзоре, в соответствии с абзацем 3 статьи 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.
Иные споры — 6 дел.
Количество голосов, которым обладает на общем собрании каждый собственник помещения в многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
Понятие доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме приведено законодателем в ст. 37 ЖК РФ, а также в ст. 15 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что эта доля пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.
Общее собрание собственников помещений правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Решения общего собрания собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников.
Исключение составляют решения о реконструкции дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; пределах использования земельного участка, на котором расположен дом, в том числе введение ограничений пользования им, о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме (ст. 44 ч. 2 п.п. 1-3 ЖК РФ), которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников.
В соответствии со ст. 46 ч. 2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
В силу ст. 47 ч. 1 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решения по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования — передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением Настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд, с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ст. 46 ч. 6 ЖК РФ).
Сызранским городским судом Самарской области рассмотрено гражданское дело по иску У*** В.П., М*** А.М. и других (всего 9 истцов) к ТСЖ «Военный городок летчиков — Авиатор» и В*** Г.А. о признании решения общего собрания незаконным.
В обоснование своих требований истцы ссылались на то, что В*** Г.А. незаконно заочно оформил Товарищество собственников жилья, в которое в нарушение требований ст.136 ЖК РФ включены четыре жилых дома по ул. Ж*** в г. Сызрани. Фактически никакого собрания не было, их надлежащим образом о проведении собрания не извещали, и они против создания такого ТСЖ.
Решением суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда, в удовлетворении иска отказано, поскольку нарушений закона при проведении общего собрания собственников помещений не установлено.
Признано законным создание ТСЖ при объединении четырех жилых домов, поскольку установлено, что эти дома расположены на общем земельном участке и объединены общими сетями инженерно-технического обеспечения, то есть с соблюдением требований ст.136 ЖК РФ, в соответствии с которой товарищество собственников жилья может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Кроме того, установлено, что проведение собрания в форме заочного голосования, подсчет голосов проведены без нарушения закона в соответствии со ст.ст. 45-48 ЖК РФ.
Материалами дела опровергаются утверждения истцов о том, что они ненадлежащим образом извещались о проведении общего собрания. К тому же, суд пришёл к правильному выводу о том, что голосование истцов против принятия решений на этом собрании не могло повлиять на его результаты, указанным решением их права не нарушены и убытки не причинены (ст. 46 ч. 6 ЖК РФ).
Правильно разрешено тем же судом аналогичное гражданское дело по иску М*** С.Ю. и других к вышеприведенному ТСЖ.
Центральным районным судом г. Тольятти рассмотрено дело по иску Д*** В.Н. к инициативной группе собственников помещений в многоквартирном жилом доме по ул. Г***, 40 в г. Тольятти о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений по выбору способа управления домом. Истец, заявляя такие требования, указывал, что он, как и многие другие собственники дома, не был извещен о проведении собрания, также на собрании отсутствовал необходимый кворум.
Решением суда, оставленным без изменения судебной коллегией, в удовлетворении требований Д*** В.Н. отказано в связи с их необоснованностью.
Как освободиться от солидарной ответственности?
Платить по долгам другого человека, хотят очевидно немногие, особенно если речь идёт не о родственнике, а обычном соседе. В таком случае, как избежать солидарной ответственности за коммунальные услуги?
Часто жильцы не просто не имеют родственных связей, у них раздельный бюджет, но квитанция по коммунальным платежам при этом приходит только одна. Обычно оплачивают они квитанцию соразмерно занимаемой ими площади и потребляемым ресурсом по устной договоренности. Это не совсем правильно с юридической точки зрения.
В любой момент отношения с соседями могут испортиться, отчего возникнут финансовые споры на почве оплаты коммунальных услуг. Помимо суммы долга за коммунальные услуги к жильцам будет применена обязанность по оплате пени за просрочку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Также управляющие компании могут приостановить предоставление услуг или вовсе отключить многие ресурсы. Иногда дело доходит даже до выселения жильцов из квартиры.
Порядок выдачи приказа о проведении процедуры взыскания
В ст. №121 ГПК России оговорено, что судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам одновременно признается решением и исполнительным актом. Согласно положениям закона организации вправе обращаться в ФССП для инициации производства, чтобы получить недоимку.
Помимо этого, за РСО и УК закреплены полномочия по проведению самостоятельных мероприятий в рамках взыскания денег. Например, осуществить подачу приказа в кредитно-финансовое учреждение для введения санкций в отношении лицевого счета должника.
Однако неплательщик может опротестовывать документ. Успех дела опирается на корректно оформленное возражение по иску. Невзирая на то, что заявление на судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ (образец см. ниже) оформлено по правилам, для каждой ситуации необходимо вносить корректировки.
Порядок взыскания коммунальных платежей
Схема взаимодействия управляющей компании и должника имеет три стадии – досудебную, судебную и исполнительную. В общем виде она выглядит так:
- Гражданин пропустил оплату двух ежемесячных платежей.
- УК уведомляет его о долге одним из способов: прописывая информацию в квитанции, сообщив по телефону (с обязательной фиксацией разговора) или заказным письмом.
- Если оплаты долга не последовало, УК начинает начислять пени. Параллельно с этим должнику направляется официальная претензия и предлагается заключить соглашение по погашению задолженности, в котором прописывается график платежей.
- Если вопрос и этим способом решить не удалось, коммунальная служба принимает решение об отключении услуги (услуг – если их несколько).
- Крайняя мера, к которой прибегает УК, — обращение в суд.
- В случае положительного исхода в пользу коммунальной службы, исполнительный лист передается судебным приставам для дальнейшей работы с должником.
Коммунальные услуги оказываются некачественно
Верховным судом неоднократно акцентировалось внимание на том, что коммунальные услуги должны быть надлежащего качества. Если предоставляются услуги ненадлежащего качества либо с неположенными перерывами, то собственники недвижимости обладают правом сделать перерасчет, то есть снизить сумму в платежке либо полностью от нее освободиться.
Такой позиции в настоящее время придерживаются все суды России. Например, энергетическая компания обратилась в суд с требованием взыскания задолженности по оплате электроэнергии с гражданина К.
Гражданин К. подал встречный иск с требованием взыскать ущерб, который был причинен имуществу вследствие скачков напряжения в сети (из-за скачков сломался холодильник, телевизор). Была проведена экспертиза гражданином, вывод которой однозначный – причина поломки техники кроется в перегреве, являющимся следствием повышенного напряжения в сети.