Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для журнала «Главный энергетик» о безучетном потреблении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В последнее время возросло количество судебных споров между потребителями и сетевыми или энергосбытовыми компаниями по актам о безучетном потреблении электроэнергии.
В этом случае наступает очень большая финансовая ответственность потребителя в виде «штрафа» за безучетное потребление электрической энергии. Поэтому потребители должны четко понимать законодательные особенности расчета и определения меры своей ответственности при выявлении безучетки.
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24.06.2021 по делу № А72-12907/2020
Если отсутствует техническая возможность установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), то прибор учета должен быть установлен в месте, в котором имеется техническая возможность установки такого прибора, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности.
По мнению суда, с внесением изменений в Основные положения № 442 постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, правовой подход в данной части не изменился.
Положения абзацев 1-3 пункта 136 Основных положений № 442 нельзя толковать как исключающие право и возможность сетевой организации установить прибор коммерческого учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя в иных случаях, нежели при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации (срока поверки) прибора учета.
Ответственность за обеспечение коммерческого учета электрической энергии в отношении потребителей по-прежнему возлагается на сетевые организации.
Правила о приоритетности выбора прибора учета также установлены пунктом 142 Основных положений № 442 в новой редакции; они соответствуют правилам, установленным ранее в пункте 156 Основных положений N 442 (в прежней редакции).
Таким образом, для случаев установки сетевой организацией приборов учета до и после 1 июля 2020 года следует, по мнению суда, придерживаться единой правовой позиции.
Как установлено судом, ранее приборы учета у вышеназванных потребителей были установлены не на границе балансовой принадлежности, а на удалении от нее. При этом доказательства отсутствия технической возможности установки приборов учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности в материалы дела не представлено.
Поскольку приборы учета установлены сетевой организацией на границе балансовой принадлежности, они обеспечивают более точный учет потребляемой электроэнергии, с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки.
Не согласование потребителем и гарантирующим поставщиком приборов учета в договорах энергоснабжения и в контракте на поставку электрической энергии в целях компенсации потерь не является основанием для того, чтобы не принимать показания данных приборов учета при определении объемов потребления конечных потребителей, объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии и объемов фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика.
С учетом изложенного, вновь установленные сетевой организацией приборы учета должны быть признаны расчетными во взаимоотношениях между гарантирующим поставщиком, сетевой организацией и потребителями.
Расчет безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии для организаций
Согласно Постановлению Правительства №442 от 04.05.2012 года (далее Постановление) безучетное потребление определяется как «потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)».
Важно! Для приравненных к населению категорий потребителей с 1 июля 2021 года действует иной порядок расчета.
Как должен производиться расчет безучетного потребления электроэнергии для СНТ смотрите здесь
Уголовная ответственность
Чем заканчивается безучетное потребление электроэнергии? Судом, и не только гражданским. Воровство электроэнергии наказывается более суровыми мерами. Повод для возбуждения дела — причинение имущественного вреда в размере не менее 250 тыс. руб. Если размер недостаточен, дело не возбуждается или прекращается.
Расследование органами полиции по ст. 165 УК (мошенничество). Самая суровая мера наказания составляет 5 лет заключения.
Закон дает право судье назначить и иные, менее жесткие меры наказания: штраф, принудительные работы, ограничение свободы (невозможность выехать за пределы места проживания без разрешения), изъятие части дохода за определенный период в пользу государства. Наказания могут совмещаться.
Если обвиняемый не имеет судимости, и деяние подпадает под действие части 1, есть шанс окончить дело без вынесения приговора. Виновный обязуется выплатить весь ущерб, а компания соглашается на прекращение дела. Обычно проблем не возникает.
Бездоговорное потребление электроэнергии: ответственность, расчет объема и стоимости
Нередко в практике поставок электроэнергии потребители сталкиваются с ситуациями, когда им предъявляют бездоговорное потребление электроэнергии. Как многие могли уже догадаться, данный термин по отношению хоть к организациям, хоть к частным лицам ничего хорошего не сулит.
Поэтому практически все из них пытаются уладить вопрос без составления судебных актов и прочих малоприятных процедур.
Возможные последствия и применяемые санкции за безучетное потребление вводят людей в ступор, из-за чего поставщики электричества нередко злоупотребляют своими полномочиями.
Чтобы не стать жертвой недобросовестный действий со стороны электроснабжающей организации, нужно четко представлять, что подразумевается под понятием бездоговорного потребления и как должно производиться взыскание в соответствии с действующим законодательством.
Очевидность известных способов хищения электричества
Желание потребителей электроэнергии уменьшить счета за электричество абсолютно оправдано в современных реалиях экономического кризиса. Но в то время как одни пользователи стараются внедрять энергосберегающие лампы и технологии, другие люди пытаются путем мошенничества и воровства снизить сумму платежа за электрическую энергию.
Юридическая консультация не входит в тему данной статьи, но стоит упомянуть о возможных суммах штрафа и годах лишения свободы в некоторых странах за хищение электроэнергии:
На многих сайтах в сети Интернет описано множество способов, как воровать электричество, включая варианты подключений и схемы самодельных устройств.
Также имеются в продаже готовые изделия, которые, по заверениям их создателей, позволяют легально экономить электроэнергию путем преобразования реактивной мощности. В большинстве случаев такие устройства практически ничего не делают и продаются за большие деньги легковерным покупателям. Что такое защита от недоучета и хищений электроэнергии? Поиск специалистами несанкционированной проводки возле счетчикаТокоизмерительные приборы могут быть небольших размеров, сконструированные для длительного слежения за потреблением электроэнергии. Данные устройства могут быть установлены службами контроля, как на воздушных линиях электропередач, так и в этажных щитках квартирных потребителей.
Подобным образом могут быть выявлены факты хищения электроэнергии, в том числе осуществленные способом перепрошивки электросчетчика. Нужно помнить, что измененная программа в электрическом счетчике будет сразу же обнаружена при периодической проверке электросчетчика.
Неправильные схемы включения приборов учета
В одной из фаз 3-х элементного счетчика направление тока противоположно правильному
В этом случае счетчиком учитывается 1/3 расхода электрической энергии, а величина недоучтенной электрической энергии определяется по формуле:
| Wнд = 2 × Wрасх(t), | (10) |
Безучетное потребление электрической энергии – расчет
Объем электрической энергии, использованной без учета,рассчитывается по значению токовой нагрузки в рассматриваемое время – это:
W = PмахxT,
где:
Pмах – максимальное значениемощностиэнергоприемника конечного потребителя в точке поставкиэлектроэнергии (МВт).
Т – время в часах засрок выполнения расчета величины объема неучтенной электроэнергии.
Если сведения о величине максимальной мощности отсутствуют, используется следующий способ расчета:
Для ввода выполненным однофазным подключением:
W = Iдоп длxUф номxcosφxT / 1.5 x 1000
Для ввода выполненным трехфазным подключением:
W = 3 х Iдоп длxUф номxcosφxT / 1.5 x 1000
Iдоп дл — токовая нагрузка, на которую рассчитан кабельный ввод (А).
Uф ном — фазное значение напряжения (кВ).
сosφ – коэффициент мощности, если сведений о расчетной мощности нет, его принимают 0,9.
Время находиться по формуле:
Wh = W/T, где: W – объем использованной электрической мощности безучета потребления.
Под безучетным расходованием электроэнергии понимаются такие действия:
- несоблюдение условий электроснабжения;
- изменение функционирования прибора/учетной системы;
- повреждение пломб и других элементов контроля функционирования прибора/учетной системы;
- срыв сроков информирования соответствующих служб о том, что прибор не функционирует должным образом;
- передача недостоверной информации об объемах потребления электроэнергии.
Акт пишется по итогам плановой проверки прибора учета либо демонтажа в процессе плановой замены. Проверка должна проводиться 1 раз в 3-месячный срок в квартирах и 1 раз в год в частных домах.
Составить акт может как сетевая, так и сбытовая организация. Ксерокопию в 3-дневный срок направляют всем заинтересованным лицам.
Потребитель имеет право присутствовать при составлении акта, однако оперативное информирование об этом владельца прибора предоставляет возможность составлять акт без него.
Юридические последствия
В основном безучетное расходование электроэнергии приводит к штрафу. Физлица рискуют получить Штраф в размере 10-15 тысяч рублей, должностные лица – от 30 до 80 тысяч, организации – от 100 до 200 тысяч рублей.
Постановление может быть вынесено в отношении организации и трудоустроенного в ней человека одновременно.
Дополнительно судебная практика показывает, что в тяжелых случаях безучетное потребление электроэнергии приводит к суровым мерам наказания в виде уголовной ответственности: принудительные работы, ограничение права передвижения (нарушитель без специального разрешения не сможет покинуть места проживания), взыскание доли от дохода за установленный период в пользу госбюджета. Человек может получить сразу несколько видов наказаний.
Последствия бездоговорного и безучётного потребления электроэнергии
Последствия бездоговорного потребления электрической энергии
Бездоговорным потреблением электрической энергии согласно абз. 12 п. 2 Основных положений № 442 является:
- самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;
- потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках,
- потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии;
По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений № 442).
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442 исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
Стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 1 п. 84, 196 Основных положений № 442).
Последствия безучетного потребления электрической энергии
Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее — Основные положения № 442) безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся:
- во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);
- в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета);
- в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией или гарантирующим поставщиком составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений № 442).
Согласно п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пунктом 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, а в случае ее отсутствия или при выявлении использования потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, — исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).
Стоимость объема безучетного потребления рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 3 п. 84 Основных положений № 442).
Расчет бездоговорного потребления электроэнергии, его объема
Порядок расчета объема выполняется по сведениям о величине разрешенной нагрузки, которую может выдержать сечение ввода.
Если вводное подключение выполнено однофазным, расчет выполняется следующим образом:
W = Iдоп длxUф номxcosφxTбд
Применено трехфазное вводное подключение:
W =3 хIдоп длxUф номxcosφxTбд
Где: W (кВТч) – суммарная мощность, использованная за время отсутствия договора на потребление электроэнергии начиная с времени последней контрольной проверки счетчиков учета. Iдоп дл (А) – максимально допустимая нагрузка, на которую рассчитан ввод, для расчета берется сечение и марка провода или кабеля, которая должна быть обозначена в Акте. Cosφ – коэффициент мощности при максимальной нагрузке, равен 0, 9. Tбд – время использования электрической энергии без оформления соответствующего договора, количество не должно превышать 26280 часов.
Бездоговорное потребление электроэнергии — судебная практика
Неоднократное обнаружение случаев бездоговорного потребления электрической энергии поставщиком происходит при внеплановых внеочередных проверках, согласно которым составляется соответствующий документ о фиксировании незаконного факта потребления электроэнергии. Согласно этому Акту потребитель обязуется выплатить стоимость рассчитанного объема, но не штраф, в течение 10 дней после предъявления счета.
Стоимость оплаты счета гражданским лицом зависит от способа подключения энергоприемника к электросетевому хозяйству.
Если он выполнен однофазным вводом, то стоимость может исчисляться 10 тыс. руб., если ввод был выполнен трехфазным, то счет может превысить и 100 тыс. руб. при этом стоимость рассчитывается по полной мощности всех существующих электроприемников в течение 24 часов, при этом надо руководствоваться максимальной нагрузкой которую сможет выдержать сечение провода использованного для ввода, а то может статься энегосбыт насчитает предельную токовую нагрузку, а кабель не рассчитан на нее, пусть тогда делают перерасчет.
Главная » Закон о дачах.
Принципы расчета (неценовые зоны оптового рынка)
Расчет цены за объем потребления за все время на территориях, которые объединены в неценовые зоны оптового рынка, осуществляется по регулируемой стоимости. Она определяется за расчетный промежуток времени, о чем составляется акт бездоговорного потребления электроэнергии. При этом общая сумма состоит из определенных составляющих, в частности:
- Средняя регулируемая стоимость на электроэнергию на оптовом рынке, которая определена соответствующим коммерческим оператором для гарантирующего поставщика, то есть организации по сбыту и снабжению энергии. Она получается на основе расчета стоимости плановых объемов потребления мощности в час и цены отклонений за ее фактическое использование от плановых объемов за последний расчетный промежуток времени.
- Умножение коэффициента оплаты электрической энергии (который имеет значение 0,002824) и средней регулируемой стоимости на оптовом рынке, которая установлена соответствующим коммерческим оператором для гарантирующего поставщика за последний промежуток времени, подлежащий расчету. Эта сумма установлена и опубликована официально.
- Стоимость на электроэнергию, которая приобретена гарантирующим поставщиком на розничном рынке. Она установлена этой организацией.
- Тариф за передачу мощности при определенной степени напряжения.
- Надбавка гарантирующего поставщика, отвечающего за территории, где находятся приемные устройства.
- Плата за другие услуги, которые являются неотделимыми частями процесса поставки мощности за последнее расчетное время, за которое она установлена и опубликована соответствующим оператором официально в порядке бездоговорного потребления электроэнергии (по Постановлению № 442).
Как выполненить замену счетчика электроэнергии?
В некоторых жилых домах (ведомственных, коммунального типа, общежитиях) устанавливаются общие счётчики. Чтобы узнать, сколько должна платить каждая квартира, расчеты производятся по такой формуле:
P = n * N * T, где:
- P – нормативная оплата, руб. (по каждой квартире свой показатель);
- n – количество прописанных жильцов в конкретной квартире, чел.;
- N – нормативный показатель на 1 человека, кВтч/мес. (берется из региональной таблицы);
- T – действующий тариф за электроэнергию, руб./кВтч.
Если суммировать все квартиры, то полученный итог будет меньше показателя на общем счетчике. В приведенной формуле не учитываются площади общественного пользования: подъездное освещение, коридоры, санузлы, кухни и т.п.