Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2.5. Конвертация и индексация трудовых пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году индексация произведена единожды и всего на 1,04, что существенно ниже реального уровня инфляции (ок. 14%). Это решение продиктовано желанием ослабить нагрузку на бюджет в условиях экономического кризиса. В результате на 01.02.2016г. установлены следующие размеры.
Законодательное регулирование
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.
Есть три разновидности трудовых начислений. Они предлагаются гражданину в качестве компенсации за утраченную зарплату вследствие потери трудоспособности. Нетрудоспособность наступает в нескольких случаях.
- Старость. Она материально обеспечивается государством, когда гражданин имеет не менее пяти лет рабочего стажа, а сам при этом уже достиг возраста 60 лет для женщин или 65 у мужчин. При этом не для всех категорий эти возрастные границы являются окончательными, например, значение сокращается для военных, летчиков, медиков, педагогов, а также для многодетных матерей и людей, работающих в условиях Крайнего Севера.
- Инвалидность. Такая пенсия считается обязательной для всех инвалидов, имеющих первую, вторую или третью степень. Не важно, ограничен человек в своей трудовой деятельности или нет.
- Потеря кормильца. Данную выплату имеет право получать все лица, состоящие на иждивении у умершего гражданина, имевшего официальное трудоустройство. А именно: дети до совершеннолетия или до конца очного обучения в вузе (до 23 лет), инвалиды, пенсионеры (родители или супруги пенсионного возраста), а также один взрослый человек, который не работает и занимается уходом за детьми умершего – до 14 лет, обычно это жена или муж, мать, отец.
Кроме того, есть государственная пенсия. Она назначается госслужащим, военным – как по старости, так и по непредвиденным ситуациям, например, при несчастном случае на рабочем месте, ЧП. Есть пять категорий данного пенсионного обеспечения:
- если пенсионер пострадал в результате техногенных катастроф;
- за выслугу лет – особенно актуально для военных, полицейских и прочих людей, проходящих службу по контракту;
- по инвалидности – участники ВОВ, военнослужащие, космонавты, летчики, если инвалидизация произошла в период несения службы или спустя три месяца после нее;
- по потере кормильца – условия, аналогичные трудовой пенсии, но для категории граждан, состоящих на госслужбе;
- социальная – перечисленные выше лица, а также те, кто причисляется к малочисленным народам Севера (их общее число не превышает 50 тыс. человек).
Корректировка и индексация пенсий c 2015
С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым:
- упразднено понятие «фиксированный базовый размер», вместо него введено понятие «фиксированная выплата к страховой пенсии», которая с 01.01.2015 является самостоятельным видом выплаты и индексируется в порядке, предусмотренном статьёй 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
- вместо понятия «страховая часть трудовой пенсии по старости», «трудовая пенсия» используется понятие «страховая пенсия». Термин «индексация трудовой пенсии» заменён на понятие «корректировка страховой пенсии», порядок которой регулируется частью 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
|
Дата |
Социальная пенсия |
Страховая часть трудовой пенсии (в том числе фиксированный базовый размер) |
Расчетный пенсионный капитал |
Нормативный акт |
|
01.04.2014 г. |
1,171 |
1,017 |
1,083 |
Постановления Правительства РФ от 22.03.2014 №220, от 28.03.2014 №240, №241 |
|
01.02.2014 г. |
1,065 |
Постановление Правительства РФ от 23.01.2014 №46 |
||
|
01.04.2013 г. |
1,0181 |
1,033 |
1,101 |
Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 №263,№264, от 29.03.2013 №281 |
|
01.02.2013 г. |
1,066 |
Постановления Правительства РФ от 23.01.2013 №26 |
||
|
01.04.2012 г. |
1,141 |
1,0341 |
1,1065 |
Постановления Правительства РФ от 27.03.2012 №236,№237, №238 |
|
01.02.2012 г. |
1,07 |
Постановление Правительства РФ от 25.01.2012 №4 |
||
|
01.04.2011 г. |
1,1027 |
1,088 |
Постановления Правительства РФ от 31.03.2011 №224, от07.04.2011 №255 |
|
|
01.02.2011 г. |
1,088 |
Постановление Правительства РФ от 26.01.2011 №21 |
||
|
01.07.2010 г. |
1,0341 |
Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 №457 |
||
|
01.04.2010 г. |
1,088 |
1,063 |
1,1427 |
Постановления Правительства РФ от 18.03.2010 №169,№167, №168 |
Пенсия, размер пенсии
Ежегодная индексация пенсий в 2021 году проходит в несколько этапов:
- С 1 января увеличилась страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В этом году введен новый подход к определению процентов, на которые повышается ежемесячная выплата.
- В феврале увеличиваются ежемесячные денежные выплаты для ряда льготников. Это ветераны, Герои СССР, России, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, Герои Социалистического Труда и Герои Труда РФ.
- В апреле увеличивается социальная пенсия, на которую имеют право инвалиды, в том числе дети-инвалиды, мужчины и женщины старше 70 и 65 лет, люди, потерявшие кормильца.
Каждая из перечисленных мер государственной поддержки подлежит ежегодному увеличению. Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, в отделе соцзащиты обязательно устанавливается особая доплата на разницу.
Индексация страховой пенсии по годам
В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, как получают пенсию работающие пенсионеры. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
В 2021 года страховая пенсия по старости окончательно отвязана от темпов инфляции. Рост не зависит от динамики цен в прошлом году, а соответствует конкретной величине — 6,3% от текущего размера. Эквивалент одного пенсионного коэффициента — 98,86 руб.
Таблица индексации пенсий по годам приведена ниже:
Ориентир на будущие периоды отражен в Основных характеристиках бюджета Пенсионного фонда России на 2020-2022 годы (утв. Минфином России):
- в 2021 году рост на 6,3% — пенсионный балл, стоит 98,86 руб.;
- 2022 год, как ожидается, принесет дальнейшее повышение на 5,9% — пенсионный балл станет равен 104 руб.
Цифры приблизительные и, вероятнее всего, будут незначительно пересмотрены. В любом случае индексация страховых пенсий должна превысить темп роста цен. Об этом свидетельствуют официальные данные по инфляции — по данным Росстата, она составила в прошлом году 3%.
Данные, необходимые для индексации страховой части трудовой пенсии (до 1 января 2015 года)
С 1 января 2010 года введен новый механизм определения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовых пенсий. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей (ранее трудовая пенсия по старости состояла из базовой, страховой и накопительной частей).
С 1 января 2010 года базовая часть трудовых пенсий была преобразована в фиксированный базовый размер, который соответствует размерам базовых частей трудовых пенсий, установленных на 31 декабря 2009 года в зависимости от категории пенсионера и вида пенсии. Порядок индексации размеров трудовых пенсий (включая их фиксированный базовый размер) установлен пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.
Коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии.
| Дата, с которой производится индексация | Коэффициент индексации | Основание |
| 1 апреля 2014 года | 1,017 (коэффициент дополнительного увеличения) | Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 Ν 241 |
| 1 февраля 2014 года | 1,065 | Постановление Правительства РФ от 23.01.2014 Ν 46 |
| 1 апреля 2013 года | 1,033 (коэффициент дополнительного увеличения) | Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 Ν 264 |
| 1 февраля 2013 года | 1,066 | Постановление Правительства РФ от 23.01.2013 Ν 26 |
| 1 апреля 2012 года | 1,0341 (коэффициент дополнительного увеличения) | Постановление Правительства РФ от 27.03.2012 Ν 237 |
| 1 февраля 2012 года | 1,07 | Постановление Правительства от 25.01.2012 РФ Ν 4 |
| 1 февраля 2011 года | 1,088 | Постановление Правительства РФ от 26.01.2011 Ν 21 |
| 1 апреля 2010 года | 1,063 (коэффициент дополнительного увеличения) | Постановление Правительства от 18.03.2010 Ν 167 |
| 1 августа 2009 года | 1,075 | Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 Ν 611 |
| 1 апреля 2009 года | 1,175 (коэффициент дополнительного увеличения) | Постановление Правительства РФ от 21.03.2009 Ν 247 |
| 1 августа 2008 года | 1,08 | Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 Ν 548 |
| 1 апреля 2008 года | 1,075 (коэффициент дополнительного увеличения) | Постановление Правительства РФ от 25.03.2008 Ν 204 |
| 1 февраля 2008 | 1,12 | Постановление Правительства РФ от 25.01.2008 Ν 25 |
| 1 апреля 2007 года | 1,092 (коэффициент дополнительного увеличения) | Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 Ν 181 |
| 1 августа 2006 года | 1,062 | Постановление Правительства РФ от 28.07.2006 Ν 466 |
| 1 апреля 2006 года | 1,063 | Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 Ν 165 |
| 1 августа 2005 года |
1,06 1,048 (коэффициент дополнительного увеличения) |
Постановление Правительства РФ от 24.03.2005 Ν 419 |
| 1 августа 2004 года | 1,0628 | Постановление Правительства РФ от 21.07.2004 Ν 363 |
| 1 апреля 2004 года | 1,09 | Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 Ν 142 |
| 1 августа 2003 | 1,08 | Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 Ν 428 |
| 1 апреля 2003 года | 1,126 | Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 Ν 152 |
| 1 августа 2002 года | 1,09 | Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 Ν 535 |
| 1 февраля 2002 года | 1,065 | Постановление Правительства РФ от 24.01.2002 Ν 42 |
Индексация страховой пенсии по годам
В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, как получают пенсию работающие пенсионеры. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.
В 2021 года страховая пенсия по старости окончательно отвязана от темпов инфляции. Рост не зависит от динамики цен в прошлом году, а соответствует конкретной величине — 6,3% от текущего размера. Эквивалент одного пенсионного коэффициента — 98,86 руб.
Таблица индексации пенсий по годам приведена ниже:
Ориентир на будущие периоды отражен в Основных характеристиках бюджета Пенсионного фонда России на 2020-2022 годы (утв. Минфином России):
- в 2021 году рост на 6,3% — пенсионный балл, стоит 98,86 руб.;
- 2022 год, как ожидается, принесет дальнейшее повышение на 5,9% — пенсионный балл станет равен 104 руб.
Цифры приблизительные и, вероятнее всего, будут незначительно пересмотрены. В любом случае индексация страховых пенсий должна превысить темп роста цен. Об этом свидетельствуют официальные данные по инфляции — по данным Росстата, она составила в прошлом году 3%.
Важно! Прогнозируется рост цен в 2021 году на уровне 3%, а инфляция в 2021 году в интервале от 3,5 до 4 %.
Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2021 году составляет 6044 руб. 48 коп., а среднегодовой размер выплат неработающим пенсионерам увеличился до 17 500 руб. Окончательный размер зависит от суммы, которую гражданин получал в 2021 году.
Чтобы узнать, насколько увеличилась пенсия в 2021 году, нужно размер выплат, полученных в 2021 году, умножить на 0,063. Например, если пенсия в 2021 году составляла 11 415 руб., то после индексации в 2021 году размер прибавки будет 719,145 руб. (11 415 × 0,066), а общая сумма составит 12 134,145 руб. (11 415 + 719,145).
Перерасчет пенсий по старости работающим пенсионерам проводится в августе, в зависимости от суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет работодателем в 2021 году.
Порядок конвертации пенсионных прав до 2002 года
Для расчета пенсии по возрасту до 2002 г. использовались стаж работы и зарплата работника. Согласно закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 по 2015 гг. пенсионные права определялись согласно советскому законодательству, индексировались, после чего поступали на лицевой счет ПФР в виде первоначального капитала.
Рассчитать РПК можно самостоятельно по следующей методике:
- Определяется стажевый коэффициент.
- Рассчитывается коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
- Вычисляется расчетная пенсия по состоянию на январь 2002 г.
- Проводится валоризация.
- Применяется поправочный коэффициент.
Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2021 году составляет 6044 руб. 48 коп., а среднегодовой размер выплат неработающим пенсионерам увеличился до 17 500 руб. Окончательный размер зависит от суммы, которую гражданин получал в 2021 году.
Чтобы узнать, насколько увеличилась пенсия в 2021 году, нужно размер выплат, полученных в 2021 году, умножить на 0,063. Например, если пенсия в 2021 году составляла 11 415 руб., то после индексации в 2021 году размер прибавки будет 719,145 руб. (11 415 × 0,066), а общая сумма составит 12 134,145 руб. (11 415 + 719,145).
Перерасчет пенсий по старости работающим пенсионерам проводится в августе, в зависимости от суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет работодателем в 2021 году.
Практическое применение
Однако у большинства пенсионеров возникает следующий вопрос: а как узнать количество ИПК лично у меня, чтобы проверить правильность начисления пенсии? Например, как определить проиндексированную в 2022 году пенсию, если человек в 2021 году получал выплаты в размере 10 500 рублей?
Для этого можно воспользоваться следующим алгоритмом:
📌 Из пенсии 2021 года необходимо вычесть фиксированную часть, установленную для 2021 года. То есть получим следующее:
10 500 — 6 044,48 = 4 455,52 рубля
📌 Делим получившееся значение на стоимость одного ИПК в 2021 году. В итоге получим
ИПК = 4 455,52 / 98,86 = 45,07
📌 Полученный ИПК умножаем на новую стоимость в 2022 году. После индексации на 8,6% стоимость одного ИПК составляет 107,36 рублей. Таким образом, имеем страховую часть 45,07 · 107,36 = 4 838,61 рублей
📌 Прибавляем к полученному значению фиксированную часть, утвержденную для 2022 года — 6 564,31 рубля. В итоге общая страховая пенсия (проиндексированная) получится 4 838,61 + 6 564,31 = 11 402,92 рубля
Проверим коэффициент индексации КИ2022, который в 2022 году установлен в размере 8,6 %.
КИ2022 = [( СП2022 — СП2021 ) / СП2021 ] · 100 % = [ ( 11 402,92 — 10 500 ) / 10 500 ] · 100 % = 8,60 %
То есть расчет выполнен верно, так как коэффициент индексации совпадает с установленным государством.
Описанный выше алгоритм исходит из утвержденной методики расчета пенсии. А вот если пенсию за 2021 год просто увеличить на КИ2022 = 8,6%, то результат получится немного больше
СП2021 · ( 1 + КИ2022 / 100 ) = 10 500 · ( 1 + 8,6 / 100 ) = 11 403 рубля
Кажется, что ПФР недоплачивает 8 копеек. Но Пенсионный фонд использует методику расчета из установленных нормативов, и в его действиях нет ничего противозаконного. А вот именно такие простые и очевидные, но не верные методы расчета создают негативный фон вокруг перерасчета, заставляя граждан думать, что ПФР крадет у них деньги.