Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Зачем нужна подача извещения?
Еще недавно в РФ не требовалось подтверждение проживания в статусе ВНЖ таким способом, как сегодня. Но участились случаи, когда иностранцы оформляли вид на жительство, а затем просто уезжали из России и находились долгое время за рубежом. Поэтому ФМС и ввело новое правило об информировании государственных органов.
Сейчас подтверждение ВНЖ – необходимая процедура, ее невыполнение грозит штрафом и аннуляцией бумаги.
Таким образом, если иностранный гражданин не желает иметь неприятностей с миграционной службой, он должен рассчитывать время, и в срок подавать уведомление о пребывании в стране.
Подтверждается нахождение в РФ не только взрослых с видом на жительство, но и их детей. За ребенка документ в миграционную службу отправляют родители или законные представители. К извещению они должны приложить заверенную ксерокопию свидетельства о рождении (усыновлении или опекунстве, если есть) несовершеннолетнего.
Информация, предоставляемая мигрантом в уведомлении
В письменном уведомлении иностранный гражданин обязан раскрыть следующую информация для сотрудников ГУВМ МВД России:
| Данные, представляемые в уведомлении | Пояснения | Дополнения |
| Личные данные иностранца | Указывают фамилию, имя, отчество в полном формате | Отчество указывают при его наличии в удостоверяющем личность документе |
| Адрес места жительства | Предоставляются сведения, касающиеся адреса в РФ | В исключительных случаях указывают адрес пребывания |
| Данные о трудоустройстве | Указывают работодателей и продолжительность работы. Данные вносятся в строгом соответствии с договором, трудовой книжкой | Данные представляются за годовой период, истекший с даты получения ВНЖ. По сведениям в большинстве случаях осуществляются проверки |
| Периоды отсутствия за границей РФ с выездом в другое государство | Указывают даты выезда, въезда и названия государств, которые посещал иностранец. ВНЖ позволяет лицу свободно перемещаться через границу | Срок нахождения за границей РФ не должен превышать 6 месяцев суммарно в течение календарного года (ранее учитывалось полугодие, учтенное непрерывно в течение года) |
| Величина дохода | Указываются суммы, полученные иностранцем от работодателей или предпринимательской деятельности в течение года | Доход лица должен обеспечивать годовое проживание не ниже 12 величин прожиточного минимума. Размер отличается в каждом отдельном регионе |
Доход подтверждается данными об иждивенчестве, 3-НДФЛ, 2-НДФЛ, выпиской по банковскому счету. Предпочтительнее предоставлять сведения о средствах, размещенных на счете банка. В случае, когда в семье работают оба мигрант, справка о доходах не является показательной. Лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, предоставляют информацию о доходах супруга.
Условия соблюдения сроков при подаче уведомления
Подача уведомления производится не позднее 2 месяцев, истекших по окончании года, исчисляемого от даты получения ВНЖ (п. 11 ст. 8 ФЗ № 115). До истечения календарного года сведения не представляются, а при ошибочной подаче ранее срока не будут учтены в связи с недостоверностью. Направить данные можно сразу по окончания года.
Пример об исчислении сроков подачи сведений. Иностранный подданный получил ВНЖ 5 декабря 2019 года. Начиная с 6 декабря 2023 года, иностранец должен подать сведения. Исходя из даты получения вида на жительство, уведомление о проживании необходимо представить не позднее 5 февраля 2023 года.
В случае невозможности своевременной подачи документов срок увеличивается до 6 месяцев. К пакету обязательных форм добавляется документ, подтверждающий уважительность причины отсрочки. При отказе учета уважительной причины иностранец может обратиться в суд. Иностранец, находящийся в период подачи сведений за рубежом, должен подать их в течение 30 дней, исчисляемых от даты въезда.
Вид на жительство в Санкт-Петербурге и его преимущества
Увольнение иностранного сотрудника по соглашению сторон. Села заполнять уведомление в УФМС, но там только либо по инициативе работника либо работодателя.
Если у потенциального работника уже есть российский СНИЛС и трудовая книжка российского образца, то он предоставляет их работодателю при оформлении ТД. Если нет — эти документы для него оформляет компания.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
В течение 3-х дней после составления трудового договора с иностранцем, работодатель должен сообщить об этом миграционным органам.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Это означает, что работодателям, привлекающим иностранцев на работу, теперь необходимо уведомлять МВД по новой форме.
Шаги процедуры получения ВНЖ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
По закону максимальное время нахождения иностранцев на территории Российской Федерации, заехавших в страну по визе или миграционной карте, составляет три месяца (90 дней). Для жизни в России большее количество времени необходимо получить РВП (разрешение на временное проживание), с помощью которого ещё три года можно беспрепятственно находиться в РФ. Так, совершеннолетний гражданин, проживший минимум 1 год в России, может подать заявку на оформление уже ВНЖ.
Однако оформить ВНЖ возможно без предшествующего РВП. Это лица, попадающие под такие категории:
- Беженцы;
- Люди с гражданством Беларуси и Туркменистана;
- Иностранцы, являющиеся носителями русского языка;
- Специалисты высокого профиля, их семьи.
Сама процедура состоит из нескольких этапов:
- Оформление РВП, проживание в России минимум один год (это условие не всегда обязательно, как упоминалось выше);
- Сбор документов и обращение в ГУВМ МВД, получение бланка ВНЖ;
- Впоследствии требуется уведомлять о своем проживании в государстве, это делается ежегодно.
Список необходимых документов
Чтобы оформить вид на жительство, необходимо подготовить следующие документы:
- справку медицинского учреждения, подтверждающую, что у просителя вида на жительство нет ВИЧ и инфекционных заболеваний;
- четыре фотографии 35х45 мм;
- внутренний или загранпаспорт;
- документы, которые подтверждают наличие средств для существования или легального источника доходов: справка формы 2НДФЛ за последние двенадцать месяцев, выписку из банка, справку от работодателя с указанием занимаемой должности и месячного оклада;
- подтверждение хорошего знания русского языка (диплом о высшем, среднем образовании, сертификат о прохождении языковых курсов).
Нужно ли менять бессрочный вид на жительство?
Бессрочный вид на жительство не нужно продлевать, но нужно менять, если:
- Иностранный гражданин достиг возраста 14, 24 или 45 лет — ВНЖ меняется после достижения каждого из этих порогов. Подавать документы на замену надо в течение месяца после дня рождения.
- Иностранный гражданин сменил имя, фамилию, сведения о дате или месте рождения либо гражданство. Документы на замену надо подать в течение 10 дней после получения документа, удостоверяющего эти изменения.
- Иностранный гражданин изменил пол — также в течение 10 дней после получения документа об изменении.
- Вид на жительство (документ) пришел в негодность или в нем обнаружены ошибки — в течение месяца.
Когда возможен отказ?
Часто нерезиденту РФ отзывают в выдаче ВНЖ в культурной столице. Иностранец не получит документ, если он:
- выступает против правового строя РФ;
- создаёт угрозу защищённости государства;
- входит в состав террористического сообщества или поддерживает экстремистскую деятельность;
- на протяжении 5 лет перед датой подачи документов на оформление ВНЖ он был депортирован;
- подал фальсификат бумаг или предоставил фальшивые данные о себе;
- имеет судимость за осуществление тяжкого или особо тяжкого правонарушения (не имеет значения, в какой стране был вынесен приговор);
- имеет непогашенную судимость;
- многократно был привлечён к административной ответственности;
- не в силах подтвердить свой уровень дохода;
- по прошествии 3 лет не смог обзавестись жильём;
- выезжал за пределы России и проживал в ином государстве на постоянной основе;
- находился за пределами РФ более полугода в отчётный период;
- вступил в брак с гражданином РФ ради получения ВНЖ;
- не может предоставить сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Необходимые документы
Для оформления ВНЖ в Черногории понадобятся следующие документы:
- действительный заграничный паспорт;
- учредительные акты компании, устав, налоговые декларации (оформляются при открытии бизнеса);
- аттестат о среднем образовании или диплом о высшем с нострификацией или апостилем (подтверждение оконченного обучения в учреждении, которое выдало аттестат или диплом);
- подтверждение права собственности на жилье или договор аренды;
- справка из полиции о зарегистрированном месте проживания;
- медицинское заключение о состоянии здоровья, полученное в черногорской клинике;
- страховой полис на 30 дней;
- справка об отсутствии судимости с апостилем;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей.
- Подготовка документов. Открытие бизнеса в Черногории требует предварительной подготовки, которая включает получение справки о несудимости, апостилизацию аттестата или диплома, заполнение и подписание формы «Jedinstvena registraciona prijava» (заявление о регистрации компании). В заявке нужно указать название предприятия, КВЕДы, адрес проживания в Черногории, контактные данные учредителя.
- Открытие фирмы. Для того, чтобы получить ВНЖ Черногории через бизнес, необходимо зарегистрировать компанию в стране. Сделать это можно удаленно или непосредственно на черногорской территории. Дистанционная регистрация предусматривает подготовку документов для создания компании и оформление доверенности на лицензионного юриста, уполномоченного открыть предприятие от лица иммигранта. Учреждение фирмы непосредственно в Черногории предполагает подачу документов (бизнес-плана, регистрационного названия и налоговых справок) в Центральный регистр Торгового суда. Примерный срок регистрации бизнеса составляет 5–10 дней.
- Регистрация счета в банке. Учредив компанию, претендент на ВНЖ должен открыть корпоративный счет в черногорском банке на имя юридического лица. Регистрация счета занимает приблизительно 1–2 рабочих дня.
- Получение ВНЖ. Зарегистрировав компанию, претендент на резидентство должен лично подать заявление в иммиграционный департамент полиции Черногории по месту регистрации в стране. Рассмотрение запроса может занять от 10 до 20 дней, после чего иностранному заявителю приходит уведомление о принятом решении. В случае положительного ответа кандидату необходимо пройти процедуру дактилоскопии (сдать отпечатки пальцев), после чего ему будет выдана карта ВНЖ.
- Поддержание статуса резидента. В целях дальнейшего продления ВНЖ иностранный предприниматель сразу после получения ID-карты должен встать на учет в департамент труда Черногории и открыть персональный счет в черногорском банке для подтверждения финансовой самодостаточности. Соблюдая иммиграционное законодательство, иммигрант может продлить статус резидентства по окончании его срока действия.
Кто имеет право оформить Вид на жительство
Право претендовать на ВНЖ имеют:
- обладатели Разрешения на временное проживание в РФ;
- участники госпрограммы по добровольному переселению бывших соотечественников;
- люди, оформившие статус беженца, получившие временное убежище, при наличии сертификата, подтверждающего участие в программе «Добровольное переселение»;
- высококвалифицированные специалисты, в чьих услугах есть потребность на территории РФ, а также члены их семей;
- носители русского языка, подтвердившие навыки;
- дети, если один из родителей – российский гражданин;
- иностранцы, которые ранее отказались от русского гражданства;
- недееспособные иностранцы, живущие на иждивении, под опекой россиян либо лиц, ранее оформивших ВНЖ;
- владельцы паспортов Белоруссии, Туркменистана.
Как проходит подтверждение проживания по виду на жительство в России
В больших городах, где существуют дополнительные сервисы миграционных служб, их сотрудники сами уведомляют иностранных граждан о необходимости подтверждения или продления статуса. Обычно делается это путем почтовой рассылки по адресу, указанному в документ как место фактического проживания мигранта. Но лучше не надеяться на напоминание со стороны государственных структур, а самостоятельно побеспокоиться о подтверждении или продлении ВНЖ.
Как бы трудно не было иностранному гражданину проходить ежегодный контроль для подтверждения ВНЖ, но это необходимо делать, иначе будут утеряны все льготы, предоставляемые этим статусом. Поэтому гораздо проще ежегодно подтверждать вид на жительство, чем потом снова проходить все бюрократические барьеры.
Увольнение работника с видом на жительство: основные причины и нюансы
При принятии на работу иностранца работодателю следует учитывать предписания российского законодательства – не только трудового, но и миграционного. Аналогичная ситуация складывается и при расторжении отношений с таким работником.
Увольнение гражданина другой страны может быть осуществлено:
- по общим основаниям, зафиксированным в статье 77 Трудового кодекса – по соглашению обеих сторон, по собственному желанию работника, по инициативе администрации (за прогул, за регулярное неисполнение трудовых обязанностей, в связи с сокращением и другое);
- по специальным основаниям, описанным в статье 327.6 Трудового кодекса.
При этом каждое такое спецоснование применяется с учетом того, к какой именно категории относится увольняемый субъект.
Постоянно проживающий иностранный гражданин – лицо, которое живет в РФ в связи с оформленным видом на жительство. Такой субъект вправе постоянно находиться в России и свободно пересекать российскую границу.
Разорвать трудовые связи с иностранцем, постоянно проживающим в РФ, можно по одному из общих оснований, указанных в ст. 77 ТК РФ, а также по нижеперечисленным спецоснованиям:
- аннуляция вида на жительство;
- истечение срока действия этого документа.
Если у человека возникнут какие-то проблемы с видом на жительство, то это наверняка отразится и на праве пребывания на российской территории, и на возможности дальнейшего получения легального заработка в РФ.
Временно проживающий – физлицо, которое пользуется разрешением на временное проживание в России. В удостоверении личности человека проставляется соответствующая отметка, подтверждающая законность нахождения иностранца на российской территории. На основании этой отметки субъект может жить в РФ до того момента, пока не будет оформлен вид на жительство.
Как и в случае с теми, кто живет на постоянной основе, «временных» иностранцев можно рассчитать по универсальным и по дополнительным основаниям. К последним относятся увольнения по причине:
- аннуляции разрешения на временное проживание;
- завершение срока действия такого разрешения.
Если у человека с иностранным гражданством, который трудится в России, истек срок разрешительных документов, это не значит, что такого работника тут же попросят уйти. В ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ указано, что в подобных ситуациях разрыв трудовых отношений осуществляется по истечении одного месяца с даты окончания срока действия соответствующего разрешения.
При расторжении трудового договора с иностранным работником и в иных случаях применяются нормы следующих статей и законов:
- стат. 37 Конституции РФ;
- специальные положения о трудовой деятельности иностранцев, указанные в Главе 50.1. ТК РФ, а также общие положения ТК, относящиеся и к российским физлицам;
- стат. 13 – стат. 13.6. ФЗ № 115 от 25. 07. 2002 года “О правовом…” (далее – ФЗ № 115);
- интернациональные соглашения, заключенные РФ с иными государствами (например, ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в Астане 29. 05. 2014 года).
Также регулирование трудовой деятельности иностранцев осуществляется коллективными договорами.
За 2021 года Верховный Суд Республики Крым рассмотрел 26 апелляционных жалоб предприятий и ИП по штрафам за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца. Из них половина была оставлена без изменений, а по оставшейся части жалобы удовлетвоерны с возвратом на новое рассмотрение. Давайте подробнее о составе ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В 2014 году после возвращения Крыма на историческую родину, он вошел в юрисдикцию российского правового поля. Эти события ни коим образом не повлияли на посещаемость иностранными гражданами полуострова, в том числе и из Украины. Большинство украинских граждан приезжают на полуостров для трудоустройства потому, что им необходимо обеспечивать свои семьи, которые остались на территории Украины. Как и в большинстве других стран, специально созданные органы следят за количеством мигрантов пересекающих государственную границу, в том числе цель которых является заработок. В связи с этим законодательство РФ предусмотрела определенные правила, для данной категории иностранных граждан, нарушение которых влечет за собой довольно жесткую ответсвенность.
Главное, что нужно учесть при приеме и увольнении иностранцев, это обязанность уведомить об этом органы ГУВМ МВД (бывший ФМС). Данные уведомления подаются в строгой форме, на специальных бланках и с соблюдением определенных сроков. Уведомлять УФМС необходимо в течении 3 дней со дня заключения трудового договора или со дня его расторжения. Уведомлять УФМС необходимо не только работодателю, но и работнику.
Важно!
20 апреля 2021 года изменились форма подачи уведомления. Бланки, которые использовались для уведомления УФМС до этого времени не действительны. Для получения точной информации по этому вопросу обращайтесь к своему адвокату или юристу.
В нашей стране ГУВМ МВД выдает в рамках соответствующей госуслуги следующие виды разрешений:
- для высококвалифицированных экспертов;
- для лиц, которые прибыли на работу в дочерний филиал, расположенный на территории РФ, но относящийся к зарубежной организации;
- для иностранных лиц, прибывших в РФ для обучения на очной форме в образовательных учреждениях.
Кроме этого, разрешения бывают предназначены для иностранцев, прибывших в безвизовом порядке и для тех, которые осуществили въезд в РФ в визовом режиме.