Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии и льготы при оплате коммунальных услуг безработным гражданам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какого-то конкретного размера субсидии нет, она рассчитывается по формуле, в которой учитывается количество членов семьи, в собственности ли квартира, общий доход проживающих, размер платы за ЖКУ, прожиточный минимум, региональный стандарт стоимости ЖКУ и региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ, объясняет Ольга Жукова.
На какую субсидию может рассчитывать безработный
Обычно дотация на оплату ЖКУ рассчитывается по формуле: СКУ × число лиц — МДР/100 × Д = размер компенсации.
СКУ — это стоимость услуг ЖКХ, МДР/100 — максимально допустимый размер трат на квартплату, а Д — общий доход.
В качестве примера можно привести семью из двух человек, чей общий доход составляет 25 тыс. руб., 6 тыс. руб. из которых уходит на оплату коммунальных услуг. Расчет будет выглядеть следующим образом: 6000 × 2 — 0,22 × 25 000 = 6500 руб. В данном случае размер дотации превышает ежемесячные траты семьи на услуги ЖКХ. Поэтому дотация будет назначена в размере 100%.
Какие документы нужны для оформления субсидии
Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:
- документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
- паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
- оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
- документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
- реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.
Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Необходимые документы
Подать документы на субсидию ЖКХ можно при обращении в МФЦ. Подать заявление может только тот, кто является собственником или снимает жилье при заключенном договоре. Какие основные документы потребуются:
- Паспорт, а также свидетельства о рождении или паспорта детей при наличии;
- Документ, подтверждающий ваше право распоряжаться жилым помещением;
- Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг: это могут быть счета или чеки;
- Документы, подтверждающие уровень дохода всех членов семьи;
- Реквизиты банковского счета, на который будет осуществлена выплата;
- Заявление о назначении субсидии.
Здесь важно понимать, как должны выглядеть основные документы, по которым соответствующие органы будут принимать решение.
- Для подтверждения дохода необходимо предоставить не 2-НДФЛ, как это привычно многим гражданам, а справку по форме организации. Все остальные выплаты, включая социальные пособия необходимо подтверждать аналогичными справками, которые вам выдадут в органах, назначающих и выплачивающих соответствующие пособия. Если у вас нет никакой возможности подтвердить доход, вы можете задекларировать его в заявлении, и он будет проверен. Для пенсионеров будет достаточно предоставить пенсионное;
- Для того, чтобы подтвердить оплату жилищно-коммунальных услуг, вам потребуются квитанции за последний месяц. Это будут квитанции на газ и свет, обслуживание жилплощади, водоснабжение, капитальный ремонт. Если вы оплачивали услуги онлайн, можно распечатать чеки об оплате. У жителей новостроек часто встречается проблема, при которой ведомство требует доказательство уплаты взносов за капремонт, но фактически таких действий попросту не производится. В этом случае придется обратиться районный фонд капитального ремонта, где вам выдадут соответствующую справку.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Бывают ли особые случаи при оформлении субсидии
Существуют особые случаи, при которых родственники нанимателя, зарегистрированные или проживающие с ним на одной жилплощади, могут подать документы на получение субсидии. Воспользоваться правом на материальную помощь со стороны государства можно в том случае, если собственник служит в армии, находится в тюрьме, признан без вести пропавшим или находится на принудительном стационарном лечении по решению суда. Смерть нанимателя помещения или объявление его умершим также дает право родственникам подать заявление на оформление субсидии.
Родственники владельца жилого помещения могут получать субсидию только при условии, что на момент подачи заявления они продолжают проживать в той же квартире. При этом свое право они должны подтвердить документально. Для этого им необходимо предоставить документ, подтверждающий причину отсутствия владельца (нанимателя). К стандартному пакету документов также прилагается справка формы 9 или 12.
Кaтeгopии лиц, кoтopым мoжeт быть oкaзaнa мaтepиaльнaя пoмoщь
Boзмoжнocть пoлyчить дeнeжнyю кoмпeнcaцию oпpeдeлeнa Пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa PФ oт 29 aвгycтa 2005 гoдa № 541.
Maкcимaльный paзмep зaтpaт пo выплaтaм для нeкoтopыx peгиoнoв cнижeн:
- для житeлeй Mocквы пoкaзaтeль ycтaнoвлeн в пpeдeлax oт 0% дo 10%. Кoнкpeтнaя cyммa paccчитывaeтcя индивидyaльнo в зaвиcимocти oт дoxoдa ceмьи;
- пpoживaющим в Caнкт-Пeтepбypгe — 14%;
- пeнcиoнepы и инвaлиды I и II гpyппы гopoдa Oмcкa пoлyчaют 18%. Ocтaльныe oмичи 20%;
- в Boлoгoдcкoй oблacти и caмoй Boлoгдe — 22%;
- Кeмepoвo и Кeмepoвcкaя oблacть — oт 7% дo 15%, в зaвиcимocти oт пpoжитoчнoгo минимyмa.
Нaибoлee чacтo вoзникaeт вoпpoc кaк пeнcиoнepy пoлyчить cyбcидию нa oплaтy жилья и кoммyнaльныx ycлyг. Этo oбycлoвлeнo тeм, чтo yкaзaннaя кaтeгopия являeтcя caмoй yязвимoй c тoчки зpeния ypoвня дoxoдoв. Нo пepeчeнь пoлyчaтeлeй тaкими лицaми нe oгpaничeн.
Нa льгoты мoгyт paccчитывaть:
- жeнщины, вocпитывaющиe дeтeй caмocтoятeльнo и имeющиe cтaтyc мaтepи-oдинoчки;
- бeзpaбoтныe, кoтopыe cтoят нa yчeтe Ц3Н;
- мaлoимyщиe;
- ceмьи, пoлyчившиe cтaтyc мнoгoдeтныx;
- гpaждaнe, имeющиe дoкyмeнтaльнo пoдтвepждeннyю инвaлиднocть.
BAЖНO! Taкими пpaвaми нaдeлeны гpaждaнe Киpгизии и Бeлapycи, пocтoяннo пpoживaющиe в Mocквe.
Пpeтeндeнт нa пoлyчeниe cpeдcтв дoлжeн cooтвeтcтвoвaть cлeдyющим тpeбoвaниям:
- вxoдить в cocтaв ЖК или ЖCК;
- oблaдaть пpaвoм coбcтвeннocти нa жильe;
- являтьcя нaнимaтeлeм пoмeщeния, в paмкax зaключeннoгo дoгoвopa;
- имeть зaключeнный c мyниципaлитeтoм дoгoвop coцнaймa.
Taкжe имeютcя oгpaничeния пo выплaтaм. Пoмoщь нe пoлyчaт:
- инocтpaнцы. Иcключeниeм являютcя гpaждaнe Киpгизии и Бeлapycи;
- имeющиe зaдoлжeннocть пo oплaтe ЖКX, ecли oни нe зaключaт coглaшeниe o cpoкax пoгaшeния;
- нaxoдящиecя нa иждивeнии и пoлyчaющиe пoжизнeннyю peнтy, coглacнo пpaвил глaвы 33 ГК PФ;
- зaключившиe дoгoвop o бeзвoзмeзднoм пoльзoвaнии в cooтвeтcтвии c глaвoй 36 ГК PФ.
Eщё oдним кpитepиeм oцeнки вoзмoжнocти пoлyчить кoмпeнcaцию являeтcя мeтpaж. Oн нe дoлжeн пpeвышaть cтaндapт, ycтaнoвлeнный в peгиoнe.
Пo oбщим пpaвилaм этo:
- нa oднoгo чeлoвeкa дoлжнo быть нe бoлee 33 м²;
- для ceмьи из 2-x чeлoвeк пoкaзaтeль пoвышaeтcя дo 42 м²;
- ecли ceмья cocтoит из тpex и бoлee чeлoвeк, тo нa кaждoгo дoлжнo пpиxoдитcя нe бoлee 18 м².
CПPABКA! Квaдpaтныe мeтpы пpeвышaющиe дaнныe цифpы cyбcидиpoвaнию нe пoдлeжaт.
Пpичины oткaзa в выплaтe кoмпeнcaции, пpиocтaнoвлeния и пpeкpaщeния пoмoщи
Oткaзaть зaинтepecoвaннoмy лицy мoгyт в cлyчae пpeдcтaвлeния нeдocтoвepныx дaнныx. B этиx цeляx opгaнaми coциaльнoй зaщиты вceгдa пpoвoдитcя пpeдвapитeльнaя пpoвepкa пoдлиннocти дoкyмeнтoв. Пo этoй пpичинe и тpeбyютcя opигинaлы.
Пpиocтaнoвкa пoмoщи пpoизoйдeт, ecли:
- oплaтa кoммyнaльныx ycлyг былa пpocpoчeнa в тeчeниe 2-x мecяцeв;
- нe были выпoлнeны oбязaтeльcтвa в paмкax дoгoвopa o пoгaшeнии дoлгa.
Bыплaты бyдyт пpeкpaщeны, ecли:
- пoлyчaтeль cмeнил мecтo peгиcтpaции;
- измeнилocь кoличecтвo члeнoв ceмьи;
- были выявлeны нeдocтoвepныe дoкyмeнты, пpeдcтaвлeнныe зaинтepecoвaнным лицoм;
- в тeчeниe мecяцa пocлe yвeдoмлeния o пpиocтaнoвлeнии cyбcидии нe был пoгaшeнa зaдoлжeннocть и нe пpeдcтaвлeны дoкyмeнтaльныe пoдтвepждeния.
Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг?
Обратиться за финансовой помощью в оплате квитанций можно в любое время. Но лучше это делать тогда, когда суммы в платежках выше. Так больше шансов получить одобрение заявки. То есть самое удобное время – отопительный сезон.
Где можно оставить заявку? Самый простой и универсальный способ – обратиться в МФЦ, там подскажут, какие документы нужны для оформления и как написать заявление. Но быстрее будет обратиться в специализированное учреждение, которое занимается вопросами субсидий – Центр жилищных субсидий.
В некоторых городах возможен вариант онлайн-оформления. Такая возможность есть у москвичей – можно зайти на официальный сайт мэра Москвы. А также у жителей Санкт-Петербурга – можно зайти на городском портале госуслуг.
Если нет возможности оформиться онлайн или в отделении Центра или МФЦ, можно отправить все необходимые документы почтой. Подать заявку имеет право только собственник квартиры или человек, чья подпись стоит в договоре аренды.
Перечень документов, необходимых для обращения
Если заявитель не может отразить все доходы в документах, он может задекларировать их в заявлении, то есть написать, на какие деньги он жил и откуда их взял. Мне было сложно отчитаться о доходе за последние полгода, потому что из них я проработала всего 3 месяца. Я принесла справку о доходах за 3 месяца и в заявлении на субсидию указала, что остальные 3 месяца жила на деньги от родственников.
Я сняла маму со временной регистрации и через пару месяцев пошла оформлять субсидию снова, но уже в Городской центр жилищных субсидий. Сотрудница ГЦЖС посмотрела мои документы и сказала, что не хватает квитанции по взносам на капитальный ремонт. Я живу в новостройке, и счет за капитальный ремонт мне долго не приходил.
Дом еще был на гарантии у застройщика, и за капремонт платить было не нужно. Для субсидии нужно было взять справку в фонде капитального ремонта о том, что взносы на капремонт я не плачу и почему. Я на время отложила оформление субсидии на ЖКУ, потому что не хотела бегать за справками — на руках был маленький ребенок.
Субсидии безработным выступают специфическим примером государственной поддержки для любого гражданина, поэтому для их получения требуется соответствие большому количеству условий, соблюдение четко определенной процедуры и предоставление только достоверных и полных сведений.
Для безработных субсидии 2019 года предоставляются тем, кто состоит на учете в ЦЗН. Законодатель определяется ряд общих требований:
- Возраст. Лицу должно быть не меньше шестнадцати лет для получения субсидии по безработице.
- Стаж. Человек для постановки на учёт должен отработать некоторый период времени, что обеспечит ему получение пособия в большем размере. Кроме того, для получения льготы перед подачей заявления обязательно следует отработать шесть с половиной месяцев без перерыва.
- Страховые взносы. Они должны оплачиваться регулярно в процессе работы, что характерно для официального труда.
- Достоверность сведений. Центр занятости получает от заявителя информацию, которая выступает основой для оформления льготной программы, соответственно, сведения должны быть правдивыми и точными.
Соответствие указанным правилам дает лицу возможность реализовать право на некоторые субсидии, предлагаемые при безработице.
Следует помнить, что субсидии для безработных, не стоящих на учете в центре занятости, предлагаться не будут. Отсутствие факта обращения в указанный орган говорит о неофициальном положении лица, что не предусматривает льгот и послаблений. Субсидирование возможно только при наличии контроля со стороны уполномоченного субъекта.
К стажу, необходимому для реализации большинства субсидий по безработице, также предъявляются отдельные требования. Помимо обязательно отработанных шести месяцев, нужно подтверждать беспрерывность работы в указанный период времени. Исключением будут такие обстоятельства, как служба в армии, обучение в вузе или уход за родственником с инвалидностью.
Перед обращением необходимо собрать полный пакет документов, который в последующем будет рассматриваться уполномоченными лицами. Для обращения необходимо предоставить:
- паспорт заявителя;
- заявление;
- справку о составе семьи;
- справку о доходах для всех членов семьи;
- справку о том, что по оплате счетов ЖКХ нет долгов;
- СНИЛС каждого проживающего;
- документ права собственности на жилплощадь, договор найма или другие правоустанавливающие документы.
Обращаться необходимо в местный орган социальной защиты населения. Для подтверждения факта отсутствия задолженности по оплате счетов необходимо предоставить квитанции за последние полгода.
Если неработающий гражданин уже получает некоторое пособие, то это не лишает его права обратиться за субсидией.
При обращении также нужно предоставить реквизиты банковского счета, на который будет поступать сумма субсидии. Что же касается квитанций, то они не изменятся, в них будет указана полная сумма текущей задолженности. Если гражданин, который получил субсидию, не использует полученные средства по назначению, а копит долги, то по истечении 2-3 месяцев субсидия может быть прекращена.
Поданная заявка рассматривается в течение 10 дней. Принятое отрицательное решение доводится до сведения заявителя либо информированием его с помощью телефонного звонка, либо отправлением письменного уведомления по почте. В любом случае объясняется причина отказа. При положительном результате происходит начисление субсидии. Ее размер будет зафиксирован в ЕПД в специальной графе. Причем если обращение гражданина происходило в начале месяца до 15 числа, то получение субсидии начнется с этого же периода, при обращении после 16 числа – со следующего месяца.
Этапы оформления и получения субсидии ЖКХ
При подаче заявки на оформлении субсидии за ЖКУ начисления производятся только в течение полугода, то есть за 6 ежемесячных квартплат будет получена бюджетная помощь.
Какие документы нужны для оформления выплаты
Чтобы оформить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг, потребуются:
- Паспорта заявителя и всех членов его семьи (для лиц, младше 14 лет — свидетельства о рождении).
- Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением: выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности, договор найма.
- Квитанции и чеки, которые подтверждают оплату коммунальных услуг за предыдущий месяц.
- Справки о доходах заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет (например, справка с работы о доходах физлица по форме предприятия).
- Реквизиты банковского счета, на который будут переводить субсидию.
- Заявление о предоставлении субсидии — заполняется на месте.
Кого считают безработным?
Безработный – это человек, который получил соответствующий статус от местной службы занятости. Он не должен иметь дохода от любого вида деятельности, а также собственного рабочего места на текущий момент.
То есть, это не просто человек без работы, но еще и обратившийся в Службу занятости для решения этой проблемы. Только при соблюдении этих требований он может претендовать на субсидии, льготы и помощь от государства.
Также есть категория нетрудоспособных людей. Нетрудоспособность может быть временной или постоянной – по болезни, инвалидности, и так далее. Ни в коем случае к безработным не относят: женщин в декрете и ИП, пенсионеров, срочников – военнослужащих, студентов – очников.
Важно! Если говорить о субсидии на ЖКУ, необходимо отметить, что здесь эта помощь больше опирается на уровень доходов человека, чем на его социальный статус. Она предоставляется малоимущим, и потому может оказываться и работающим гражданам. Малый размер зарплаты и прочие проблемы в любом случае будут учитываться и рассматриваться.