Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
Когда могут снять с учета?
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
Надо признать, что ощутимой помощи при открытии ИП от государства сейчас немного. Существующие программы в основном ориентированы на действующий бизнес, а не на тех, кто делает первые шаги. Реально предприниматель может рассчитывать лишь на то, что вернёт деньги, потраченные на оформление ИП.
Но в отдельных регионах власти всё же продолжают программу субсидирования через Центры занятости. Чтобы рассчитывать на государственные деньги, необходимо представить хороший бизнес-план. Мы привели общие правила, по которым реализуется такая поддержка. Подробности программ нужно узнавать в региональных отделениях ЦЗН.
Бесплатная консультация по регистрации ИП
Если у вас остались вопросы по регистрации ООО или ИП, оставьте заявку на бесплатную консультацию по регистрации бизнеса. В рабочее время вам перезвонят специалисты из вашего региона и подробно ответят на вопросы с учётом региональной специфики.
Занятые на общественных работах россияне будут получать пособия по безработице
Минимальный и максимальный порог, установленный правительством на федеральном уровне, может быть повышен. Получать больше будут жители регионов, для которых действуют региональные коэффициенты, а также те, кому региональные власти установят соответствующие доплаты.
Так, максимальный коэффициент 2,0 в 2021 году будет применяться при начислении пособия по безработице в таких регионах:
- Чукотский АО;
- Нижнеколымский р-н (Якутия);
- Алеутский р-н (Камчатка);
- Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы и Курильские острова (Сахалинская обл.);
- пос. Усть-Куйга Усть (Янский р-н).
Тут трудоспособные безработные будут получать от 3 000 до 16 000 рублей, а предпенсионеры – до 22 560 рублей.
Самые большие доплаты от региональных властей традиционно получат безработные жители столицы. Хотя в Москве пособие по безработице в 2021 году будут начислять с коэффициентом 1,0, из городского бюджета каждому безработному будут доплачивать 850 рублей и дополнительно покрывать транспортные расходы в размере 1 190 рублей.
Исходя из названия, эта выплата должна начисляться всем жителям России, которые остались без работы. Ведь, чтобы гражданам обеспечить свое безбедное существование, нужны деньги. А пособие как раз поможет прокормить себя некоторое время. Ведь так? Не совсем.
Деньги для безработных государство направо и налево не раздает. И вот почему. Если человека уволили с работы за то, что он часто появлялся в нетрезвом виде на месте выполнения прямых обязанностей. Или вот еще пример. Работяга допускал прогулы и нарушения трудовой дисциплины.
И вот уволили такого горемыку, а государство его на госпособие. Мол, не срослось у человека, характер такой. Вот посидит на пособии по безработице месяц, другой, одумается, да и работку ему подберем. Вот замечательно. Получается, что правительство как бы поощряет разгильдяев.
Определять размер этой субсидии вверено правительству. Для установления величины, парламентарии издают приказы, регулирующие пособие. Нас интересует три даты.
- 8декабря 2009.
- 24ноября 2021.
- 15ноября 2021.
Именно в эти дни законодатели устанавливали, сколько будет получать человек, которого уволили с работы, и который не может устроиться на новое место. С 2009года и вплоть до конца 2021, максимальное пособие равнялось 4900рублей. Но также был установлен и нижний порог в 850рублей.
Как видно, цифра не большая. И если в 2009 еще можно было как-то прожить на эти деньги, то уже начиная с 2013 – затруднительно.
Факт. В 2021 парламентарии выпустили документ, который продлил установленный размер пособия на уровне 2009.
После проведения пенсионной реформы, и официального закрепления всех норм и нововведений, величину выплат изменили. Так, минимальное пособие подняли до 1500рублей. А верхнее значение теперь приобрело двойственный характер:
- 8 т.р. предназначено для всех россиян, которые признаны безработными;
- 11280рублей начисляется людям, находящимся в предпенсионном возрасте.
Стоит отметить, что возраст человека считается предпенсионным, если ему осталось до выхода на заслуженный отдых по старости меньше, чем 5 лет. В соответствии с последней версией закона, сейчас по стране такой возраст:
- 60 для женщин;
- 65 для мужчин.
Конкретная сумма зависит от того, сколько гражданин зарабатывал на последнем месте работы. Но тут есть нюансы. Давайте в них разберемся.
Чтобы понять, сколько будет государство платить безработному, надо разобраться, из-за чего трудягу уволили. Дело в том, что характер прекращения трудовых взаимоотношений работника с бывшим работодателем непосредственно влияет на порядок расчета окончательной суммы.
Так вот, если увольнение произошло по собственному желанию, или предприятие обанкротилось, либо произошло сокращение штата в связи с трудным финансовым положением, в этом случае гражданин может рассчитывать на:
- 75% от своей прошлой зарплаты в первые 3 месяца;
- 60% от того же значения в следующие 3 месяца;
- 45% в оставшийся срок (только для россиян, возраст которых относится к предпенсионному).
Важно понимать еще и то, что если человек получал приличный заработок, его пособие по безработице не может быть больше, чем установленная максимальная величина. В общем случае – это 8 тысяч рублей.
Для предпенсионеров – 11280. Для минимального значения в 1500 это правило действует для всех (ниже минимального не может быть в любом случае не может).
Еще один нюанс. Чтобы определить, от какой суммы брать установленные проценты, берется средняя величина заработка за 3 последние месяца. Сюда входят все выплаты, включая отпускные, премии и другие официальные надбавки, установленные на законном уровне.
Общественные работы от центра занятости: что это такое
Как видим, благодаря государственным программам поддержки малого и среднего предпринимательства в России, даже безработный гражданин получает возможность начать собственный бизнес. И пусть сумма является достаточно скромной, ее вполне хватит на запуск небольшой деятельности, которая в будущем сможет приносить неплохой доход. Кроме того, после завершения всех процедур, человек получает готовый бизнес-план и набор базовых теоретических знаний, которые могут пригодиться в сложной ситуации.
Конечно, здесь не все так просто. Есть свои нюансы и особенности расчета, поэтому давайте на примерах покажем, сколько именно может получать безработный в 2021 году.
При расчете пособия по безработице нужно учитывать размер среднего заработка гражданина. По закону в первые 3 месяца пособие высчитывают, исходя из 75% среднего дохода безработного. Еще 3 месяца пособие считают, принимая во внимание 60% среднего дохода безработного.
Например, Мария трудилась менеджером в компании и ее средний доход в последние месяцы работы был в районе 60 000 рублей. В 2021 году она решила получать финансовую поддержку, как гражданин без работы.
Мы считаем 75% от ее среднего дохода. Получается – 45 000 рублей. Не спешите радоваться, это еще не размер пособия. Как мы помним, есть верхняя планка пособия. И она составляет 12 130 рублей. Поскольку полученная цифра выходит за рамки, то значит Мария в первые 3 месяца будет получать помощь на уровне 12 130 рублей.
В следующие 3 месяца нужно посчитать 60% от ее среднего дохода. Получается – 36 000 рублей. Напоминаем, что верхняя планка для второго периода установлена на уровне 5 тыс. рублей. У Марии цифра снова выходит за порог, значит она будет получать 5 тыс. рублей в течение 3 месяцев.
А теперь представим, что у нас есть безработный Сергей, который на своей бывшей работе получал в среднем 15 тыс. рублей. В его случае 75% от дохода будут составлять 11 250 рублей. У него показатель не дотягивает до максимальной планки положенного пособия, значит ему будут платить сумму, которая получилась. Выходит, что в первые 3 месяца Сергей будет радоваться пособию на уровне 11 250 рублей.
В следующие 3 месяца 60% от его среднего дохода составят 9 тыс. рублей. Это больше максимальной планки, установленной на уровне 5 тыс. рублей. Поэтому будут платить только 5 тыс. рублей.
Отдельные категории граждан могут рассчитывать только на пособие в минимальном размере, то есть на 1,5 тыс. рублей.
Сюда попадают граждане, которые лишились работы из-за грубейших нарушений трудовой дисциплины. Также минималку получат лица, которые не спешили обращаться за пособием по безработице. Иными словами, с момента их увольнения с прошлой работы прошло слишком много времени, в течение которого гражданин так и не нашел себе новую работу, но зато решил поддержать себя пособием от государства.
Важным моментом, который существенно упростил жизнь граждан, стала возможность постановки на учет в дистанционном режиме. Такой вариант появился еще в минувшем году в условиях коронавируса. Первоначально рассчитывали, что временный порядок будет действовать только до конца 2020 года, однако теперь его продлили до конца марта 2021 года.
Чтобы получить статус безработного в онлайн-режиме, гражданам нужно воспользоваться сервисом портала «Госуслуги». Подача заявления доступна лицам, которые имеют подтвержденную учетную запись. Поэтому, если кто-то еще не успел завести себе такой профиль, имеет смысл поторопиться, особенно учитывая постоянно растущий перечень госуслуг, доступных на этой платформе.
После авторизации на портале гражданин заполняет заявление, к которому прикладывает фото страниц паспорта и трудовой книжки. Также пригодятся данные документа об образовании. Претенденты на статус безработного должны указать реквизиты банковского счета, куда будут переводиться денежные средства.
Сотрудники Центра занятости будут по онлайн-каналам направлять гражданину подходящие предложения по работе. Соискателю следует пройти онлайн-собеседование с потенциальным работодателем. Если в указанный срок гражданин не сможет найти работу, ему присвоят статус и начнут выплаты.
Как получить субсидию на открытие малого бизнеса в Центре занятости
Если заявитель соответствует всем вышеперечисленным критериям, он может приступить к процедуре получения субсидии в Центре занятости на развитие малого бизнеса. Алгоритм действий выглядит следующим образом:
- Регистрация в региональном Центре занятости.
- Составить заявление о предоставлении пособия по безработице.
- Встретиться с сотрудником Центра для получения всей необходимой информации относительно получения стартового капитала.
- Заполнить заявление установленного образца на получение финансовой помощи на развитие предпринимательской деятельности.
- Пройти бесплатные обучающие лекции и курсы.
- Сдать итоговые тестовые задания.
Помимо этого, кандидат обязан предоставить сотруднику Центра занятости бизнес-план, который будет содержать следующие аспекты:
- Конечная цель запуска собственного дела.
- Обязательные статьи расходов.
- Предполагаемый размер доходов от будущей деятельности.
- Ориентировочный срок окупаемости проекта.
- Возможные финансовые риски и угрозы для бизнеса.
В подготовке бизнес-плана можно обратиться за помощью к соответствующим специалистам. В среднем стоимость их услуг варьируется от 5 до 20 тысяч рублей.
Также понадобится пакет документов:
- Паспорт гражданина РФ.
- ИНН.
- СНИЛС.
- Оригинал трудовой книжки.
- Справка о доходах за последние три месяца с последнего места работы.
- Документ об образовании.
Кто может пройти обучение
Претендовать на место в учебных учреждениях по направлению от ЦЗН могут следующие лица:
- безработные люди, являющиеся гражданами РФ, статус которых официально оформлен согласно Законодательству РФ;
- граждане РФ, имеющие инвалидность, ограниченные возможности здоровья;
- женщины, которые на данный момент пребывают в декретном отпуске;
- безработные женщины, у которых есть дети-дошкольники.
Профессиональное обучение пенсионеров
Граждане РФ, которым официально назначена трудовая пенсия по старости, и которые хотели бы заниматься трудовой деятельностью, могут рассчитывать на получение профессионального обучения в Центре занятости населения.
Необходимо выполнение следующих условий:
- подача заявки пенсионером в ЦЗН по месту жительства;
- предоставление заявления о направлении на профессиональное обучение в произвольной форме, а также паспорта, трудовой книжки и документа, подтверждающего статус пенсионера.
О прекращении выплат пособий
Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.
Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:
- официальном трудоустройстве;
- неявке на перерегистрацию более одного месяца;
- установлении факта смерти безработного;
- уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
- обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
- отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
- профессионального обучения с установлением дохода.
Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:
- в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
- безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
- в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.
В этом случае статус безработного он не теряет.
Кто может попасть на бесплатные курсы в центре занятости населения?
Согласно действующему законодательству, право пойти учиться бесплатно на курсы биржи труда предоставляется только следующим категориям официально нетрудоустроенных граждан:
- Граждане, имеющие присвоенную группу недееспособности;
- Родители, воспитывающие ребенка с инвалидностью;
- Любые граждане, которые числиться на бирже труда более шести месяцев и все еще пребывают в поиске работы;
- Военные, вышедшие в отставку;
- Студенты, обучающиеся в средне-специальных и высших образовательных учреждениях;
- Граждане, прошедшие призывную воинскую службу, но были уволены в течение последних трех лет.
Как реализуется учебный процесс?
Биржи труда руководствуются одной схемой при профессиональном обучении граждан на своих безвозмездных курсах.
Данная схема приведена в таблице ниже.
| Первоначально безработный определяется с направлением будущей деятельности | В большинстве случаев, специализация соответствует уже имеющему образованию. Важно понимать, что данные курсы не могут стать полноценной заменой полного образования |
| Стипендиальная выплата | Может назначаться на период обучения |
| Получение всех требующихся навыков и сдача экзамена | При успешном завершении обучения, гражданину предоставляют сертификат |
| Трудоустройство | Центр занятости населения подыскивает достойное рабочее место |
Грант на открытие и развитие бизнеса
Это целевая субсидия, которая выдаётся в денежной или натуральной форме и может быть направлена только на финансирование оговорённой деятельности. Грант предоставляется безвозмездно и безвозвратно, что отличает его от кредита или займа.
При этом чаще всего гранты обеспечивают лишь часть затрат на открытие либо развитие предприятия при условии, что оставшуюся часть покроет сам организатор бизнеса.
Деньги, полученные таким путём, нельзя потратить на личные нужды или на решение задач, не связанных с предпринимательской деятельностью. Виды расходных операций, которые могут быть покрыты средствами гранта на открытие и развитие бизнеса, определяются положениями целевой программы, на участие в которой претендует предприниматель. К примеру, деньги, выданные по программе «Развитие семейных животноводческих ферм», можно потратить на следующие нужды:
- Разработка проекта для будущей фермы
- Строительство или ремонт производственных помещений
- Покупка и монтаж оборудования
- Формирование поголовья сельскохозяйственных животных и т.п.
Особенности получения грантов в отечественных и зарубежных фондах
Каждая организация-грантодатель вправе установить свои правила предоставления грантов. Различия могут быть в сроках подачи конкурсных документов и в форматах заявок, в сроках выдачи гранта и в параметрах предоставления отчётности по его использованию. Перед началом подготовки заявки и необходимых бумаг необходимо внимательно изучить соответствующие требования и условия грантодателя. Такой подход поможет сэкономить время и избавит вас от разочарования в случае неожиданного отказа.
Зарубежные фонды сегодня чаще всего финансируют научно-исследовательскую деятельность и различные проекты общественных организаций, тогда как реальному бизнесу проще отыскать поддержку у государственных органов. Российским организациям может быть сложно получить грант из-за рубежа в первый раз, повторные гранты уже проверенным в совместной работе компаниям иностранные грантодатели дают охотнее.
Может ли работодатель сам отказать вам?
Безусловно, такое право у него есть и если вы не устроите его как потенциальный работник, он может им воспользоваться. Впрочем, чаще всего причины отказа заключаются в недостаточной квалификации, подозрении в том, что гражданин имеет вредные привычки, неопрятностью и т.д. Если же вы потенциального работодателя устраиваете, отказ маловероятен.
Впрочем, ситуации, когда соискатели идут на собеседования только ради отказа, не редки и вряд ли работодателю понравится, если вы заберете его время, чтобы просто получить отказ. Если вам не подходит вакансия по субъективным причинам, но вы боитесь, что ее не сочтут уважительной и снимут вас с учета за отказ, лучше откровенно скажите об этом работодателю. Например, если в целом вакансия вас бы устроила, но график не позволит вам своевременно забирать ребенка из сада или здоровье не позволяет работать столько часов. Скажите об этом честно и не отнимайте время других людей зря, тогда вполне возможно, что вам пойдут навстречу или с графиком, или с отказом от лица работодателя.