Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия многодетным мамам.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И прежде всего положительные изменения затронули многодетных матерей, воспитывающих 3 и более детей, которые смогут выходить на пенсию раньше положенного срока. Да, эта норма была введена еще в 2019 году, но поскольку на тот момент повышение пенсионного возраста только начиналось, ощутить действие льготы можно будет только сейчас.
Досрочная пенсия многодетным матерям
Оказаться на пенсии раньше положенного срока возможно по закону 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В настоящее время в соответствии с российским законодательством на пенсию женщины выходят в 55 лет, а мужчины в 60 лет. Однако, если выполняются некоторые условия, данный срок может быть приближен. Одной из причин, по которой граждане могут завершить свою трудовую деятельность ранее положенного срока является многодетность. При этом различают 2 варианта:
- Первый вариант:
- 5 и более детей;
- воспитание каждого из детей не менее 8 лет;
- наличие личного коэффициента не менее 30 баллов;
- страховой стаж не менее 15 лет.
- Второй вариант:
- 2 детей;
- наличие личного коэффициента не менее 30 баллов;
- страховой стаж не менее 20 лет.
Кроме того, также должно быть выполнено еще одно условие: 12 лет трудового стажа должна приходиться на работу на территории Крайнего Севера, либо 17 лет стажа должны приходиться на работу в приравненных к Крайнему Северу территориях.
Пенсионный возраст для многодетных отцов
А чем же хуже многодетные отцы, ведь зачастую бремя расходов на воспитание детей ложится именно на мужчину? К счастью, такого же мнения придерживаются и депутаты из ЛДПР, а в частности Сергей Иванов, который еще 21 января внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект о досрочном выходе на пенсию и для этой категории граждан, до сих пор не считающейся льготной. Согласно этим положениям, мужчина должен быть женат.
Совсем недавно с практически аналогичной инициативой выступили и чиновники Государственном совете Удмуртии с той лишь разницей, что в рамках этого предложения рассматривались еще и отцы-одиночки. И если проводить сравнительный анализ между этими двумя предложениями, то можно наблюдать следующие расхождения:
| Условия для льготного выхода на пенсию | Льготный возраст, согласно проекту Сергея Иванова (ЛДПР) | Льготный возраст, согласно проекту Госсовета Удмуртской республики |
| Для женатых отцов 3 детей | – | 62** |
| Для отцов-одиночек 3 детей | – | 62** |
| Для женатых отцов 4 детей | 60 лет* | 61** |
| Для отцов-одиночек 4 детей | – | 61** |
Пенсионный возраст многодетной матери
В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 3.10.2018, уход на пенсию до общепринятого срока стал возможен для матерей, имеющих 3 и 4 ребенка. Для женщин, у которых детей больше, ситуация не меняется. Их льготы сохраняются.
Мамы, у которых 3 или 4 ребенка, могут воспользоваться своим правом льготного оформления пенсии не ранее 2020-2022 гг. Это происходит из-за поэтапного повышения времени выхода на заслуженный отдых и неравномерности этого процесса для льготной категории работников.
Важно отметить, что такие льготы касаются лишь уменьшения возрастных границ и не затрагивают величину начислений.
Пенсия многодетным матерям в 2021 году (и в дальнейшем) будет определяться по общим принципам. От количества детей она не зависит.
- Белая хна для рисунков, тату и осветления волос — описание, свойства и побочные эффекты
- В России могут ввести цифровые продуктовые карточки
- Упражнения в бассейне для похудения
Размер пенсии и доплаты
Пенсионное законодательство не предусматривает специальных доплат для многодетных матерей. Их пенсии точно так же, как и у остальных пенсионеров, складываются из суммы фиксированной выплаты (6564,31 рубля) и стоимости накопленных пенсионных баллов (107,36 рублей за каждый). Однако воспитание детей все же может повлиять на сумму пенсии – за это даются пенсионные баллы.
Кроме того, количество баллов прямо зависит от того, каким по счету был ребенок. С учетом актуальных расценок матери могут получить такие доплаты за детей:
- за первого – 1,8 пенсионных балла в год, за полтора года выйдет 289,87 рублей;
- за второго – 3,6 пенсионных балла в год, за полтора года выйдет 579,74 рублей;
- за третьего и последующих – 5,4 балла в год, за три года (так как учесть можно не более 6 лет в целом) выйдет 1739,23 рублей.
Итого за четверых детей можно получить доплату в размере 2608,84 рублей в месяц.
Также есть возможность увеличить фиксированную выплату. Например, если у матери двое детей, но она вышла на пенсию по стажу в районах Крайнего Севера, ее фиксированная выплата увеличивается на 3282,16 рубля в месяц.
А если кто-то из детей еще не достиг 18-летнего возраста к моменту, когда женщина уже вышла на пенсию, несовершеннолетние дети (и те, кто учится очно до 23 лет) считаются иждивенцами. За каждого из них полагается доплата в размере трети фиксированной выплаты – или 2188,10 рублей в месяц, максимум – за троих.
Пенсионная реформа для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).
Новый порядок выхода на пенсию многодетных матерей с 2020 года
После принятия закона об увеличении пенсионного возраста изменились условия назначения досрочной пенсии для многодетных матерей.
Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщины, воспитавшие пять и более детей – выходят на пенсию в 50 лет.
Возраст выхода на пенсию для многодетных матерей
| Количество детей | Возраст выхода на пенсию для матерей (при отсутствии иных льгот) |
| 1 ребенок | 60 лет |
| 2 детей | 60 лет |
| 3 детей | 57 лет |
| 4 детей | 56 лет |
| 5 детей и более | 50 лет |
Региональная поддержка
Каждый регион заинтересован в улучшении уровня рождаемости, поэтому женщины, которые родили и воспитали больше двух детей, могут рассчитывать даже на послабления, назначаемые региональными властями. Для получения информации о том, на какие меры поддержки можно рассчитывать, необходимо обращаться в органы соцзащиты. С собой у женщины должно иметься свидетельство, подтверждающее, что она является многодетной матерью.
В некоторых регионах вовсе назначается вторая пенсия или специальное пособие. Оформляются такие льготы исключительно в заявительном порядке. Для этого требуется подготовить свидетельство многодетной матери и документы на всех детей. Дополнительно местные органы власти могут потребовать другие бумаги.
Наиболее значимой считается поддержка, предполагающая возможность получить бесплатно жилье, если семья живет в неподходящих условиях. Для этого важно, чтобы на одного члена семьи было выделено не меньше 10 кв. м. Дополнительно сюда входит проживание в плохих санитарных условиях или вместе с человеком, страдающим хроническими заболеваниями. Если удовлетворяются данные условия, то родители могут рассчитывать на бесплатную квартиру или жилищную субсидию на основании очереди.
Нюансы при получении льготы по возрасту выхода на пенсию многодетной матери
Но имеется небольшой нюанс, женщины, которые родили 3 и 4 ребенка в ходе проведения пенсионной реформы не смогут уйти на пенсию досрочно сразу. Так как пенсионный возраст будет повышаться поэтапно, то они не смогут уйти досрочно на пенсию в возрасте 56 и 57 лет до того времени пока пенсионный возраст не достигнет общеустановленного пенсионного возраста для женщин, это примерно наступит в 2022-2023 годах.
Например, в 2022-2022 годах, многодетные матери вне зависимости от того сколько у них детей на общих основаниях уйдут на пенсию в 55.5 лет.
А вот многодетные матери с 5-ю и более детьми могут воспользоваться этой льготой уже сей час не дожидаясь 2022 года, так как она начинает действовать с 2022 года. В 2022 году категория женщин с 5-ю и более детьми продолжают уходить на пенсию досрочно, а именно по достижению 50-ти летнего возраста, при условии, что у них имеется как минимум 15 лет страхового стажа и необходимое количество пенсионных коэффициентов (ИПК).
Документы для оформления пенсии многодетной матери
Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:
- заявление о назначении пенсии;
- документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
- документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж;
- документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте;
- документы о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (рождение ребенка подтверждается свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста — документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, и иными документами).
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое — от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое — от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один — от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.
Пенсионный возраст для многодетных женщин в России до реформы
Возраст ухода на заслуженный отдых по возрасту в России определяется федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Согласно документу, до конца 2021 года российские женщины могли стать пенсионерками в 55 лет. Но есть и особые категории, получившие право на досрочную пенсию «по социальным мотивам» — благодаря особому вкладу в жизнь общества или по состоянию здоровья. Им в этом законе посвящена отдельная статья 32.
К такой категории сейчас относятся и многодетные матери. Но до реформы это были только те, которые родили и воспитали 5 и более детей. В 2021 году они могли досрочно уйти на заслуженный отдых, если:
- они родили и воспитали хотя бы до 8-летнего возраста 5-х детей;
- женщине исполнилось 50 лет;
- у нее есть 15 лет и более трудового стажа;
- сумма пенсионных баллов (ИПК) составляет минимум 16,2 (норматив на 2021 г.).
Женщины, родившие 3-4 детей, в 2021 г. могли стать пенсионерками только на общих условиях — то есть после достижения 55 лет и при наличии необходимого стажа и ИПК (9 лет и 13,8 баллов соответственно для 2021 г.). Если стажа или пенсионных баллов не хватает, то на страховую пенсию по возрасту выйти не получится независимо от того, сколько женщина воспитала детей.
Выход на пенсию по стажу работы в России (таблица)
По законодательству, кроме возрастной планки, имеется несколько других причин, из-за которых разрешается выходить на пенсию досрочно, например, по выслуге лет. Но для начала следует изучить возрастную сетку пенсии по старости различных групп граждан.
Время выхода на пенсию для женщин в зависимости от года рождения:
- 1964 (55,5 лет):
- I часть года – после середины 2019 г.;
- II часть года – в начале 2020 г.;
- 1965 (56,5 лет):
- I – после серед. 21 г.;
- II – в нач. 22 г.;
- 1966 (58 лет) – в 24 г.;
- 1967 (59 лет) – в 26 г.;
- 1968 (60 лет) – 28 г.;
Для мужчин возрастная граница выглядит иначе:
- 1959 (60,5 лет):
- I – после серед. 19 г.;
- II – серед. 20 г.;
- 1960 (61,5 год):
- I – после серед. 21 г.;
- II – серед. 22 г.;
- 1961 (63 года) – 24 г.;
- 1962 (64 года) – 26 г.;
- 1963 (65 лет) – 28 г.
Как видно из таблицы, время достижения пенсионного возраста зависит от времени рождения:
- Родившиеся в 1964г. выходят на отдых с задержкой в полгода: не в 55, а в 55 с половиной лет.
- Женщины, 55-летие которых придётся на 2020, придётся отложить заслуженный отдых уже на полтора года. Они выйдут на пенсию только во второй половине 2021г.
- Для лиц 1966-67гг. рождения срок выхода на пенсию отложится ещё на год. Они могут уйти на покой в возрасте 58 и 59 лет.
- Рождённые в 1968 и позже, выходят на пенсию в полном соответствии с ФЗ №350 — по достижению шестидесятилетия. На них завершиться переходный процесс увеличения пенсионного возраста.
Как уже было сказано выше, по новой пенсионной реформе наличие продолжительного стажа позволит выйти на пенсию досрочно — на 2 года раньше срока. Но необходимо помнить про ограничение — возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что соответствует старому пенсионному возрасту, действовавшему до 2019 года).
Это фактически означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
| Женщины | Мужчины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ГР | Общий ПВ | Льготный ПВ | ГР | Общий ПВ | Льготный ПВ | |
| 1964 | 55,5 | 55 | 1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 1961 | 63 | 61 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 1962 | 64 | 62 | 2024 |
| 1968 | 60 | 58 | 1963 | 65 | 63 | 2026 и т.д. |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст, ГР — год рождения.
Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин
6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7, в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.
Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу. В документе отмечено следующее:
- предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
- принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
- в проекте не определены источники финансирования новых расходов.
Досрочная пенсия многодетной матери в 2022-2022 г.
Основной пенсионной льготой для многодетных женщин, родивших детей, является возможность досрочно выйти на пенсию по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста.
По общему правилу с учетом повышения пенсионного возраста в 2022 году страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:
- достижение возраста 65 лет для мужчин, 60 лет – для женщин (за исключением государственных служащих. Для них установлено повешение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин).
- наличие страхового стажа (предусмотрено ежегодное повышение до 15 лет к 2024 году);
- величина пенсионных баллов (ИПК) (предусмотрено ежегодное увеличение до 30 баллов к 2025 году).
Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.
Условия назначения досрочной (льготной) пенсии многодетным матерям
Досрочная пенсия многодетным матерям в 2021 г. назначается, если наработан нужный стаж и накоплено требуемое количество пенсионных баллов:
- при наличии трех детей — на три года раньше,
- при четырех детях — на четыре года раньше;
- если воспитывает 5 и более детей — в 50 лет.
Следует учитывать, что досрочная пенсия многодетной полагается только при наличии выработанного минимального стажа и скобленных пенсионных баллов. Требования по годам с 2020 по 2025 приведены в таблице:
| Год оформления пенсии | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Минимальный стаж | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 15 |
| Минимальное количество ИПК | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Понятие «много» довольно растяжимое, но однозначно указывает на число более 0 и 1. В случае с матерями, многодетными признаются те, которые родили и воспитали 3 и более детей. Причем под «рождением» подразумевается и иной способ обретения родительских прав – усыновление или удочерение.
Вполне естественно, что в силу своего материнства женщина не успевает выработать стаж и заработать пенсионные баллы. Ведь она вынуждена заниматься воспитанием детей. Поэтому пенсия многодетной матери может быть льготной. Но если старый вариант законодательства не предусматривал особенных преференций для женщин с 3-4 детьми, то с 2019 года есть положительные изменения, которые повышают социальную защищенность многодетных матерей.