Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитывается размер пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2002 году была начата крупномасштабная пенсионная реформа, которая заключалась в плавном переходе от распределительной пенсионной системы к распределительной пенсионной системе. Пенсия была разделена на три части: базовая (гарантированная государством), страховая (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и выплачиваются в качестве обеспечения после выхода на пенсию) и накопительная (реальные деньги на личном счете, которые можно вкладывать в ценные бумаги до выхода на пенсию и другие ресурсы). Тогда же появилась социальная пенсия – так называются регулярные выплаты гражданам, признанным инвалидами (инвалидами), сиротам, а также некоторым группам граждан, достигшим пенсионного возраста, но не застрахованным по всем причинам и цели выхода на пенсию.
Минимальная пенсия в России по годам и средняя
Как самому рассчитать пенсию
Минимальный и максимальный размер пенсии
С 1 мая 1996 года установлен минимальный размер пенсии по старости в сумме 69575 руб. при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения пенсии (абсолютные цифры размеров пенсий, надбавок и др. приводятся по состоянию на 16.12.96).
Предусмотрено повышение минимального размера пенсии на 1% за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20% .
Таким образом, минимальный размер пенсии устанавливается от 69575 руб. до 83490 руб. в зависимости от продолжительности трудового стажа.
Максимальный размер пенсии по старости устанавливается:
— на уровне трех минимальных размеров пенсии по старости;
— трех с половиной минимальных размеров для пенсий, назначаемых в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда в горячих цехах (ст. 18 Закона).
Максимальный размер пенсии также зависит от продолжительности трудового стажа. При стаже, равном требуемому, он составляет 208725 руб . За каждый полный год стажа сверх требуемого максимальный размер пенсии увеличивается на 1%, но не более чем на 20%. При стаже 45 лет у мужчин и 40 лет у женщин максимальный размер пенсии составляет 250470 руб.
Пенсии по старости в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.90 исчисляются в процентах к заработку. При наличии требуемого общего трудового стажа (для мужчин — 25 лет, для женщин — 20 лет) пенсия на общих основаниях устанавливается в размере 55% заработка. Сверх того начисляется 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый.
Пример: Женщина, обратившаяся за назначением пенсии по старости, имеет 37 лет общего трудового стажа. Размер ее пенсии будет составлять 72% заработка (55% — за требуемый 20-летний стаж + 17% за каждый полный год работы сверх требуемого стажа).
Однако размер пенсии, исчисленный в таком порядке, не может превышать 75% заработка (ст. 16 ч. 3 Закона).
Пенсия, исчисленная из заработка, не может быть ниже установленного Законом минимума и не может превышать установленного максимального размера.
Размеры пенсий отдельных категорий граждан
Повышение пенсии предусмотрено:
за определенные заслуги перед Отечеством (например, Героям Советского Союза, участникам Великой Отечественной войны); перенесенные страдания и лишения (например, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей и др.).
Минимальной пенсией в нашей стране называется прожиточный минимум пенсионера (сокращенно ПМП), который ежегодно устанавливается в качестве социального минимума для пожилых граждан Пенсионным Фоном Российской Федерации. Существует два вида ПМП, первый из которых называется государственным, а второй региональным. Для граждан конкретного региона в качестве базового берётся именно региональный ПМП.
Таблица. Минимальная пенсия в России по годам (по данным ПФР и Росстат)
| Год | Размер ПМП, в рублях |
|---|---|
| 2019 | 8657 |
| 2018 | 8726 |
| 2017 | 8540 |
| 2016 | 8803 |
| 2015 | 7161 |
| 2014 | 6354 |
| 2013 | 6131 |
| 2012 | 5564 |
| 2011 | 4938 |
| 2010 | 4780 |
| 2009 | 4294 |
| 2008 | 3191 |
| 2007 | 2731 |
| 2006 | 2418 |
| 2005 | 1801 |
| 2004 | 1605 |
| 2003 | 1379 |
| 2002 | 1144 |
| 2001 | 962 |
| 2000 | 571,3 |
| 1999 | 347,9 |
Советские и российские пенсии. Давайте сравним вместе!
Расчет пенсии с учетом советского стажа производится определенным способом:
Пенсия рассчитывается по старой формуле, в которой учитывается:
- общий стаж;
- зарплата за пять лет подряд.
Умножается полученная сумма на 10 %. Трудящимся до 1991 года, прибавляют 1 % за каждый отработанный год.
Страховые взносы за 2002 – 2017 гг. суммируются. Их необходимо умножить на коэффициент индексации. Получается пенсионный капитал. Полученную сумму делят на 228 и на величину стоимости балла.
В некоторых случаях начисляются дополнительные баллы. Например:
- За срочную службу в армии – 1, 8.
- Время ухода за ребёнком – инвалидом – 1, 8.
- Предоставленный отпуск по уходу за ребенком – 1, 8.
- Время ухода за вторым ребёнком – 3, 6.
- За третьим, четвертым и последующими детьми – 5, 4.
- Уход за пожилым человеком – 1, 8.
- За инвалидом 1 группы – 1, 8.
Сравните пенсию и цены в разные годы
Вот уж меня удивило, что расходы ЖКХ учитываются в ПМП, интересно, как, те, кто принимал и рассчитывал эту сумму (8726 руб.) разделил ее на потребительскую корзину, покупку одежды, медикаменты и проезд, если только ЖКХ в среднем, это около 6000 руб.?! Остается на все вышеперечисленное 2700 руб. Тут уж даже на питание не хватит.
Другим завоеванием трудящихся при социализме считался относительно низкий возраст выхода на пенсию – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
К 1937 году окончательно сложилась сталинская пенсионная система. Женщины выходили на пенсию в 55 лет при стаже не менее 20 лет, мужчины – в 60 лет, со стажем не менее 25 лет, колхозники по-прежнему не имели пенсии. Получать выплаты можно было лишь при наличии свидетельства о рождении, справок с мест работы о стаже и зарплате. Но во время разрухи у многих эти документы были утеряны.
Так, согласно ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии (25 для мужчин, 20 для женщин), устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии.
И в такой ситуации очень сложно было говорить о повышении пенсий. Именно поэтому все чаще возникали разговоры о необходимости проведения пенсионной реформы.
Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в начале лета 2018 года. Своей целью законопроект ставил повышение пенсионного возраста граждан. То есть, по задумке авторов, россияне будут позже выходить на пенсию и дольше работать. С одной стороны, это снизит нагрузку на ПФР, а с другой – повысит его доходы. За счет дополнительной выручки можно будет повысить средний размер пенсии.
В начальной версии документа ожидалось, что мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а представительницы слабого пола – с 63 лет. Однако чуть позже в документ внесли правки, в результате которых положение мужчин не изменилось, а вот женщинам сделали послабление – они смогут рассчитывать на господдержку уже с 60 лет. Сторонники реформы активно кивали на западные страны, где возраст выхода на пенсию сегодня больше 65 лет и предпринимаются попытки его дальнейшего повышения.
В целом момент возраста стал главной составляющей всей пенсионной реформы. Повышать возраст будут не сразу, а постепенно. Для этих целей предусматривается специальный 10-летный период.
Также при упоминании реформы нужно отметить, что под особую защиту взяли граждан предпенсионного возраста. Например, если работодатель без весомых причин старается уволить работника, которому скоро на пенсию, то к нему могут применить меры административного и даже уголовного воздействия.
У некоторых категорий граждан будет возможность раньше выйти на пенсию. Такой вариант оставили тем, кто имеет много детей. Также на заслуженный отдых раньше срока смогут уйти граждане с большим трудовым стажем.
как начислялась пенсия за выслугу лет в ноябре 1996 года?
Работающие пенсионеры шесть лет не индексировали пенсии. Согласно бюджету на 2022 год, принятому в третьем чтении, работающим пенсионерам не следует рассчитывать на перерасчет в следующем году. Пенсионные выплаты будут проиндексированы для них только тогда, когда они официально перестанут работать.
Индексация пенсий работающим и неработающим пенсионерам осуществляется с
используя тот же коэффициент. Это означает, что с 1 января
в следующем году все пенсии будут проиндексированы одинаково – на 5,9%. Но для
работающего пенсионера пересчет будет только номинальный – выплаты будут
действовать в той же мере, в какой они были назначены до начала трудовых отношений
виды деятельности. Вы сможете получить индексированный платеж только в том случае, если он будет сокращен.
Однако работающим пенсионерам удалось обмануть Пенсионный фонд. Они
они увольняются с работы в конце года для индексации, а затем снова
найти работу. При этом между увольнением и новым приемом на работу должен пройти не менее месяца. Другими словами, работающий пенсионер должен уволиться в ноябре, чтобы его поместили в список индексации Пенсионного фонда. Затем, начиная с января, он автоматически получит индексированный платеж.
Размер индекса определяется правительством. Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров проводится ежегодно с 1 января. Увеличение пенсионных выплат рассчитывается как с учетом среднегодового уровня инфляции предыдущего года, так и с учетом инфляционных ожиданий.
При индексации увеличивается не только фиксированная страховая пенсия, но и пенсионный коэффициент, который зависит от размера страховых взносов за период работы пенсионера. Следовательно, выплаты увеличиваются пропорционально в зависимости от того, сколько человек получал до индексации.
В 2021 году страховая пенсия неработающих пенсионеров проиндексирована на 6,3% (в 2020 году – на 6,6%), то есть ставка индексации превысила средний уровень инфляции прошлого 2020 года (4,9%) почти на 2%. В денежном выражении это отразилось на увеличении страховой пенсии по старости более чем на 1 000 рублей, а средний размер пенсии составил 17 942 рубля.
Елена Смирнова Пенсионный юрист, готовый ответить на ваши вопросы. Задайте мне вопрос В октябре ЦБ РФ установил уровень инфляции на 2021 год в диапазоне от 7,4 до 7,9%. Октябрь закончился с уровнем инфляции 8,3%. При этом среднегодовая инфляция ожидается в пределах 4–4,5% на 2022%.
Президент пообещал проиндексировать пенсии выше уровня инфляции. Вполне возможно, что для выполнения этого обещания в конце года необходимо будет повысить уровень индексации пенсий в 2022 году для неработающих пенсионеров, независимо от того, какие выплаты ожидаются с 1 января 2022 года.
Фиксированная выплата страховой пенсии в 2021 году составляет 6044 рубля. 48 копеек, а средний годовой размер выплат неработающим пенсионерам увеличился до 17 500 рублей. Окончательная сумма зависит от суммы, полученной гражданином в 2020 году.
Чтобы узнать, насколько увеличилась пенсия в 2021 году, необходимо сумму выплат, полученных в 2020 году, умножить на 0,063. Например, если пенсия в 2020 году составляла 11415 рублей, то после индексации в 2021 году размер прибавки составит 719 145 рублей. (11415 × 0,066), а общая сумма составит 12 134,145 руб. (11 415 + 719.145).
Перерасчет пенсий по старости работающим пенсионерам осуществляется в августе в зависимости от суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в бюджет работника в 2020 году.
- В России
- В мире
- Политика
- Экономика
- Происшествия
- Наука и техника
- Здоровье
- Спорт
- Знаменитости
Обычно, если речь идет о пенсии, имеется в виду именно пенсионные начисления, выплачиваемые в связи с пожилым возрастом (по достижению 55 лет для женщин и 60 для мужчин). На 2022 год было выяснено, что более 34 млн 638 тыс российских граждан получают пенсию по старости. Её средняя величина на 1 января составляла 18 084,80 рублей, что на 7,71% больше, чем в 2021 году, когда она достигала 6 790,00 рублей.
Пенсионные выплаты инвалидам, положенные законодательством Российской Федерации, разительно меньше общей среднемесячной пенсии. В 2022 году пенсия по инвалидности насчитывает 11 133,30 рублей. Статистика по годам заявляет, что по сравнению с предыдущим 2021 годом начисления выросли на 7,75% – там пенсия по факту инвалидности составляла 10 332,20 рублей.
Так как граждан с инвалидностью не может быть слишком много, данный вид пенсии получает всего лишь малый процент жителей России. Их количество составляет около 2 млн человек, но при этом самих инвалидов гораздо больше – на текущий год их насчитывается примерно 11 133,30 людей. Дело в том, что большинство из них уже вошли в пору преклонного возраста и получают пенсионное обеспечение другой категории – по старости. Также многим нетрудоспособным людям полагается социальная пенсия.
Минимальный размер пенсии в Российской Федерации
В среднем, страховая пенсия по случаю потери кормильца насчитывает 11 751,40 рублей, что сравнимо с пенсией, предоставляемой по инвалидности. Если посмотреть на изменения, отображаемые на инфографике, можно увидеть, что с предыдущего года пенсионные выплаты по потере кормильца увеличились на 9,67% – с 10 715,60 рублей.
По статистическим данным Росстата, отражающим изменения в пенсионных начислениях по годам (начиная с 2013), социальные и государственные виды выплат тоже претерпевают некоторые трансформации. Средний размер ежемесячных социальных начислений (информация приведена на 1 января 2022 года) – 10 195,20 рублей, государственного пенсионного обеспечения для федеральных госслужащих – 24 684,70 рублей, выплат для пострадавших в катастрофах (радиационных и техногенных) – 14 731,50 рублей.
В базе данных Пенсионного фонда находятся сведения о размере расчетного пенсионного капитала граждан по состоянию на 1 января 2002 года. Он есть практически у всех, кто имеет стаж работы до 2002 года, различается только размер. С 1 января 2010 года этот расчетный пенсионный капитал был умножен на 10 %. Кроме того, пенсионный капитал дополнительно был увеличен на 1 % за каждый год стажа, выработанного до 1991 года. Здесь нет никаких максимальных ограничений. Если Ваш трудовой стаж до 1991 года был 25 лет, то в целом Ваш расчетный пенсионный капитал по состоянию 1 января 2002 года увеличится на 10% +25%=35%.
Женщине назначена трудовая пенсия по старости в 1985 году. По документам пенсионного дела общий трудовой стаж на дату назначения составил 41 год, дополнительно представлены документы, подтверждающие общий трудовой стаж: 10 лет за периоды до 1 января 2002 года, включая 5 лет до 1 января 1991 года. С 1 января 2010 года ее расчетный пенсионный капитал увеличится на 10% плюс 46% за годы трудового стажа в советский период. Общее увеличение первоначального пенсионного капитала составит 56%, с учетом которого будет пересчитана страховая часть трудовой пенсии по старости.
ФБР (2562) + СЧ (5470,54) = 8032,54 руб. Коэффициент валоризации на 01.01.2010: 0,5 1. Стажевый коэффициент на 01.01.2002: 0,55+0,17 = 0,72 2. Расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 0,72 х 1,2 х 1671=1443,74 руб. 3. РПК на 01.01.2002: ПК2002 = (1443,74 — 450) х 144 = 143098,56 руб. 4. Размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2009 — 3647,03 руб. 5. РПК01.01.2002 с учетом валоризации и индексации на 01.01.2010: ПК 2010 с валоризацией = 143098,56 х 1,5 х 3,67 =787757,57 руб. (3,67 — коэффициент индексации РПК с 2002 г.) 6. Размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом валоризации (787760,74):144 = 5470,54 руб. 7. Прибавка к пенсии за счет валоризации на 01.01.2010: (143098,56*0,5*3,67):144 = 1823,51 руб. У женщины, имеющей по состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж 29 лет, в том числе 21 год «союзного» стажа, средняя заработная плата, которой превышает среднюю заработную плату по стране за тот же период, на величину 1,27 размер трудовой пенсии увеличится на 948,07 руб.
1. Стажевый коэффициент на 01.01.2002: 0,55+0,02 = 0,57 2. Расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002 0,57 х 1,2 х 1671=1142,96 руб. 3. РПК на 01.01.2002: ПК2002 = (1142,96 — 450) х 228 = 157994,88 руб. 4. Размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 (без валоризации) — 5626,57 руб. 5. РПК01.01.2002 с учетом валоризации и индексации на 01.01.2015: ПК 2010 с валоризацией = 157994,88 х 1,26 х 6,41 = 1276061,45 руб. (6,41 — коэффициент индексации РПК с 2002 г.) 6. Сумма страховых взносов с индексацией на 01.01.2015: руб. 108045 * 2,5 = = 270112,5 руб. (2,5 — усредненный коэффициент индексации страховых взносов с 2004 г.) 7. Размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом валоризации и страховых взносов после 01.01.2002 (1276061,45 + 270112,5):228 = 6781,46 руб. 8. Прибавка к пенсии за счет валоризации на 01.01.2015: 157994,88 *0,26 *6,41 : 228 = 1154,89 руб.
Так называемая «доплата пенсионерам за советский стаж»
В зависимости от продолжительности стажа и зарплаты гражданина формировался пенсионный капитал в денежном эквиваленте. Процедура валоризации заключается в дополнительном увеличении этой суммы. Причем при проведении валоризации ПФР увеличивает расчетный пенсионный капитал (РПК), заработанный не только в советские годы. Пересмотру подлежит величина расчетного капитала, сформированная по состоянию на 1 января 2002 года.
С 2002 года на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. Поэтому валоризация не производится в отношении РПК, сформированного после 2002 г.
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2022 году, не требуется.
Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Это не соответствует действительности.
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Таким образом, согласно ст. 30.1 ФЗ №173 к расчетному пенсионному капиталу прибавляется 10 процентов от величины капитала, который сформировался по состоянию на 2002 год. Также, за каждый год стажа до 1991 года добавляется 1 процент.
Теперь рассчитаем валоризацию Иванову И.И.
10%+14% (до 31 декабря 1990 года стаж составил 14 лет, по 1 проценту на 1 год) = 24 процента. Таким образом, добавится еще 24 процента от суммы в 148 852, 08 (сумма расчетного пенсионного капитала у Иванова И.И.).
Далее, 24% х 148 852,08 / 228 х 5,6148 = 879,76 рубля составит размер валоризации.
879,76/64,10 = 13,72 балла.
Умножим 13,72 на 87,24 (стоимость балла в 2019 году) получаем 1196,93 рубля – это и будет доплата за валоризацию.
Итого, доплата к пенсии за советский стаж на примере Иванова И.И. составит: 4 988,38+1196,93= 6 185,31 рубля.
Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.
Большинство современных пенсионеров имеют так называемый «советский стаж». За него полагается перерасчет. В 2022 году он может увеличить итоговый размер пенсии.
Страховая пенсия в России формируется из нескольких частей. К фиксированной сумме (6401,1 руб. с января 2022-го) добавляются баллы ПФР (104,69 руб. после очередной индексации). Кроме того, существуют различные специальные надбавки. Одна из них – за период работы в СССР.
Как производится перерасчет пенсии за «советский стаж» Кому положен перерасчет в 2022 году Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию
При перерасчете учитывается ряд переменных. Кроме длительности трудовой деятельности и размера зарплаты учитывается стажевый коэффициент. Для мужчин и женщин со стажем от 25 и 20 лет соответственно он составляет 0,55.
Допустим, человек выходит на пенсию в 2022 г., отработав 30 лет. Из них на период до 1991 года приходится 14 лет. За счет уровня доходов при перерасчете используется максимально доступный коэффициент соотношения заработков 1,2. Эти переменные перемножаются со средней зарплатой с июля по конец сентября 2001 года (1671 руб.).
Полученную сумму (1102,86 руб.) после вычета базовой части трудовой пенсии (450 руб.) умножают на 5,6148 – суммарный коэффициент индексации после введения новой системы расчета.
Как рассчитывается страховая пенсия
Формула, по которой рассчитывается страховая пенсия с 2015 года:
число заработанных баллов * стоимость одного балла
Право получать денежное обеспечение имеет гражданин, который за все время трудовой деятельности заработал не менее 30 баллов. Это так называемые страховые выплаты. Кроме них, имеет место и фиксированная часть, которую пенсионер будет получать в любом случае (ранее носила название базовой). Она ежегодно назначается Правительством.
Таким образом, чтобы понять, сколько человек будет получать по выходе на заслуженный покой, необходимо рассчитать только страховую часть, напрямую зависящую от среднего заработка, который имел гражданин за весь трудовой стаж. Именно от этого показателя зависит стоимость одного балла, и, следовательно, размер будущего дохода.
Важный показатель – средняя зарплата по годам для начисления пенсии. В открытом доступе имеются таблицы, в которых приведены эти цифры, начиная с 1960 года. Опираясь на приведенные в них данные, можно хотя бы приблизительно посчитать, на какой размер пенсионных выплат ориентироваться.
Среднемесячные заработные платы с 1960 по 2001 г.
Конституционный суд РФ постановил, что права граждан, заработавших пенсию в советское время, не могут ухудшаться независимо от изменений в законодательстве. По этой причине человек вправе требовать перерасчета пенсионного обеспечения за трудовую деятельность во времена СССР.
Советская зарплата для расчета пенсии должна быть подтверждена официально. Подготовиться лучше заранее и предоставить сведения в ПФР до момента назначения страховой пенсии, чтобы впоследствии не производить пересчет.
Для получения справки о заработке гражданину нужно обратиться на предприятие, где он раньше трудился.
Если организация ликвидирована, заявление пишется в архив. Узнать точный адрес и ведомственную принадлежность архивной организации можно непосредственно в ПФР. Получить справку можно также, обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ) или заполнив специальное заявление на сайте Росархива. Услуги предоставляются бесплатно.
Впервые в России пенсии были проиндексированы еще до распада СССР — в декабре 1990 г. Тогда Верховный Совет РСФСР из-за роста цен повысил минимальные пенсии с 70 до 100 руб.
С 1 января 1992 г. и до пенсионной реформы 2002 г. минимальная пенсия в России повышалась 27 раз: с 342 неденоминированных руб. до 185,32 руб. (с учетом деноминации 1998 г. выплаты выросли в 542 раза). В 1992-1993 гг. индексации производились согласно указу президента РФ, законам РФ, постановлениям Верховного Совета РФ. В 1994-1997 гг. соответствующие изменения вносились федеральными законами, затем решения о повышении пенсий принимались правительством РФ.
Самое большое единовременное повышение произошло 1 ноября 1992 г., тогда пенсии были увеличены в 2,5 раза.
Рост размера минимальных пенсий в этот период был выше, чем увеличение размера назначенных (реально полученных) пенсионных выплат. По данным Росстата, они выросли в 235 раз с учетом деноминации 1998 г.: с 3,5 тыс. неденоминированных рублей в 1992 г. ($12,2 США по среднегодовому курсу Банка России) до 823,4 руб. в 2001 г. ($28,23).
В 2002 г. стартовала крупномасштабная пенсионная реформа, которая заключалась в постепенном переходе от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения. Пенсия была разделена на три части: базовую (гарантируется государством), страховую (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и гарантируют выплаты после выхода на пенсию) и накопительную (реальные деньги на личном счету, которые до выхода на пенсию могут инвестироваться в ценные бумаги и другие активы).
Базовая часть трудовой пенсии на 1 января 2002 г. была установлена в размере 450 руб. (для категории пенсионеров по старости и без иждивенцев). В период до 2009 г. включительно она повышалась 15 раз — до 2 тыс. 562 руб. (в 5,69 раза). В 2007 г. базовая часть была проиндексирована трижды, в 2008 и 2006 г. — один раз. Крупнейшее разовое повышение произошло 1 марта 2003 г. — на 36%.
Страховая часть пенсии за тот же период индексировалась 15 раз — минимум на 6,2% (включая дополнительные индексации), из них трижды — в 2007 г. Самый большой размер индексации (17,5%) был установлен 1 апреля 2009 г.
В 2010 г. было ликвидировано разделение базовой и страховой части пенсий — они были объединены в страховую часть.
С 2010 г. размер страховой части трудовой пенсии индексировался 10 раз (включая повышение с 1 февраля 2016 г.). Обычно это происходит с 1 февраля и с 1 апреля. В 2012-2014 гг. корректировка суммы страховой пенсии прошла дважды. В 2010, 2011, 2015 гг. — один раз. Крупнейшая разовая индексация была произведена 1 февраля 2015 г. — на 11,4%. Меньше всего пенсии выросли в 2010 г. — на 6,3%.
По данным Росстата и ПФР, средний размер назначенных пенсий в 2010-2015 гг. вырос в 2,1 раза: с 6 тыс. 177,4 руб. ($203) до 12,9 тыс. руб. ($211).
Весь ельциновский период правления уровень пенсионного обеспечения то и дело снижался. Несмотря на видимый рост начисленных средств, реальные демонстрировали падение. Исключение составили лишь 1993 и 1996 годы, когда был зафиксирован рост на 31% и 9%, соответственно. А по сравнению с уровнем 1991 года, когда народ новой России избрал своего президента, реальный размер начисленных пенсий сократился втрое.
Какой советский заработок выгоден для пенсии
На начало текущего года средний размер выплат в России достиг значения 14 102,1 руб.
Таблица 6. ТОП-10 самых высоких и низких пенсий в России, по состоянию на 01.01.2019.
| Самые высокие | Самые низкие | ||||
| № | Регионы | Руб. | № | Регионы | Руб. |
| 1 | Чукотский АО | 24 291 | 1 | Республика Дагестан | 10 903 |
| 2 | Ненецкий АО | 21 661 | 2 | Кабардино-Балкария | 11 086 |
| 3 | Магаданская обл. | 21 495 | 3 | Карачаево-Черкессия | 11 898 |
| 4 | Камчатский край | 21 229 | 4 | Республика Калмыкия | 11 971 |
| 5 | ХМАО – Югра | 20 850 | 5 | Республика Ингушетия | 12 005 |
| 6 | Ямало-Ненецкий АО | 20 844 | 6 | Чеченская Республика | 12 380 |
| 7 | Мурманская обл. | 19 045 | 7 | Республика Адыгея | 12 393 |
| 8 | Саха (Якутия) | 18 901 | 8 | Республика Алтай | 12 457 |
| 9 | Сахалинская обл. | 18 655 | 9 | Северная Осетия – Алания | 12 515 |
| 10 | Республика Коми | 17 848 | 10 | Астраханская обл. | 12 517 |
Можно ли вернуть советскую пенсионную систему?
«Вернуться в ту систему уже невозможно. Она могла эффективно работать только в социалистической экономике, где государство контролировало и распределяло все финансовые ресурсы», — считает профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета Эльвира Тучкова.
Но критерии назначения пенсий, по ее мнению, надо сделать прозрачными.
«Нужно напрямую, а не через хитрые коэффициенты учитывать два показателя: количественный (стаж) и качественный (зарплату). При этом минимальный размер пенсии должен обеспечивать достойные условия жизни. И государство должно гарантировать его на федеральном уровне каждому гражданину, независимо от территории его проживания», — говорит эксперт.
Новый пенсионный калькулятор
Согласно новому пенсионному законодательству, с 2015 года трудовая пенсия трансформируется в два вида: страховую и накопительную. Страховая будет зависеть от величины зарплаты, стажа работы, возраста выхода на пенсию и т.д. А размер накопительной пенсии — от суммы страховых взносов.
Основная задача нашего пенсионного калькулятора — разъяснить порядок формирования Ваших пенсионных прав и расчета страховой пенсии, а также показать, как на размер страховой пенсии влияет:
- размер Вашей заработной платы;
- размер Вашего дохода;
- выбранный Вами вариант пенсионного обеспечения в системе ОПС;
- продолжительность трудового (страхового) стажа;
- военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком и другие социально значимые периоды жизни;
- обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
- Существуют ограничивающие поправки, которые создал ПФ на законодательном уровне – величина коэффициента среднего дохода не может быть более чем 1. 2.
- К примеру, предположительно средняя оплата труда гражданина в период с 2000 по 2001 год составляет две с половиной тысячи рублей, а также работник не пребывал в рабочих условиях Крайнего Севера, вплоть до начала 2002 года. Тогда, если рассчитать по формуле, то получится – КЗС = ЗР/ЗП = 2500 /1495=1,67. С учетом того, что никаких льгот у человека нет, коэффициент автоматически опустится до максимально возможного значения – 1.2.
- Второй пример на коэффициентном расчете, ниже показателя 1.2: если провести такие вычисления, но уже со средней оплатой труда в 1 тыс. рублей, то получится, что коэффициент будет равен 0.67. В таком случае числовые расчеты никуда не меняются, а берутся за основу.
- Исключение по максимально возможной коэффициентной планке бывают только у работников, пребывающих на территории Крайнего Севера. В зависимости от конкретного района, максимальное значение колеблется в пределах 1.4 – 1.9.
Жили за счет подсобных хозяйств
Массовое вступление в колхозы началось, как известно, в 1930 году. Сначала никаких пенсий колхозникам не платили — кроме, конечно, инвалидов-красноармейцев и людей с особыми заслугами (о которых мы написали выше).
Поэтому члены коллективных хозяйств, если могли, пахали в колхозе «до упора». Буквально — как завещал Ленин. Как и все или почти все, держали подсобное хозяйство — на колхозную зарплату не разгуляешься.
При этом и молодые, и престарелые владельцы ЛПХ обязаны были платить сельхозналог и сдавать продукты государству — зерновые, картофель, яйца, мясо. Освободили престарелых от этого налога только в 1938—1939 году — но только тех, у кого в семье не было трудоспособных.
Законодательное регулирование
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.