Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок производства по применению принудительных мер медицинского характера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особенности предварительного расследования уголовных дел об общественно опасных деяниях невменяемых лиц и лиц, заболевших психическими расстройствами после совершения преступления, заключаются в следующем.
Производства о применении принудительных мер медицинского характера: общая характеристика и основания для производства о применении
В соответствии с ч. 3 ст. 433 УПК РФ производство о применении принудительных мер медицинского характера ведется в общем порядке, предусмотренном Кодексом, но с учетом особенностей, установленных главой 51 УПК РФ. Данная глава помещена законодателем в часть 4 УПК РФ, которая называется «Особый порядок уголовного судопроизводства». Наличие указанных особенностей свидетельствует о том, что производство о применении принудительных мер медицинского характера ведется в особом порядке.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется только в отношении двух категорий лиц.
К первой категории относятся лица, совершившие запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, т.е. в состоянии, когда они не могли осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ст. 21 УК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 21 УК РФ данные лица не подлежат уголовной ответственности, так как, согласно ст. 19 УК РФ, уголовной ответственности подлежит только вменяемое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.
Вторая категория — это лица, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания (п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ). Данные лица освобождаются от наказания, однако в случае выздоровления они могут быть подвергнуты наказанию, если не истекут сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Установление того, что запрещенное уголовным законом деяние совершенно лицом, относящимся к одной из указанных категорий, является основанием для производства о применении принудительных мер медицинского характера, т.е. для осуществления уголовного судопроизводства с учетом особенностей, предусмотренных главой 51 УПК РФ.
Виды принудительных мер медицинского характера указаны в ст. 99 УК РФ. К ним относятся: принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Следует отметить, что УК РФ предусмотрен еще один вид принудительных мер медицинского характера — принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 99 УК РФ данная мера может быть назначена судом вместе с наказанием к лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, либо к лицам, совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. В этом случае судопроизводство ведется в общем порядке без учета особенностей, предусмотренных гл. 51 УПК РФ.
Принудительные меры медицинского характера не являются наказанием за совершение деяния, запрещенного уголовным законом. Наряду с конфискацией имущества уголовным законом они отнесены к иным мерам уголовно-правового характера (раздел 4 УК РФ). Согласно ст. 98 УК РФ целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечение лиц, к которым они применяются, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных УК РФ.
Рассматриваемые меры являются одной из разновидностей мер государственного принуждения (наряду с мерами процессуального принуждения, уголовного наказания). Так как осуществление принудительных мер медицинского характера связано с существенным ограничением прав и свобод человека, то в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 29 УПК РФ только суд правомочен принять решение об их применении.
Принудительный характер данных мер заключается в том, что они, (1) применяются независимо от воли лица, который им подвергается, (2) связаны с ограничением свободы данного лица; (3) назначаются, продлеваются, изменяются и прекращаются только по судебному решению, (4) их продолжительность зависит исключительно от наличия или отсутствия оснований для их применения.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера — это особый порядок уголовного судопроизводства, осуществляемый в целях принятия решения о применении (либо неприменении) принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, либо лица у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера условно может быть разделено на три этапа: (1) предварительное следствие; (2) производство в суде; прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера.
Обязательное лечение в отношении осужденных, отбывающих лишение свободы
В отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, могут быть применены не только принудительные меры медицинского характера, но и обязательное лечение, которое применяется при наличии к тому оснований в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 18 УИК РФ к осужденным к аресту, лишению свободы, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, учреждениями, исполняющими указанные виды наказаний, по решению суда применяются принудительные меры медицинского характера.
Если же наличие таких расстройств будет выявлено во время отбывания указанных выше видов наказаний и будет установлено, что состояние осужденного связано с опасностью для себя или других лиц, администрация учреждения, исполняющего указанные виды наказаний, направляет в суд представление о применении к такому осужденному принудительных мер медицинского характера.
К осужденным же, отбывающим арест или лишение свободы, и больным алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, ВИЧ-инфицированным осужденным, а также осужденным, больным открытой формой туберкулеза или не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, учреждением, исполняющим указанные виды наказаний, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение.
Статья 433. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
1. Производство о применении принудительных мер медицинского характера, указанных в пунктах «б» — «г» части первой статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
2. Принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
3. Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
4. Требования настоящей главы не распространяются на лиц, указанных в части второй статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации и нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Статья 437. Участие лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и его законного представителя
1. Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные статьями 46 и 47 настоящего Кодекса процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда. При отсутствии близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства.
2. Законный представитель вправе:
1) знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо;
2) заявлять ходатайства и отводы;
3) представлять доказательства;
4) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника;
5) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
6) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;
7) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;
8) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда;
9) получать копии обжалуемых решений;
10) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
11) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
3. О разъяснении законному представителю прав, предусмотренных настоящей статьей, составляется протокол.
Закон о производстве о применении принудительного лечения
Согласно действующему законодательству, допускается принудительное лечение или прохождение других методов медицинского вмешательства, если это необходимо для получения дополнительной доказательной базы. Также одной из форм наказания считается принудительное лечение.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает следующее:
- основания для использования меры по принудительному медицинскому воздействию;
- что именно подлежит доказыванию;
- какая роль адвоката в решении этого вопроса;
- порядок обжалования судебного решения;
- прекращение или изменение срока лечения, исходя из состояния здоровья пациента;
- возможность возобновления уголовного дела в отношении того, кто помещался на принудительное лечение.
Принудительное медицинское воздействие
Согласно действующим законам, принудительные меры медицинского характера влекут ограничение прав и свобод. Стоит отметить, что преступников, которые являются неполноценными личностями из-за наличия психических расстройств, можно разделить на разные группы.
Таблица 1. Группы обвиняемых с психическими расстройствами
| Невменяемые граждане | Граждане, у которых вменяемость возможна |
|---|---|
| Это лица, у которых психические расстройства уже были или появились после совершения преступления. Они не отдают себе отчет о содеянном, поэтому не могут привлекаться к наказанию на общих основаниях. | Лица утверждают, что находились в состоянии аффекта или говорят о наличии психических заболеваний, однако они не подтверждены документально. Требуется провести медицинское обследование, чтобы установить, есть ли психические нарушения в конкретно взятом случае. |
Принудительные меры медицинского характера применяются судом без указания срока. Они могут быть прекращены, изменены или продлены при наличии для этого соответствующих медицинских показателей, удостоверенных заключением специалистов психиатрического учреждения, в котором находится данное лицо. Вопросы о прекращении, изменении или продлении принудительных мер медицинского характера инициируются администрацией психиатрического учреждения, законного представителя лица, к которому данные меры применены, или защитника. Они рассматриваются в судебном заседании с обязательным участием прокурора и необязательным участием заинтересованных лиц.
Элементы существенной новизны по сравнению с ранее действовавшим законодательством содержит в себе ч. 5 ст. 445 УПК, которая предоставляет суду, рассматривающему дело по ходатайству о прекращении, изменении или продлении срока принудительных мер медицинского характера, усомнившись в достоверности ведомственного медицинского заключения о психическом состоянии лица, предпринять собирание и исследование доказательств, назначив судебную экспертизу, истребовав необходимые документы и допросив лицо, о котором идет речь, словом, произвести в ограниченном объеме судебное следствие, подобное тому, которое имеет место при рассмотрении уголовного дела по существу.
Суд прекращает применение принудительной меры медицинского характера, если согласно медицинскому заключению в результате изменений, происшедших в психическом состоянии лица, оно больше не представляет опасности для себя самого и для других лиц и его поведение не создает опасности причинения иного серьезного вреда.
Суд изменяет принудительную меру в виде лечения в психиатрическом стационаре одного типа на лечение в психиатрическом стационаре другого типа, с менее интенсивным наблюдением, если согласно медицинскому заключению в психиатрическом состоянии лица произошли определенные изменения к лучшему, позволяющие ослабить режим принудительной меры.
Суд продлевает принудительное лечение в том же самом психиатрическом стационаре на последующие шесть месяцев, если такое лечение согласно медицинскому заключению пока не принесло ощутимых результатов.
О прекращении, изменении или продлении, а равно об отказе в прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера суд в совещательной комнате выносит постановление и оглашает его в судебном заседании. Такое постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке.
Если лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство и к которому была применена принудительная мера медицинского характера, признано выздоровевшим, то суд, рассмотрев дело в процедурах, установленных для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ч. 3 ст. 396 и п. 12 ст. 397 УПК), выносит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и решает вопрос о направлении прокурору уголовного дела для производства предварительного расследования в общем порядке. В соответствии со ст. 103 УК время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания уголовного наказания.
Решение о прекращении принудительных мер медицинского характера принимается судьей по месту применения таких мер на основании медицинского заключения специалистов психиатрического стационара, после чего уголовное дело направляется прокурору для возобновления уголовного преследования лица, совершившего преступление.
Oдин из ключeвыx для пpaвoпpимeнитeля вoпpocoв paзъяcняeтcя в п. 5 Пocтaнoвлeния: o пoдcyднocти дeл o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa. B чacтнocти, впpaвe ли yкaзaннyю кaтeгopию дeл paccмaтpивaть миpoвыe cyдьи.
Бoльшинcтвo cyдoв нa этoт вoпpoc oтвeчaют пoлoжитeльнo. Пo дaнным cтaтиcтики, миpoвыми cyдьями paccмaтpивaeтcя пpимepнo 10% oт чиcлa тaкиx дeл (в 2010 г. ими былo paccмoтpeнo 635 дeл).
Oднaкo имeeтcя и инoй пoдxoд cyдoв к этoмy вoпpocy. Нeкoтopыe cyдьи пoлaгaют, чтo дeлa o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa нe oтнocятcя к пoдcyднocти миpoвыx cyдeй пo тoй пpичинe, чтo в cт. 445 УПК PФ имeeтcя yкaзaниe нa вoзмoжнocть кaccaциoннoгo (a нe aпeлляциoннoгo и кaccaциoннoгo) oбжaлoвaния вынeceнныx cyдoм пocтaнoвлeний.
Meждy тeм в зaкoнe зaкpeплeнo ocнoвoпoлaгaющee пpaвилo o тoм, чтo пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa ocyщecтвляeтcя в oбщeм пopядкe, ycтaнoвлeннoм УПК PФ, c изъятиями, пpeдycмoтpeнными глaвoй 51. Oбщиe пpaвилa o пpeдмeтнoй пoдcyднocти yгoлoвныx дeл, в тoм чиcлe миpoвым cyдьям, зaкpeплeны в cт. 31 и никaкиx изъятий из этиx пpaвил глaвa 51 УПК PФ нe coдepжит. Нe cлyчaйнo Фeдepaльным зaкoнoм oт 04.07.2003 № 92 из тeкcтacт. 440 УК PФ былo иcключeнo cлoвo «paйoнный» (cyдья).
Укaзaниe зaкoнa o кaccaциoннoм oбжaлoвaнии пocтaнoвлeний, пpинятыx пo дaннoй кaтeгopии yгoлoвныx дeл, былo пpeдмeтoм paccмoтpeния Кoнcтитyциoнным Cyдoм PФ пo жaлoбe гpaждaнинa Aблaмcкoгo Cepгeя Гeннaдьeвичa. Ccылaяcь нa этo пoлoжeниe зaкoнa, oн yкaзывaл нa нeпpaвoмepнocть пpимeнeния к нeмy пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa имeннo миpoвым cyдьeй. КC PФ нe ycтaнoвил никaкиx нapyшeний eгo пpaв, oткaзaл в пpинятии к paccмoтpeнию дaннoй жaлoбы, yкaзaв, чтo paccмoтpeниe дeлa зaявитeля в aпeлляциoннoм пopядкe былo пpaвoмepным и нe лишaлo eгo вoзмoжнocти oбжaлoвaния cyдeбныx peшeний и в кaccaциoннoм пopядкe (Oпpeдeлeниe oт 17.11.2009 № 1531-O-O). Бoлee тoгo, в п. 11 ч. 2 cт. 437 УПК PФ зaкpeплeнo пpaвo зaкoннoгo пpeдcтaвитeля yчacтвoвaть в зaceдaнии cyдa aпeлляциoннoй инcтaнции, a в этy инcтaнцию дeлo, кaк извecтнo, мoжeт пocтyпить тoлькo oт миpoвoгo cyдьи.
C yчeтoм излoжeннoгo в п. 5 Пocтaнoвлeния нaшлa oтpaжeниe пoзиция бoльшинcтвa cyдoв o paccмoтpeнии дeл дaннoй кaтeгopии вceми ypoвнями cyдoв, включaя миpoвыx cyдeй.
Xoтeлocь бы тaкжe oтмeтить, чтo пpи oбcyждeнии пpoeктa Пocтaнoвлeния № 6 в п. 5 coдepжaлocь eщe oднo вaжнoe paзъяcнeниe:вoпpocы измeнeния, пpoдлeния и пpeкpaщeния пpимeнeния пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa paccмaтpивaютcя cyдoм, вынecшим пocтaнoвлeниe oб иx пpимeнeнии, или cyдoм тoгo жe ypoвня пo мecтy пpимeнeния этиx мep. Пoдoбнoe paзъяcнeниe cooтвeтcтвyeт тpeбoвaнию кoмпeтeнтнocти cyдa и cлoжившeйcя нa ceгoдняшний дeнь cyдeбнoй пpaктикe. Taк, пo дaнным cтaтиcтики тaкиe xoдaтaйcтвa paccмaтpивaютcя нe тoлькo cyдoм paйoннoгo, нo и oблacтнoгo ypoвня (в oтнoшeнии 445 лиц в 2010 г.), a тaкжe и миpoвыми cyдьями (в oтнoшeнии 319 лиц).
Taкжe былo дaнo paзъяcнeниe, чтo yкaзaнныe вoпpocы paccмaтpивaютcя cyдoм, вынecшим пocтaнoвлeниe o пpимeнeнии пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, лишь в тoм cлyчae, ecли пcиxиaтpичecкий cтaциoнap (yчpeждeниe) нaxoдитcя в мecтe, нa кoтopoe pacпpocтpaняeтcя юpиcдикция этoгo cyдa. Taкoe пoнимaниe зaкoнa пoзвoлилo бы иcключить фaкты paccмoтpeния oднoгo и тoгo жe вoпpoca в oтнoшeнии oднoгo лицa paзличными cyдaми.
Oднaкo, coглacившиcь c apгyмeнтaми Гeнepaльнoй пpoкypaтypы PФ, чтo yкaзaниe в дaннoм кoнтeкcтe ypoвня cyдa нe paзъяcняeт, a дoпoлняeт зaкoн, Плeнyм нe включил yкaзaнныe пoлoжeния в oкoнчaтeльный тeкcт Пocтaнoвлeния. B итoгe в пyнктe ocтaлocь yкaзaниe нa ч. 2 cт. 445 УПК PФ o тoм, чтo вoпpocы пpoдлeния, измeнeния или пpeкpaщeния пpимeнeния пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa paccмaтpивaютcя cyдoм, вынecшим пocтaнoвлeниe o ee пpимeнeнии, или cyдoм пo мecтy пpимeнeния этoй мepы.
Статья 433 УПК РФ. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
- Производство о применении принудительных мер медицинского характера, указанных в пунктах «б» — «г» части первой статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
- Принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
- Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
- Требования настоящей главы не распространяются на лиц, указанных в части второй статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации и нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера
Производство о применении принудительных мер медицинского характера является одним из видов процессуальной правоприменительной деятельности.
С одной стороны, человек, страдающий психическим расстройством, является членом общества, на него распространяются все права, гарантированные международными договорами РФ, Конституцией РФ и федеральными законами. С другой же стороны, деятельность по установлению обстоятельств совершенного лицом деяния осуществляется вне рамок уголовного преследования, хотя и имеет некоторые сходные с ним черты.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется по общим правилам, закрепленным в УПК РФ, но с рядом изъятий, обусловленных особым состоянием лица и прямо закрепленных в гл. 51 Кодекса.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в отношении двух категорий лиц: во-первых, это — лица, которые совершили запрещенные уголовным законом деяния в состоянии невменяемости; во-вторых — лица, у которых после совершения преступлений наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
Данный порядок нс применяется в отношении лиц, которые совершили преступление и нуждаются в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. Уголовное преследование этих лиц производится в общем порядке, а в случае вынесения и вступления в законную силу обвинительного приговора лицо подвергается принудительному лечению одновременно с отбыванием наказания.