Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «У кого есть льготы по родительской плате за детский сад и как их оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самая распространенная льгота по родительской плате за детский сад, которая положена абсолютно всем родителям, независимо от их финансового положения, статуса или иных критериев, содержится в ч. 5 ст. 65 закона «Об образовании».
Как рассчитать компенсацию за детский сад. Примеры
Компенсация рассчитывается в конце каждого месяца из нескольких показателей: количество дней, которые ребёнок посещал садик, размер внесённой платы, процент компенсации, льготы.
Первый пример
В декабре Саша ходил в садик 15 дней, остальные болел. Один день посещения стоит 168 рублей. За декабрь садик начислил родительскую плату 15*168 = 2 520. Папа заплатил за садик заранее всю сумму, без учёта пропуска — 3 696 рублей.
Поскольку Саша — единственный ребёнок в семье, компенсация назначается в 20%. За декабрь на счёт папы вернётся 2 520 *20% = 504 рубля.
Основные требуемые документы для постановки на очередь
После заполнения заявления требуется перечень ряда документов, отраженных в таблице ниже.
Документ | Где взять? | Срок |
Паспорт родителя | ЗАГС | Меняется в возрасте 20 и 45 лет, а также при смене личных данных |
Свидетельство о рождении малыша | ЗАГС | До 14 лет, после – паспорт |
Выписка из домовой книги | МФЦ | 1 месяц. В ней указана информация о месте проживания ребенка для подтверждения факта совместного проживания с родителями |
Договор об опекунстве | Органы опеки | До момента окончания срока опекунства, либо до 14 лет |
Документ, удостоверяющий статус многодетной семьи | Соцзащита | До достижения старшим ребенком 18 лет либо 23 лет, если он продолжает учиться на очной форме |
Заключение о необходимости посещения коррекционной группы | Поликлиника | Имеет бессрочный характер. |
Расчет размера компенсации
Для расчета суммы компенсации необходимо следовать следующему алгоритму:
- определить сумму ежемесячной оплаты. Такие суммы четко прописаны в квитанциях, выдаваемых ежемесячно на руки;
- выявить численность дней посещения ребенком детского сада за месяц;
- определить размер компенсации от 20 до 70% в зависимости от ситуации.
Для расчета можно применять формулу:
К = О / ЧР * Ф * Р,
где К – сумма компенсации, руб.;
О – сумма оплаты за месяц, руб.;
ЧР – число рабочих дней ДОУ, дн.;
Ф – число дней посещения ребенком ДОУ по факту, дн.;
Р – размер компенсации, %
Пример № 2.
Исходные данные:
- в семье трое детей;
- младший ребенок ходит в детский сад;
- число дней по расчету в месяце – 20;
- число дней посещения ДОУ по факту равно 20;
- размер компенсации – 70%;
- ежемесячная оплата детского сада – 10 т.р.
Расчет суммы компенсации: 10/20 *20 *70% = 7 т.р.
В основном льготы по оплате детского сада устанавливаются на региональном и муниципальном уровне. Критериями для получения льгот обычно служат:
- уровень доходов (льготу предоставляют при наличии статуса малоимущей семьи);
- состав семьи (многодетным семьям);
- место работы или службы родителям (например, освобождение от платы для детей мобилизованных или сотрудников детского сада);
- состояние здоровья родителей (в частности, наличие инвалидности).
Так, многие регионы освободили от оплаты детского сада детей мобилизованных. В частности, такая льгота действует в:
- Москве;
- Московской области;
- ХМАО;
- Тульской;
- Нижегородской;
- Архангельской;
- Кировской;
- Орловской;
- Рязанской;
- Астраханской;
- Пензенской;
- Самарской;
- Ярославской;
- Воронежской;
- Челябинской области;
- Приморском крае;
- респ.Саха, Карелия.
Льготы при приёме в детский сад
Право на внеочередное поступление в детский сад имеют:
- Дети судей;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. лиц, участвующих в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе;
- Дети погибших (пропавших без вести) и др. на территории Республики Дагестан;
- Дети граждан, уволенных с военной службы и членам их семей (в течение 1 месяца со дня обращения).
Первоочередное право на поступление в детский сад имеют:
- Дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- Дети сотрудников полиции, погибших сотрудников;
- Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- Дети из многодетных семей;
- Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом.
Преимущественное право на получение места в саду имеют дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, сироты, опекаемые, дети сотрудников дошкольного образовательного учреждения и дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ.
В соответствии с федеральным законодательством, к детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети переселенцы или беженцы и т.д. Подробный перечень содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с Типовым положением о Дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) (утверждено приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562), порядок комплектования ДОУ определяется самостоятельно, но в соответствии с законодательством и закрепляется Уставом организации.
Как получить место в бесплатном детском саду
Конституция России дает право всем своим гражданам, без исключения, на право получить бесплатное образование. В первую очередь, это касается ступеней дошкольного и среднего обучения. Статья 9 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании» предусматривает равноправие всех граждан, независимо от происхождения, цвета кожи, статуса и т.д.
По сведениям минобрнауки, срок предоставления места ребенку в дошкольном учреждении, составляет от 1 месяца и не может превышать 1 год с момента подачи заявления.
Так должно быть. Но в реальности далеко не все дети, которым исполняется 3 года, предоставляется место в детском саду. Объяснить такую ситуацию довольно просто – в государстве существует дефицит дошкольных учреждений, и мест просто не хватает. Зачастую, родителям приходится добиваться законного права в судебном порядке и писать жалобы властям.
Как подать в суд на департамент образования
Исковое заявление подается там, где находится ответчик. То есть, подавать иск нужно в судебные органы того муниципального округа, в котором находится департамент. Пошлина за оформление дела составляет 300 рублей. Реквизиты для оплаты дадут в канцелярии. Также их можно посмотреть и на сайте суда. К самому пакету документов нужно обязательно приложить копию письма, в котором указан номер электронной очереди (подтверждает своевременность желания определить чадо в сад) и копию письма об отказе в месте.
В самом тексте заявления необходимо подробно описать время, когда вы встали на очередь, планы по поводу выхода на работу, почему и как было отказано в выдаче путевки в детский сад. Нужно ссылаться на судебную практику, когда родителям удавалось доказать свои права. Как требование, стоит требовать обязать городские власти выделить ребенку место в дошкольном учреждении. Желательно, указать все сады, которые находятся в шаговой доступности от места проживания. Так чиновники наверняка будут знать, с какими заведениями проводить работу.
Какие бывают компенсации
Есть несколько видов таких выплат, которые предоставляет государство родителям. Часть из них закреплена законом на федеральном государственном уровне, а часть – на региональном.
Что относится к федеральным выплатам?
- Возврат части уплаченных денег муниципальному или государственному образовательному учреждению. Как правило, это определённый процент от уплаченной суммы.
- Выплаты чернобыльцам. Это установленная на федеральном уровне компенсация питания, если дети посещают дошкольное учреждение (ДОУ). Сумма компенсации за питание фиксированная, а её размер зависит от региона. Минимальная сумма по РФ составляет 180 рублей в месяц.
- Другая денежная выплата положена чернобыльцам, дети которых не могут ходить в ДОУ по состоянию здоровья. Это должно быть подтверждено медицинскими показаниями и соответствующими справками.
Что относится к региональным выплатам?
- Возврат части уплаченных денег частному ДОУ. На сегодня всего два региона РФ компенсируют родителям оплату частного образовательного учреждения. Это Москва и ХМАО (Ханты-Мансийский автономный округ).
- Выплата денежных средств родителям, чьи дети не получили место в муниципальном или государственном учреждении.
Компенсацию получает один из родителей или законных представителей ребенка.
Какие нужны документы
Для оформления компенсации нужен минимальный пакет документов.
- Заявление от родителя или законного представителя.
- Копия паспорта родителя или законного представителя, который подаёт заявление.
- Копия свидетельства о рождении ребёнка. Или документы об опекунстве и другие, подтверждающие полномочия представителя.
- Реквизиты банковского счёта, на который родитель или законный представитель хочет получать компенсацию. В случае, если выплату производят наличными, реквизиты не понадобятся.
Если в регионе положены дополнительные выплаты или выплаты дают только отдельным льготным категориям граждан, могут понадобиться следующие документы.
- Для подтверждения инвалидности нужна справка из медицинского учреждения.
- Малообеспеченным семьям понадобится справка о доходах за последние 3 месяца. Такую справку предоставляет работодатель по форме 2-НДФЛ работающим родителям. В остальных случаях справки о доходах заказывают в органах, выплачивающих малоимущим семьям положенные по закону социальные выплаты: пособие по безработице, пособие по беременности и родам, больничные из-за временной нетрудоспособности, пенсии и так далее.
- Родитель из неполной малообеспеченной семьи кроме документов, подтверждающих доход, обязан предоставить справку, подтверждающую статус неполной семьи. К таким справкам относят: свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство о разводе, решение суда о лишении родительских прав одного из родителей и прочее. Исключение: матери-одиночки, у детей которых в свидетельстве о рождении стоит прочерк. Им документы собирать не нужно, достаточно свидетельства.
Чернобыльцы тоже должны предоставить документы, подтверждающие их статус.
- Для подтверждения права на получение выплаты понадобится удостоверение чернобыльца или другой документ. Например, удостоверение инвалида или участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае, если у родителей нет такого удостоверения, но их ребёнок родился на территории с правом отселения или подлежащей отселению после катастрофы, понадобится подтверждающий этот факт документ. Если родители с ребёнком живут в этих зонах, подтверждающие документы не нужны.
- Если ребёнок чернобыльцев посещает ДОУ, необходимо предоставить справку из него.
- Если ребёнок не посещает учреждение из-за состояния здоровья, родителям со статусом чернобыльцев положена выплата. Её предоставят по справке из медицинского учреждения. Ещё один случай – получение родителями дозы радиации в Чернобыле. Факт облучения также подтверждается справкой из больницы.
Льготы на оплату детского сада
Также льготы могут быть предоставлены на основании принятых на региональном уровне законодательных актов. Таким образом на уровне местного самоуправления муниципального образования и государственной власти, выступающие в качестве учредителя детсада вправе уменьшить величину родительской платы или даже не взимать с определенных ими категорий родителей или же лицам, являющимися законными представителями ребенка. Такие категории устанавливаются в муниципальных актах, а также в актах субъектов РФ.
Посещение детского сада у нас в России, к сожалению, не является бесплатным, но тем не менее в определенных случаях могут быть предоставлены льготы по оплате пребывания ребенка в дошкольном учебном заведении. Величина родительской платы за детсад устанавливается на уровне органов местного самоуправления в каждом муниципальном районе или округе (согласно Закона № 273-ФЗ от 29.12.2022 ст.65 ч.2, далее по тексту ФЗ №273). При этом размер такой оплаты не должен быть выше установленного субъектом РФ максимального размер для каждого муниципального образования, которое находится на его территории (согласно ФЗ №273 ст.65 ч.4).
Кому положены льготы по оплате детского сада
Итак, в Москве на основании ч. 2 ст. 26 Закона г. 60 от 23.11.2005 г., некоторые категории семей (семьи учащихся, семьи военнослужащих, опекунов и др.), Предоставленные Правительством Москвы, пользуются льготами при выплате алиментов в государственных детских садах образовательных учреждений.
Часть 2 статьи 65 п. 273-ФЗ предусматривает право учредителя организации устанавливать плату за уход и уход за ребенком, уменьшать размер родительских расходов или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в случаях и в установленном им порядке «. Согласно пояснениям, приведенным в письме Минобрнауки России от 01.10.2013 г. 08-1408 «О направлении методических рекомендаций по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях рекомендуется принять ряд нормативных правовых актов по адресу: г уровень учредителя, то есть: порядок установления категорий родителей (законных представителей), которые освобождены от оплаты услуг по надзору и уходу или для которых размер платы за обучение снижен, а также порядок сокращения размер платы за обучение.
Льготы многодетным семьям в 2022 году в Московской области
- право на оформление пособия, начисляемого по уходу за детьми;
- право безвозмездно получать лекарства по рецепту педиатра. Эта льгота распространяется на детей семьи, которым нет 6 лет;
- бесплатное и внеочередное лечение;
- право оформить фискальную скидку – она может быть реализована, как понижение ставки налога с земли, отмена арендной платы при ведении фермерских работ, либо нулевой налог для субъектов предпринимательства;
- возможность получить обратно часть денег, предназначенных для оплаты услуг государственных детских садов;
- возможность получать компенсацию, предписанную многодетным семьям из-за роста расходов: её оформляют при увеличении арендной платы или стоимости услуг ЖКХ;
- право безвозмездно ездить в городском транспорте для одного малыша и сопровождающего его опекуна (родителя), а также возможность бесплатного проезда для школьников. Исключение – маршрутные транспортные средства и такси;
- право бесплатно посещать кружки или секции в государственных учреждениях;
- возможность оформить компенсацию выплат за домашний телефон;
- право на первоочередное зачисление детей в учреждения дошкольного, младшего и среднего школьного образования;
- возможность получать питание в школьных столовых без оплаты;
- бесплатно оформить санаторное лечение, получить путевку в детские лагеря;
- возможность компенсировать затраты, связанные с приобретением школьной формы и тренировочного костюма;
- возможность получить 7,5 тысяч рублей для покупки необходимых вещей первоклассникам и еще по 5 тысяч на других детей-школьников при сборах к 1 сентября;
- бесплатное получение учебников;
- бесплатные билеты на выставки, в музеи, парки;
- досрочный выход родителей на пенсию, при этом трудовой стаж должен быть больше 15 лет;
- отпуск на 14 дней больше, чем положено другим сотрудникам;
- право оформлять дополнительный день отдыха, если по трудовому договору отец или мать малыша работают в рамках 40-часовой рабочей недели;
- бесплатное обучение родителей новой профессии или повышение квалификации;
- социальное жилье;
- льготная ипотека;
- 30% скидка на оплату электричества, газа, отопления.
- иметь российское гражданство всем членам семьи на протяжении последних 5 лет;
- прописка в одном доме и в месте реализации программы на протяжении последних 5 лет;
- нахождение семьи в списке очередников;
- не иметь земельного участка или квартиры, площадь которой превышает норматив на одного жильца.
Льготы при приеме ребенка в детский сад
Важно! Данный вид льгот предоставляется на стадии оформления документов на поступление ребенка в садик.
Прием в дошкольное учреждение — процесс достаточно простой, он четко регламентирован российским законодательством, однако есть и сложности – это катастрофическая нехватка мест. В соответствии с п.п. 25-26 Типового положения о ДОУ порядок комплектования детского сада определяется его учредителем согласно российскому законодательству. Как правило, в детский сад принимаются дети в возрасте до 7 лет, а их прием осуществляется на основании следующих документов:
- заявление от родителей или иных законных представителей;
- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей или другого законного представителя.
Законы для льготников в детском саду
Федеральные нормативно-правовые акты, напрямую касающиеся льгот:
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
- Типовое положение о специальном образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей, которые нуждаются в медико-социальной и психолого-педагогической помощи.
Законы, нормы которых определяют категории льготников:
- Закон РФ № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»;
- Закон РФ № 1244-1от 15.05.199 1г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральный закон РФ № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- Постановление Правительства РФ № 65 от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
- Постановление Правительства РФ № 936 от 25.08.1999 г. «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
- Федеральный Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон РФ №3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции»;
- Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
- Указ Президента РФ №431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
- Указ Президента РФ №1157 от 02.10.1992 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
Другие льготы для многодетных семей в 2023 году
В этом году многодетные семьи также могут рассчитывать и на иные преференции, которые прописаны в таблице:
Название преференции | Льгота | Дополнительная информация |
Уменьшение оплаты коммунальных услуг | На 30% и более | Регламентируется на федеральном уровне, может корректироваться местными властями. |
Оплата за вывоз мусора | 100% | |
Получение лекарственных средств | 100% | До достижения ребенком 6 лет. |
Направление детей на оздоровление и отдых в санатории | 100% | При условии предоставления рекомендаций от лечащего врача. |
Питание в дошкольных учреждениях, школах, училищах | 100% | При условии предоставление соответствующего льготного документа (удостоверения многодетной семьи или многодетного родителя) |
Проезд для школьников в общественном транспорте по городу и в пригороде | 100% | |
Предоставление школьной и спортивной формы | 100% | Родители также могут воспользоваться компенсацией на приобретение формы. |
Посещение культурных учреждений (парков, театров, филармоний, музеев, выставок, экспозиций и др.) | 100% | Ежемесячно (дни “открытых дверей” назначаются самим учреждением) |
Льготы при ведении с/хозяйства или предпринимательской деятельности | Уменьшение размера или освобождение от налога на землю, арендной платы. | Многодетные родители также имеют право не оплачивать регистрационные сборы. |
Предоставление земли для сада или огорода | Максимальный размер участка зависит от регионе | Обращаться в органы местного самоуправления |
Кредит на постройку | Льготные условия или беспроцентный заем | Например, в Хабаровске ставка — 2% |
Указанный список преференция может расширяться на региональном уровне, поэтому рекомендуется отслеживать изменения в правовой базе на официальном сайте муниципалитета. Чтобы уточнить, на какие именно льготы имеет право семья, необходимо обратиться за дополнительной консультацией в местные многофункциональные центры или органы соцзащиты.
Льготы одиноким матерям в Московской области в 2021 году
- Пособие гражданкам, вставшим на учет в первые 12 недель беременности. Сумма достигает 613,14 рублей.
- Пособие по беременности и родам. Сумма зависит от стажа работы и может достигать 368 361,15 рублей.
- Единоличная выплата (положена всем, так как установлена на федеральном уровне). Сумма равна 16350,33 рублей.
- Единовременное пособие, положенное жителям Москвы. Иначе его называют «громовским». На первого ребенка – 10 тыс. рублей, на второго – 20 тыс. рублей, на третьего – 30 тыс. рублей. Если родилась двойня, то выплачивается 70 тыс. рублей, а если тройня – 150 тыс. рублей.
- Компенсация питания как во время беременности (после 12 недель), так и после рождения ребенка (в первые 6 месяцев).
- Материнский капитал за второго ребенка – 453 026 рублей. Действует на федеральном уровне и положена всем гражданам страны.
- «Громовские сто тысяч» или материнский капитал в Московском регионе. Сумма, соответственно, равна 100 тыс. рублям. Оформить можно в отделении социальной защиты.
- Детская выплата каждый месяц. Сумма зависит от заработной платы, как правило, это 40%. На первого ребенка – 3065,69 рублей. На второго и более – 6131,37 рублей. Положена гражданам любого региона.
- В Московской области также начисляются ежемесячные выплаты. Если ребенку до 1,5 лет, то сумма составляет 4412 рублей. Если возраст от 1,5-3 лет, то субсидия достигает 5422 рублей.
- свидетельство о рождении или паспорт, при достижении лицом 14 лет;
- справка с места проживания;
- удостоверение личности родителей;
- справка о доходах всей семьи;
- информация о составе семьи;
- справка из ЗАГСа, где есть информация об отце;
- выписка о том, что отсутствуют долги по оплате коммунальных услуг;
- подтверждение права собственности на недвижимость (квартиру или автомобиль).