Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «1. Надзорная жалоба. Порядок и сроки подачи надзорной жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.
Надзорная жалоба по гражданскому делу
Жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ.
Судебные постановления подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум ВС РФ установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:
- права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;
- права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
- единообразие в толковании и применении судами норм права.
Когда подается обращение в надзорную инстанцию
Надзорная жалоба подается только на вступившие в законную силу судебные приговоры, решения, постановления и определения. Возможность обжаловать их в порядке надзора предусмотрена кодексами Российской Федерации:
- уголовно-процессуальным (гл. 48.1);
- гражданским процессуальным (гл. 41.1);
- арбитражным процессуальным (гл. 36.1);
- административного судопроизводства (гл. 36);
- об административных правонарушениях (ст. 30.12–30.14).
Подается надзорная жалоба в Президиум Верховного суда РФ (далее — Верховный суд). Обращаться туда возможно по следующим делам:
- уголовным;
- гражданским;
- административным;
- по разрешению экономических споров;
- об административных правонарушениях.
Обжаловаться могут:
- Судебные акты, принятые по первой инстанции (после пересмотра Верховным судом в порядке апелляции):
- судами субъектов РФ;
- окружными (флотскими) военными судами;
- Верховным судом.
- Вынесенные в апелляционном порядке процессуальные документы судебных коллегий Верховного суда и их кассационные определения.
- Постановления Президиума Верховного суда по уголовным делам.
Срок подачи кассационной жалобы и востановление пропущенного срока подачи коссационной жалобы
Адвокат Андрей Ноздря
Предусмотренный частью 1 статьи 376.1 ГПК РФ трехмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции исчисляется со дня, следующего за днем принятия апелляционного определения или судебного постановления, обжалование которого в апелляционном порядке не предусмотрено ГПК РФ, и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, статья 108, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ).
При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок, который применительно к части 2 статьи 199 ГПК РФ не может превышать пяти дней, на исчисление сроков подачи кассационной жалобы не влияют, но могут учитываться при разрешении ходатайства об их восстановлении.
Так, например, если постановление суда апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационных жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года.
Если после вынесения апелляционного определения суд апелляционной инстанции рассмотрит апелляционные жалобу, представление, поступившие от других лиц, которым, например, был восстановлен срок подачи апелляционных жалобы, представления (статья 330.
1 ГПК РФ), трехмесячный срок для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационный суд общей юрисдикции следует исчислять со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения.
Объявление в судебном заседании кассационного суда общей юрисдикции только резолютивной части определения и отложение составления мотивированного определения (часть 2 статьи 199, часть 2 статьи 379.5 ГПК РФ) на исчисление трехмесячного срока подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 390.3 ГПК РФ) не влияют.
Не всегда наша судебная ветвь приводит к присуждению того решения, который устроит обе стороны в гражданском деле. В таком случае человек обращается непосредственно к Верховному суду, который рассматривает дела более тщательнее. С основаниями, которые могут служить для обращения в данную инстанцию можно ознакомиться на официальном сайте, кроме этого там есть много информации, которая будет полезна при обращении.
Жалобу в надзорный орган можно оформить непосредственно в самом Президиуме или же дистанционно на сайте. Для последнего имеются определенные правила, с которыми следует ознакомиться так же на официальном сайте.
Стоит отметить, что каждая жалоба, которая содержит весомые основания и доказательства будет рассмотрена в соответствии с законодательством. После рассмотрения будет вынесено решение, которое в свою очередь поддержит полностью или частично прошлое решение или отменит его.
Надзорная жалоба по гражданскому делу разрешается в следующем порядке. Если она подана без нарушений, то поступит на рассмотрение к одному из судей Верховного органа. В противном случае будет возвращена заявителю без рассмотрения. Судья изучает представленные документы, анализирует изложенные в иске доводы и при необходимости запрашивает судебное дело, которого касается жалоба. В итоге он выносит одно из определений: о передаче прошения в Президиум Верховного Суда или об отказе ее туда направить.
Судебный Президиум также изучает жалобу, представленные документы, другие материалы и назначает судебное рассмотрение. Когда кто-то из вызванных не является в суд, это не помешает вынести решение. Принимается оно путем голосования: утверждается то, что поддержано большим количеством голосов.
Основания для обжалования
Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер – нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом – вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:
- нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
- нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
- нарушено единообразие толкования и применения правовых норм – в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.
Какие существуют полномочия у надзорной инстанции
Они указаны в ст. 391.12 ГПК РФ. Так Президиум Верховного Суда может не удовлетворить надзорную жалобу, оставив в силе все или только одно из предыдущих судебных решений. А также может изменить не полностью судебное решение, а только в его части.
В ходе надзора дело может быть передано на новое рассмотрение. Причем это применимо как к первой инстанции, так и к апелляции или кассации. В этом случае акцент может быть сделан на том, что дело должен рассматривать новый состав суда.
Верховный Суд вправе самостоятельно принять решение по существу спора. Происходит это тогда, когда предыдущие инстанции допустили ошибки в применении правовых норм или неправильно истолковали их.
А также следует обратить внимание на то, что если надзорная инстанция направляет дело на новое рассмотрение, то ее правовая позиция, по сути спора, будет носить обязательный характер.
Подводя промежуточный итог можно сказать, что именно надзорное производство в ряде случаев помогает восстановить справедливость по конкретному гражданскому делу.
Поэтому доводы следует тщательно проработать. При этом не лишней будет и помощь от юриста.
Не всегда наша судебная ветвь приводит к присуждению того решения, который устроит обе стороны в гражданском деле. В таком случае человек обращается непосредственно к Верховному суду, который рассматривает дела более тщательнее. С основаниями, которые могут служить для обращения в данную инстанцию можно ознакомиться на официальном сайте, кроме этого там есть много информации, которая будет полезна при обращении.
Жалобу в надзорный орган можно оформить непосредственно в самом Президиуме или же дистанционно на сайте. Для последнего имеются определенные правила, с которыми следует ознакомиться так же на официальном сайте.
Стоит отметить, что каждая жалоба, которая содержит весомые основания и доказательства будет рассмотрена в соответствии с законодательством. После рассмотрения будет вынесено решение, которое в свою очередь поддержит полностью или частично прошлое решение или отменит его.
Начальник Управления взаимодействия с общественностью и средствами массовой информации Верховного Суда РФ Одинцов П.П.
Основания для обжалования
Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер – нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом – вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:
- нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
- нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
- нарушено единообразие толкования и применения правовых норм – в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.
В надзоре обжалуются исключительно вступившие в силу решения. При этом обратиться в Президиум ВС РФ можно, если не прошло 3 месяца с момента вступления судебного акта в законную силу. Срок восстанавливается, если его пропуск связан с уважительными причинами и их можно подтвердить.
Учитывая практику надзорного обжалования, в большинстве случаев в качестве основания используется нарушение единообразия толкования норм и правоприменения. Этот аспект часто встречается и его, как правило, проще доказать, чем наличие других оснований. Нередко самостоятельно или дополнительно к указанному основанию в жалобах идет ссылка на нарушение публичных интересов. Что касается первого основания, то при его наличии обычно первоначально ставится вопрос, куда обращаться – либо в Верховный суд с надзорной жалобой, либо в Конституционный суд РФ.
Цены на юридические услуги
| Услуга | Средняя стоимость |
|---|---|
| Консультация адвоката по гражданским делам | 10 000 р. |
| Анализ перспектив спора по граждскому делу | Бесплатно |
| Подготовка процессуальных документов (исковое заявление, ходатайство, претензия и др.) | от 25 000 р. |
| Подготовка жалоб (апелляционная, надзорная, кассационная) | 25 500 р. |
| Подготовка соглашений по гражданским вопросам | 25 000 р. |
| Досудебное урегулирование гражданского спора | от 20 000 р. |
| Ведение простого дела в суде | 40 000 р. |
| Сложная судебная защита | от 60 000 р. |
| Особо сложное дело в суде | от 120 000 р. |
| Выезд адвоката на предварительное или судебное заседание в Москве | от 20 000 р. |
| Выезд на предварительное или судебное заседание в Московской области | от 22 000 р. |
| Выезд на заседание на территории РФ | от 26 000 р. |
Если речь идет о пересмотре гражданского дела, то, в соответствии со ст. 391.2 ГПК РФ, ограничительный срок подачи надзорной жалобы составляет 3 месяца с момента вступления в силу последнего постановления.
По уголовным делам такое ограничение не предусмотрено, в связи с чем гражданин может попробовать добиться пересмотра ранее вынесенного приговора даже при условии, что он отбывает наказание в исправительном учреждении.
Отдельной нормой ГПК РФ предусмотрена возможность восстановления процессуального срока. Но для этого гражданин должен будет пояснить, в связи с чем он не смог воспользоваться правом на обжалование в предусмотренный для этого срок и предоставить соответствующие доказательства, подтверждающие факты, изложенные в заявлении (например, веской причиной может быть беспомощное состояние, тяжелая болезнь и т. д.). Такой документ подается в суд первой инстанции.
Это следующий этап обжалования. Независимо от того, где рассматривалось дело по первой инстанции — у мирового судьи или в районном суде — кассационную жалобу рассматривает президиум суда субъекта федерации.
Для подачи кассационной жалобы необходимо сначала пройти стадию апелляции. При этом со дня вынесения апелляционного определения должно пройти не более шести месяцев. В противном случае в рассмотрении жалобы будет отказано.
Сначала жалоба изучается единолично судьей. Он решает, передавать ли дело на рассмотрение президиума или нет.
На основании ходатайства стороны, подающей жалобу, суд кассационной инстанции может приостановить исполнение обжалуемых судебных актов.
Если дело будет передано в президиум, варианты вынесенного постановления могут быть следующие:
- оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
- отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
- оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
- отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
- оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ.
Составить грамотное обращение может только человек, знакомый с юридическими тонкостями и правовыми нормами. При подготовке обращения необходимо всесторонне разобрать ситуацию и определиться с порядком действий.
Составляя документ, заявителю следует опираться на один из следующих факторов:
в суде нижестоящей инстанции были неправильно истолкованы нормы законодательства;
суд отказался принять во внимание последние законодательные нововведения и изменения;
несоблюдение процессуальных норм.
Документ должен включать следующую информацию:
- Наименование адресата – ВС РФ.
- Данные об участниках процесса и третьих лицах.
- Сведения о судах, ранее рассматривавших дело и принятых ими решениях.
- Основания для пересмотра вердикта предыдущей инстанции (ст. 391.1 ГПК).
- Четкие и аргументированные требования заявителя.
- Перечень приложений.
- Дата подачи.
- Подпись подающего.
Оформить и выслать заявление на адрес суда может как сам заявитель, так и его доверенное лицо.
Правила направления надзорной жалобы
Судебное разбирательство по административным, гражданским или уголовным делам должно строиться на анализе всех доказательств, собранных следователем и стороной защиты. Однако, не всегда принятое решение удовлетворяет стороны дела и видится им справедливым. Особенно важно принять правильное решение по уголовному делу, так как этот порядок расследования касается тяжких преступлений против здоровья и безопасности людей.
В случае несогласия с решением суда первой инстанции (городского или районного) участники дела вправе обжаловать его приговор в рамках апелляции и кассации. Если и эти способы обжалования не дали желаемых результатов, остаётся последний способ отменить судебное решение – подать надзорную жалобу в Верховный суд РФ.
Важная особенность такой жалобы заключается в отсутствии ограничений по срокам её подачи. Отменить судебное решение можно даже после его вступления в силу.