Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать ветераном труда в Саратовской области и что это дает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На практике принято разделять заслуженных тружеников на две категории — федерального и регионального уровня. Некоторые регионы не устанавливают собственное звание и требования к нему, ограничиваясь лишь общероссийским. Но в основном субъекты, и в том числе Саратовская область, определяют свои критерии присвоения ветеранства местного значения, льготы таким гражданам, наряду со льготниками-«федералами».
Кто может получить звание
Местными законами определено, кто такой ветеран труда в Саратовской области, какие льготы и денежные выплаты в 2020-2021 годах ему положены.
Нормы ЗСО № 241 от 9.11.2007 и ЗСО №18 от 06.03.2019 устанавливают требования к кандидату на получение ветеранства регионального и федерального уровня соответственно.
Закон № 241 повторяет в этом плане положения статьи 7 ФЗ-5 «О ветеранах».
По закону № 18-ЗСО ветераном Труда Саратовской области может стать лицо, имеющее постоянную регистрацию в этом субъекте и соответствующее следующим критериям:
В перечень соответствующих наград входят:
При наличии приведенных условий лицо вправе претендовать на присвоение статуса и сопутствующие льготы.
Статус «Ветеран труда»
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его каким-либо образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.
Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением какого-то ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.
Разновидности предоставляемых льгот
Ветерану труда утверждено предоставление следующих льгот федерального значения, учтенных в госбюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Саратове для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Законодательная основа
- возможность получения помощи медицинского характера по лечению в поликлиниках и иных медицинских учреждениях;
- денежные надбавки ежемесячно добавочно к пенсии (ЕДВ). Величина их с 01.10.2019 увеличилась до 161,77 руб. ЕДВ ветеранам труда в Саратовской области в 2021 году индексируются по смыслу ЗСО № 372-ЗСО от 26.12.2008 в зависимости от величины инфляции. Согласно закону об областном бюджете на 2021 год, прогнозируемая инфляция в текущем году может составить 3,4 %. Соответственно, ЕДВ после новой индексации 2021 года может составить 167,27 руб.;
- 50 бесплатных поездок на городском общественном транспорте ежемесячно, которые не переносятся на следующий месяц;
- разовое обеспечение безвозмездными билетами на железнодорожный транспорт пригородных маршрутов и внутренний водный транспорте;
- компенсация расходов по ЖКХ ежемесячно;
- безвозмездное изготовление и реставрация зубных протезов в государственной стоматологии;
- возмещение 50 % расходов на использование телефона ГТС и за оплату радиоточки.
Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2022 году
- Государство компенсирует 50% от величины затрат;
- Претендент не должен иметь долгов по предшествующим начислениям;
- Период действия льготы – полгода. После истечения указанного срока документы предоставляются повторно;
- Компенсация выплачивается за прошедший отчетный месяц на основании показаний, отраженных в квитанции;
- Возмещение только в безналичном виде по одному из следующих вариантов:
- Перевод средств на расчетный счет ветерана;
- Зачисление на баланс лицевого счета ветерана, открытого в ресурсоснабжающей организации.
- Паспорт или другой приравненный по силе документ;
- Удостоверение ветерана, его дубликат или копия;
- Пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- Трудовая книжка или другой документ, способный подтвердить стаж работы;
- Документы, подтверждающие наличие особых званий, наград, медалей и других заслуг;
- 2 фотографии.
Налоговые льготы ветеран труда саратовской области
Скачать и распечатать бесплатноГраждане вправе самостоятельно обратиться в учреждение социальной поддержки населенияс платежными документами (счет-квитанциями) для корректировки размеров компенсации в случае, если сведения, переданные организациями-поставщиками жилищных и коммунальных услуг, не совпадают с данными в платежных документах, либо переданы не в полном объеме.Обычно субсидии пенсионерам на оплату коммунальных услуг и жилья поступает на банковский счёт (карту), реквизиты которого указал заявитель при подаче документов на субсидию.
В перечень таких льгот для официально зарегистрированных категорий пенсионеров входит компенсация за пользование радиоточкой и коллективной телеантенной.Категория граждан ветераны труда также имеют определенные льготы, такие как налоговые послабления, скидки на оплату коммунальных услуг и прочее. Звание дается при наличии непрерывного рабочего стажа мужчинам более 40 лет, женщинам более 35 лет, если период их начала работы был в годы ВОВ.– Так как земельный налог относится к местным, органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать налоговые льготы.
Какие льготы положены ветеранам труда на федеральном уровне
- При наличии собственной недвижимости пожилому человеку не требуется платить имущественный налог.
- Некоторые доходы данных физлиц освобождаются от уплаты НДФЛ: самостоятельная оплата путевки на санаторно-курортное лечение, пенсионное обеспечение (включая доплаты и надбавки), а также финансовая помощь от бывшего работодателя до 4 тыс. руб. ежегодно.
- Если пенсионер подтвердил право собственности на купленную им жилую недвижимость или землевладение, то ему полагается имущественный вычет. Эта преференция предоставляется для оплаты процентов по кредиту, который был взят на покупку недвижимости (3 млн. руб.) и затрат на оформление сделки по купле-продаже (2 млн. руб.). Чтобы получить этот вычет, можно воспользоваться тремя налоговыми периодами, которые предшествовали времени формирования переносимого остатка данного вычета.
С 2022 года порядок его присвоения регламентируется региональными законодательными актами. В согласии со статьей 7 ФЗ № 5 (в новой редакции от 1.07.13 г.) право на данное звание имеют лица, имеющие ордена и медали, почетные звания России или Советского Союза, а также различные ведомственные знаки отличий.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветераны труда с 1 февраля 2022 года получат новую льготу
Люди, носящие звание ветерана труда при достижении пенсионного возраста, как и другие пожилые граждане Российской Федерации, получают пенсию. Повышение выплат ежегодно увеличивается за счет инфляции и увеличения прожиточного минимума. В 2022 году индексация выплат составила 3,7%. В 2022 году такая тенденция будет соблюдена.
Улучшение экономики страны происходит благодаря отлично трудящихся людей в той или иной сфере деятельности. Для таких граждан предусмотрены различные материальные поощрения, которые включают в себя не только премии, а и надбавки, множество льгот и почетные трудовые звания. Начиная с 2006 года, региональные власти занимаются ветеранами труда. Человек, перешагнувший порог пенсионного возраста и имеющий звание ветерана труда, получает хорошую прибавку к пенсии, а также приобретает дополнительные льготы, особенно если пенсионер продолжает работать.
Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2021 году?
Льготные условия по оплате услуг ЖКХ в Саратовской области также предоставляются только в соответствии с федеральными нормативами. Право на субсидию имеют только пенсионеры, у которых расходы на оплату счетов достигают 22% общего дохода. Некоторые категории граждан также получают пособие, равное 50% стоимости коммунальных услуг. К ним относятся:
Каждый субъект РФ предоставляет ветеранам труда определённый местными законами перечень льгот и выплат в зависимости от экономического развития региона и возможностей предусмотренных бюджетом. По этой причине разница в социальном обеспечении ветеранов труда в разных уголках страны существенна. В приведённой таблице приводится сравнение лидера по перечню льгот – Ростовской области и Псковской области.
Льготы ветеранам труда в Москве и Московской области предусмотрены региональными законами «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан города Москвы» и «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области». Оба закона содержат перечень социальных мер, среди которых денежные выплаты, льготы на транспорт, а также компенсационные возмещения расходов за коммунальные услуги и ЖКХ. В соответствии с законами лица, имеющие статус ветерана труда в столичном регионе и области, имеют право:
Для оформления льгот необходимо подтвердить статус ветерана труда. Для этого нужно обратиться в отдел социального обеспечения по месту проживания с заявлением. К заявлению прилагаются копии документов подтверждающие:
Выясним, куда и с чем податься гражданину для оформления льгот. Для активации льгот ветеранам труда в Саратовской области нужно собрать требуемые документы и передать их в органы соцзащиты. Здесь рассматривают предоставленную информацию, и при ее соответствии нормам закона принимается решение о назначении льгот ветеранам труда Саратовской области. При положительном исходе готовится необходимая документация, а заявитель оповещается о сроках вручения удостоверения.
Чтобы воспользоваться отраженными в законах льготами потребуется иметь документ, указывающий на статус гражданина.
Льготы ветеранам труда федерального значения в 2021 году в саратовской области
Стартует процедура с подачи заявления и пакета официальных бумаг в органы соцзащиты населения по месту проживания кандидата в области. Образец заявления можно найти на официальном сайте организации или получить при личном обращении.
Лица, имеющие звание, вправе рассчитывать на ежемесячную выплату, составляющую 150 рублей, и некоторые прерогативы:
Частый вопрос: получат ветерана труда граждане, у которых нет наград (почетный знак Губернатора, почетная грамота местной Думы, награда за достойное воспитание молодого поколения и другие). На самом деле это возможно. Но воспользоваться таким правом вправе не все.
Самое важное, что следует сегодня знать, — в основном тема ветеранов труда регулируется на уровне регионов. То есть централизованно установлены лишь общие положения и список ведомственных наград госорганов, наличие которых дает право на ветеранство. Но каждый отдельно взятый регион правила устанавливает у себя сам: как нормы и регламенты присвоения звания, так и социальные льготы, которые оно дает.
Два главных нормативных документа: закон Саратовской области от 09.11.2021 № 241-ЗСО (редакция от 28.03.2021) «О ветеранах труда Саратовской области» и закон от 26.06.2021 № 67-ЗСО «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области».
В некоторых регионах таких платежей вообще не существует, а некоторые регионы монетизируют преференции, повышая сумму доплат и индексируя ЕДВ ветеранам труда в 2021 году соответственно проценту инфляции.
В соответствии с Указами Президента РФ №363 от 30.03.2021, и №887 от 01.08.2021 и Федеральным законом от 22.08.2021 №122, некоторым уязвимым категориям людей государство предоставляет дополнительное финансовое обеспечение. В статье №7 федерального закона №5-ФЗ подробно указано, кто именно может относиться к этим людям.
- пенсии, а также социальные выплаты не облагаются НДФЛ;
- для пенсионеров, имеющих личный автомобиль, снижается ставка налога или предоставляется возможность полного освобождения от уплаты сборов;
- пенсионер обладает правом освобождения от выплаты фискальных сборов на один из видов недвижимого имущества, имеющегося в личной собственности.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от особенностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в денежном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.
- заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
- документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
- пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве;
- выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
- документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.
Ветеран труда – особое звание, подтверждающее многолетний добросовестный труд человека и вклад в процветание страны. В Советском Союзе медаль начала выдаваться с 1974 года, и до наших дней она продолжает считаться важной почетной наградой. Однако сейчас, помимо морального поощрения, она дает право на существенные материальные льготы, и позволяет воспользоваться возможностями, недоступными обычным пенсионерам.
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
О ветеранах труда Саратовской области
(с изменениями на 28 марта 2021 года)
принят Саратовской областной Думой 31 октября 2007 года
Настоящий Закон устанавливает условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда Саратовской области» (преамбула с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.03.2016 N 27-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается гражданам, проживающим на территории Саратовской области, награжденным Почетным знаком Губернатора Саратовской области, или Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За достойное воспитание детей», или Почетной грамотой Губернатора Саратовской области, или Почетной грамотой Саратовской областной Думы и имеющим стаж работы (службы) не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, из которых не менее 20 лет — стаж работы (службы) в Саратовской области, достигшим возраста 55 лет и 60 лет соответственно.
1. Звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается органом исполнительной власти области в сфере социальной поддержки населения.
«Ветеран труда» – звучит очень уважительно и почетно, правда? Это звание гражданин получает за свою добросовестную длительную работу. В советское время вместо статуса «Ветеран труда» тружеников награждали медалью «Ветеран труда», но она не гарантировала никаких льгот.
Гражданин должен приложить к обращению свидетельства, которые требуются по условиям присвоения данного звания. Документы, которые подтверждают соответствие критериям, устанавливаются правительством Свердловской области. Также необходимые бумаги можно подать в электронном виде в отдел социальной защиты населения по Свердловской области с помощью информационных коммуникаций – Интернета, единого портала государственных услуг и через портал государственных услуг в Свердловской области. После отправления заявления в электронном виде исполнительный орган государственной власти Свердловской области сообщает заявителю о принятии либо положительного, либо отрицательного решения по его обращению.
Грядущий 2021 г. привнесет много изменений в действующую систему социальной поддержки граждан. Главным образом это связано с модернизацией пенсионной системы. Однако глобальность реформы приведет в итоге к тому, что будут затронуты все социальные выплаты и льготы, прямо или косвенно связанные с пенсионной системой.
Нынешняя же пенсионная реформа предполагает повышение пенсионных выплат для неработающих пенсионеров. А это означает, что у многих ветеранов труда есть шанс остаться без дополнительной социальной помощи, если их доход возрастет хотя бы на 1 копейку сверх установленного в регионе показателя нуждаемости.
- Гражданин, претендующий на данное звание, должен проживать в Саратовской области.
- Соискателю необходимо иметь общий стаж работы не меньше 40 лет для мужчин, 35 – для женщин. А 20 лет данной трудовой деятельности должны проходить в регионе.
- Присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» возможно только тем гражданам, которые достигли стандартного пенсионного возраста, т. е. 60 лет мужчинам, 55 лет – женщинам.
- По новому закону кандидат на данное звание должен быть награжден.
- Почетным знаком Губернатора Саратовской области. Данная высшая форма поощрения может быть присуждена только единожды. Награда выдается гражданам за выдающиеся заслуги перед регионом, имеющим как минимум пятилетний отраслевой стаж, либо проявившим мужество и героизм в условиях чрезвычайной опасности и при ликвидации последствий ЧС.
- Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За достойное воспитание детей». Данная награда присваивается родителям, опекунам, работникам социальной, педагогической, медицинской и т. д. сфер за отличие в воспитании детей.
- Почетной грамотой Губернатора Саратовской области. Данной грамотой награждаются граждане за отличительные заслуги перед областью, выдающиеся учебные показатели и активную общественную работу.
- Почетной грамотой Саратовской областной Думы. Данная награда присуждается гражданам, отличившимся в различных сферах, имеющих социальную значимость для региона и принимавшим активное участие в местном самоуправлении. Данный соискатель должен располагать стажем в регионе не менее 15 лет либо почетными наградами ведомственного или муниципального значения.
50-процентную льготу на оплату коммунальных услуг, за исключением взносов за капремонт, будут иметь только ветераны труда Нижегородской области, чьи доходы не превышают среднедушевых доходов по региону.
За такие изменения с 1 апреля 2021 года проали депутаты регионального Заксобрания на заседании 26 ноября, передает корреспондент ИА «В городе N».
Как пояснил министр соцполитики региона Артем Кавинов, работающие ветераны тоже смогут получать денежные компенсации, но если суммарная зарплата и пенсия не превышает среднедушевых доходов в Нижегородской области.
Финансовая ситуация в регионах остается непростой. В условиях ограничения собственных ресурсов и финансовой помощи из федерального бюджета власти субъектов вынуждены оптимизировать расходы, в том числе и на социальную поддержку населения. В середине 2000-х гг.
вместе с разграничением полномочий и ответственности регионы получили от центра раздутую систему социальной поддержки – из-за категориального подхода к определению «получателей мер» и большого числа категорий получателей, которых по закону (ст.
153 Федерального закона № 122-ФЗ)
Саратовская область — один из крупнейших регионов Поволжья с точки зрения ее экономического потенциала.
Выпуск железнодорожной техники и троллейбусов, электроинструментов, холодильников, минеральных удобрений и многого, многого другого… Из двух с половиной миллионов жителей региона большинство взрослых жителей трудятся на этих предприятиях, а пожилые саратовцы зачастую заслужили большой трудовой стаж и статус ветерана труда.
Какие льготы ветеранам труда Саратовской области положены согласно местному закону, как этот перечень льгот позволяет ощущать себя саратовским ветеранам относительно других ветеранов страны, имеют ли они право на денежную выплату в натуральном выражении вместо каких-то из льгот.
В целом можно сказать, что саратовским ветеранам местный закон гарантирует довольно полный перечень мер поддержки, не уступающий среднестатистическому по стране.
Почетное звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается гражданам в соответствии с законом Саратовской области № 241-ЗСО от 9 ноября 2007 года «О ветеранах труда Саратовской области». В 2013 году в данный правовой акт внесены некоторые изменения. В частности, изменились условия присвоения данного звания. В соответствии с новыми нормами, для того чтобы получить звание «Ветеран труда Саратовской области», необходимо:
- Гражданин, претендующий на данное звание, должен проживать в Саратовской области.
- Соискателю необходимо иметь общий стаж работы не меньше 40 лет для мужчин, 35 – для женщин. А 20 лет данной трудовой деятельности должны проходить в регионе.
- Присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» возможно только тем гражданам, которые достигли стандартного пенсионного возраста, т. е. 60 лет мужчинам, 55 лет – женщинам.
- По новому закону кандидат на данное звание должен быть награжден.
- Почетным знаком Губернатора Саратовской области. Данная высшая форма поощрения может быть присуждена только единожды. Награда выдается гражданам за выдающиеся заслуги перед регионом, имеющим как минимум пятилетний отраслевой стаж, либо проявившим мужество и героизм в условиях чрезвычайной опасности и при ликвидации последствий ЧС.
- Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За достойное воспитание детей». Данная награда присваивается родителям, опекунам, работникам социальной, педагогической, медицинской и т. д. сфер за отличие в воспитании детей.
- Почетной грамотой Губернатора Саратовской области. Данной грамотой награждаются граждане за отличительные заслуги перед областью, выдающиеся учебные показатели и активную общественную работу.
- Почетной грамотой Саратовской областной Думы. Данная награда присуждается гражданам, отличившимся в различных сферах, имеющих социальную значимость для региона и принимавшим активное участие в местном самоуправлении. Данный соискатель должен располагать стажем в регионе не менее 15 лет либо почетными наградами ведомственного или муниципального значения.
Льготы ветеранам труда в Саратове
Местными законами определено, кто такой ветеран труда в Саратовской области, какие льготы и денежные выплаты в 2020-2021 годах ему положены.
Нормы ЗСО № 241 от 9.11.2007 и ЗСО №18 от 06.03.2019 устанавливают требования к кандидату на получение ветеранства регионального и федерального уровня соответственно.
Закон № 241 повторяет в этом плане положения статьи 7 ФЗ-5 «О ветеранах».
По закону № 18-ЗСО ветераном Труда Саратовской области может стать лицо, имеющее постоянную регистрацию в этом субъекте и соответствующее следующим критериям:
- наличие стажа от 40 лет заявителям мужского пола и 35 лет для женщин соответственно;
- возрастной порог от 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно;
- от 20 лет стажа непосредственно в Саратовской области;
- награждение определенными знаками (грамотами).
В перечень соответствующих наград входят:
- Почетный знак Губернатора Саратовской области или «За достойное воспитание детей»;
- Почетная грамота Губернатора Саратовской области, а также аналогичная грамота Саратовской областной Думы.
При наличии приведенных условий лицо вправе претендовать на присвоение статуса и сопутствующие льготы.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в одну из инстанций с заявлением о присвоении звания:
- местный отдел социальной защиты города (района);
- МФЦ (Мои документы)
- Портал Госуслуги.
Чтобы получить звание, следует предоставить в момент обращения следующий комплект документов:
- заявление;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- подтверждение трудового стажа,
- подтверждение начала трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ (если ветеранство приобретается по этому основанию);
- фотография 3*4 цветная или черно-белая;
- доказательства наличия оснований для присвоения статуса;
- бумага, подтверждающая наличие регистрации по месту жительства;
- если обращается представитель заинтересованного лица, необходима доверенность.
Предоставление звания осуществляется исключительно после обращения, решение выносится через 15 дней после подачи заявления. Если оно положительное, то заявителю будет предоставлено удостоверение и соответствующие привилегии.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т. п., кроме такси и маршруток).
- 90 % скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50 %.
- 50 % скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22 % от всего дохода пенсионера).
- Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.
Денежные выплаты ветеранам труда федерального значения в 2021 году
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
- ЕДВ в сумме 150 рублей для бесплатного проезда в городском транспорте;
- изготовление, а также ремонт стоматологических протезов на бесплатной основе, кроме конструкций из дорогостоящих металлов;
- бесплатное медобслуживание;
- возмещение трат на местную телефонную связь в размере 50% от начисленного платежа;
- снижение суммы по оплате услуг ЖКХ на 50%;
- разовые билеты для бесплатного использования пригородного водного и железнодорожного транспорта;
- социальный проездной для городского и пригородного транспорта – предоставляется 50 поездок в месяц;
- возмещение на расходы по оплате услуг радио в количестве 50%;
- освобождение от налога на недвижимость, но только лишь на один объект.
Саратовцы, получающие пенсию по старости, имеют право на все перечисленные льготы. В дополнение к ним действует ряд местных преференций, предусмотренных областными законами и постановлениями. Рассмотрим этот список более подробно.
Стартует процедура с подачи заявления и пакета официальных бумаг в органы соцзащиты населения по месту проживания кандидата в области. Образец заявления можно найти на официальном сайте организации или получить при личном обращении.
- Паспорт гражданина РФ для подтверждения места жительства и персональных данных.
- Сведения о наградах и благодарностях в полной комплектации. В случае утери части документов — свидетельства официального характера о выдаче.
- Подтверждение трудового стажа, к которым относятся: трудовая книжка, договоры о найме на работу, выписки из пенсионного фонда, справки с работы и налоговой о выплаченных страховых взносах, военный билет и прочая информация.
- Сведения о жилом помещении из организации, занимающейся обслуживанием дома.
- Возмещение стоимости ЖКУ доступно только тем лицам, кто своевременно оплачивает счета.
Органы соцзащиты рассматривают документы по месту проживания кандидата в установленные часы приема граждан. Информация о времени работы находится на официальном сайте организации. Кроме этого, документы можно передавать через МФЦ.
- Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
- При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
- ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.
- Денежные средства на оплату лечебных мероприятий выделяются из бюджетных средств;
- Для подтверждения права на получение льготной путевки необходимо иметь при себе подтверждающие документы, а также направление на лечение от врача;
- На руках должен быть отрывной талон, при помощи которого подтверждается использование средств по назначению.
Чтобы оформить субсидию на квартиру, ветеран должен отвечать всем установленным в законе условиям. Кроме этого лицо, которое обратиться за получением субсидии, должно быть признано нуждающимся в улучшении жилья.
- ордена или медали СССР или РФ;
- почетные звания СССР или РФ;
- почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации.
Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2021 году?
50%-ная компенсация ежемесячной платы за коммунальные услуги, безусловно, является важнейшей мерой соцподдержки для ветеранов труда. Сюда входит плата за все коммунальные услуги, включая вывоз мусора, который сейчас тоже является видом ЖКУ.
Что же касается взносов на капремонт, то пока не все регионы предоставляют эту льготу ветеранам труда.
Например, в Москве и Московской области предусмотрены 50%-ные компенсации, а в Санкт-Петербурге ветераны труда получают эту льготу только наравне с остальными пенсионерами, которым исполнилось 70 лет.
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
Обратите внимание, что с этого года существенно изменились условия компенсации квартплаты ветеранам труда. Теперь они лишаются этой льготы только при наличии решения суда о взыскании с них долга по коммунальным платежам за последние 3 года.
Органы соцзащиты должны сами проверять, нет ли у ветеранов труда таких долгов — требовать справки от граждан им запрещено (ст. 160 ЖК РФ в новой редакции).
Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).
В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.
Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).
В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.
В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.
В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.
Если человек после получения статуса ветерана труда продолжает работать, то он имеет право на некоторые трудовые льготы. Они заключаются в следующем:
- выбор времени ухода в отпуск;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск (срок зависит от статуса – для пенсионеров он составляет 14 дней, для участников ВОВ – 35 дней).
Сами работодатели могут делать таким гражданам доплаты и премии, в том числе вносить сведения о выплатах в трудовой договор.
Одним из видов поощрений, установленных законодательством РФ, является присвоение звания «Ветеран труда». Правом на звание обладает лицо, соответствующее одному из следующих условий:
- трудовая деятельность которого началась в период ВОВ (если общий стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 и более для женщин);
- награжденное почетным званием, орденом, медалью (если общий стаж для пенсии по выслуге лет или по достижению пенсионного возраста).
Однако самого факта недостаточно. Гражданин должен обратиться в уполномоченный орган с пакетом документов для получения удостоверения, подтверждающего звание.