Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каковы сроки предъявления претензии для защиты прав потребителей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Письмо-претензия не имеет стандартного унифицированного образца, обязательного к применению. Оно может составляться в свободном виде или по разработанному внутри предприятия шаблону. Тем не менее, существует ряд правил, которые в любом случае необходимо соблюдать в процессе его написания.
Письмо-претензия о возврате денежных средств
Когда составляется
Письменная просьба вернуть ранее уплаченные средства уместна тогда, когда эту проблему не удалось решить при непосредственном обращении. Такое может произойти, если одна из сторон не в полной мере или неправильно выполнила взятые на себя по договору обязательства. Чаще всего эта ситуация наблюдается при неудовлетворенности качеством приобретенного товара. Когда потребитель хочет его вернуть и получить обратно свои деньги.
Написание письма-претензии обязательно, если недовольный покупатель планирует обратиться за защитой своих прав в суд. Для этой инстанции обязательна фиксация того факта, что претензию сначала пытались разрешить в досудебном порядке, но порядок рассмотрения был нарушен либо просьба не удовлетворена.
Правила написания
Письмо-претензия составляется в произвольной форме, но с соблюдением основных правил делопроизводства. А поскольку этот документ может быть представлен в суд, нужно учитывать некоторые реквизиты, которые сделают его юридически актуальным, а при несоблюдении могут лишить такого статуса. К таковым относятся:
- данные адресата претензии – лица, в том числе, юридического, нарушившего права подателя;
- информация о заявителе, включая контактные данные;
- суть претензии;
- личная подпись подателя;
- дата составления бумаги.
Как сформулировать претензию
Описывая фактическую ситуацию, приведшую к требованию возврата денег, стоит придерживаться таких рекомендаций.
- Дата заключения договора (приобретения товара).
- Основные обязанности сторон по договору.
- Какие из указанных обязанностей были нарушены.
- Требование подателя о возврате средств.
- Сроки исполнения требования.
- Меры, которые намерен предпринять заявитель при неудовлетворении его просьбы.
ВАЖНО! Пишите письмо-претензию в двух экземплярах. Постарайтесь получить на втором отметку о вручении (при личной подаче).
Регулирование претензионной работы законом №44-ФЗ
Регламент ведения претензионной работы в отношении поставщиков, подрядчиков по госдоговорам определён следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ. Здесь прописаны меры ответственности за неисполнение взятых на себя стороной обязательств, когда возможно в одностороннем порядке отказаться от исполнения работы по контракту. Это один из основных нормативных актов, по которым ведётся претензионная работа в рамках исполнения тендеров.
- Федеральный закон № 44-ФЗ. Тут содержатся инструкции в отношении схемы оценки итогов исполнения договора, а также прописаны ситуации, позволяющие в одностороннем порядке расторгнуть контракт.
- АПК РФ. Здесь описаны случаи, когда нужно подавать претензию, какие документы должны её сопровождать.
- АПК РФ. Здесь описаны случаи, когда нужно подавать претензию, какие документы должны её сопровождать.
- Различного рода ведомственные регламенты и прочие нормативные акты, включая муниципальные.
- Другие федеральные законы, в которых прописана схема предъявления претензии в зависимости от конкретного вида правоотношений.
Срок подачи и рассмотрения претензии
Начать претензионную работу можно когда угодно. Закон № 44-ФЗ не содержит конкретных указаний на этот счёт. Тут следует смотреть на имеющуюся практику по обозначенному вопросу. Скорость предъявления претензии часто определяет итог. Начинать проведение такой работы желательно в течение 10—30 дней.
Предъявить претензию можно и после выполнения договорных обязательств. В таком случае действует срок исковой давности. И в этой ситуации имеются некоторые исключения. Например, если был обнаружен дефект поставленной продукции, ориентиром становится гарантийный срок. При его отсутствии берётся период продолжительностью 2 года.
В законе № 44-ФЗ не содержится условий и в отношении того, как скоро должен быть дан ответ. В соответствии с нормами АПК РФ обратиться в арбитражный суд можно только по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии другой стороне спора.
Однако в договоре разрешено прописать любой другой период. Обозначенное условие остаётся актуальным лишь в случае спора относительно незаконного обогащения.
Ещё один нюанс: следует чётко прописать, какие именно дни имеются в виду. По умолчанию берутся календарные. Также действует правило: при завершении срока в нерабочий день осуществляется его перенос на ближайший рабочий. Это прописано в статье 193 Гражданского кодекса РФ.
В остальном нет чёткого регламента, когда надлежит ответить на поступившую претензию. При превышении заданного контрактом периода можно обращаться в судебную инстанцию.
Нормы ГК РФ о просрочке
При определении того, допустил ли продавец просрочку при поставке товара, заказчику (покупателю) необходимо учитывать следующие требования законодательства.
Согласно статье 457 ГК РФ, срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ. При этом, в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ (например, пункт 2 статьи 42), срок исполнения обязательств по контракту, в том числе срок или график поставки товаров, должен быть определен при проведении закупки и указан в извещении об осуществлении закупки и в документации о закупке.
Согласно статье 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:
- вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;
- предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.
В случаях, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное.
Период просрочки исчисляется начиная с первого дня после истечения срока, в который обязательство должно было быть исполнено, до даты его фактического исполнения включительно.
Претензия необходима не по всем гражданским спорам
ВС напомнил, что в соответствии с АПК необходимо предъявлять претензию при взыскании денежных средств на основании сделок и в качестве неосновательного обогащения.
По всем другим спорам претензия необходимо только, если это установлено законодательно, или об этом договорились контрагенты.
Но не все споры вытекают из сделок. Например, в деле, рассмотренном в обзоре, компания требовала возместить вред, который нанесли ее имуществу в результате работ, проводимых у соседей.
ВС подчеркнул – в подобных спорах претензия не нужна.
Не содержит законодательство и положений об обязательном направлении претензий при обращении взыскания на предмет залога.
Если требование перешло к другому лицу по договору цессии, то оно может на направлять претензию, если это до него уже сделал предыдущий кредитор.
Встречный иск тоже модно подавать без направления претензии.
Когда нужно направлять претензию по договору поставки?
Претензию покупателю или поставщику по договору поставки следует направлять, когда контрагент не исполняет свои обязательства либо не исполняет их должным образом.
- Покупатель вправе предъявить свои требования по качеству товара в течение срока годности (гарантийного срока), а если они не закреплены – в течение 2 лет.
- Если товар не поставлен, претензия по договору поставки может быть направлена покупателем в течение срока, указанного в законе или договоре. Если он не зафиксирован – в разумный срок. То же самое относится к случаям нарушения поставщиком условий соглашения о качестве, количестве, ассортименте, комплектности, таре, упаковке товара.
Срок рассмотрения претензии потребителя
Законом не установлен специальный срок для предоставления ответа на претензию потребителя, но, в любом случае, ответ на требование покупателя должен быть предоставлен в пределах разумных временных рамок. Практика гражданских правоотношений свидетельствует о том, что срок для направления ответа на требование не должен превышать один месяц с момента его получения.
Между тем, следует отметить, что претензия направляется продавцу (исполнителю услуг) с целью разрешить спорный вопрос мирным путем, то есть, не прибегая к продолжительной и финансово затратной судебной процедуре. Результатом рассмотрения требования потребителя будет являться ответ продавца о товаре ненадлежащего качества. Ответ на претензию может содержать как согласие с доводами покупателя, так и отказ в удовлетворении его требований. Законом «О защите прав потребителей» ограниченно время на удовлетворение требований покупателей и, как правило, продавцу предоставлено менее тридцати дней для устранения выявленных недостатков. В подобной ситуации следует считать разумным срок ответа на претензию срок равный отрезку времени, отведенному на удовлетворение обоснованного требования потребителя.
Срок на удовлетворение требований по закону о защите прав потребителей
В соответствии со статьями 20 – 22 «Закона о защите прав потребителей» удовлетворение обоснованных требований потребителя производится в следующие сроки после получения претензии:
- незамедлительно. Минимальный срок устранения недостатков предусмотрен в случае необходимости проведения ремонтных работ. Стороны вправе соглашением определить конкретный период, отведенный на ремонт. Подобным договором не может быть установлен срок ремонта свыше 45 дней;
- 7 дней. В течение семи дней продавец обязан произвести замену товара при его наличии;
- 1 месяц. До одного месяца может быть продлен срок на замену товара, в случае его отсутствия в момент получения претензии;
- 10 дней. Указанный срок предоставляется продавцу для уменьшения покупной цены товара, возврата денежных средств, возмещения ремонта, произведенного за счет покупателя, а также возмещения убытков, вызванных у потребителя некачественным товаром.
Соблюдение сроков приемки товара
После поступления товара на склад получателя, он должен быть осмотрен и проверен на соответствие требованиям, указанным в договоре, в установленный законом либо договором срок, или в соответствии с обычаями делового оборота (п. 2 ст. 513 ГК РФ).
Соблюдать эти сроки нужно. Если не уведомить поставщика о поставке некачественного товара и отказе от поставленного товара, или направить такое уведомление по истечении длительного срока, суд посчитает договор поставки со стороны покупателя исполненным и откажет в удовлетворении предъявленных требований по качеству полученного товара (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 12.01.2011 № А45-6341/2010, постановление ФАС Уральского округа от 25.03.2008 № Ф09-735/08-С5 по делу № А60-3437/2007-С7).
В случае выявления товаров ненадлежащего качества необходимо незамедлительно письменно уведомить об этом поставщика.
Для предъявления претензий поставщику факт поставки некачественного товара необходимо документально оформить. В этом случае составляется акт приемки товаров по качеству. Для торговых организаций это форма № ТОРГ-2, утвержденная постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132. Если получен некачественный материал, составляется акт о приемке материалов по форме № М-7, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а.
Составление акта о приемке товаров (материалов) по качеству производится специальной комиссией. В состав комиссии входят представители покупателя, поставщика (если это возможно), при необходимости привлекаются представители экспертной и незаинтересованной организаций. Акт подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр остается у получателя, второй направляется поставщику.
На основании составленного акта выставляется претензия поставщику в отношении полученных товаров ненадлежащего качества.
Претензия перевозчику выставляется в обязательном порядке (п. 1 ст. 797 ГК РФ). При этом нужно учитывать, что если претензия отклонена (полностью или частично) или не получен ответ на нее в установленный срок (30 дней), можно идти в суд (п. 2 ст. 797 ГК РФ).
Отметим, что если претензия перевозчику не была выставлена, покупатель лишается права на иск.
Как и в любом ультиматуме, в претензии срок рассмотрения устанавливает заявитель.
Законодатель прямо формулирует эту мысль, уточняя вместе с тем, что срок ответа на претензию потребителя должен быть разумным.
То есть такой срок исполнения, срок оплаты по претензии, в которые другая сторона реально может выполнить требуемые от нее действия.
Разумность срока, в конечном счете, будет определяться судом.
Однако в отдельных отраслях права законом или ведомственными инструкциями устанавливаются ограничения сроков подготовки и передачи заявителю ответов на претензию.
Эти правила содержатся в соответствующих отраслевых документах: законах о связи, банковской, страховой деятельности, работе органов самоуправления, Водном и Воздушном кодексах.
Если истец не выставил претензию вовремя или установил в ней неразумные сроки ответа, выполнения требований, это обстоятельство в суде будет играть против него.
Аналогично, если ответчик не ответил в разумные сроки на претензию или не удовлетворил за это время законные требования истца, его шансы на победу в судебном споре уменьшатся.
Такой порядок выгоден обеим сторонам и суду.
Сторонам он помогает из многочисленных разногласий, решаемых в рабочем порядке, выделить главные и сосредоточить свои усилия на них, заблаговременно подготовив весомые аргументы в пользу собственной позиции.
Разногласия, устранимые в досудебном порядке, при этом не являются далее предметом рассмотрения в суде.
Это экономит время и средства суда и обеих сторон.
Законодатель не устанавливает точных сроков подачи претензий и ответов на них в общем.
Для этого в каждой отрасли права есть собственные нормативные акты.
Такие сроки в последнее время все чаще указывают непосредственно в текстах договоров.
Это разумная практика, из нее лучше всего исходить при составлении документа, если он только готовится к подписанию.
Если же на этом этапе данный момент был упущен, надо искать зацепки для правового решения проблемы в актах более высокого уровня.
В отдельных отраслях права это довольно просто.
Например, при авиаперевозках претензии клиента должны быть рассмотрены в 3-месячный срок, если они осуществлялись одним перевозчиком, в 6-месчный – если двумя и более.
При перевозках водным транспортом ответ на претензию должен прийти в течение тридцати дней.
Тридцатидневный срок установлен и для ответов на претензии организациями, подотчетным органам местного самоуправлении.
В частности, это относится к ответам на претензии к предприятиям коммунального хозяйства и иным коммунальным предприятиям.
В особых случаях, оговоренных региональными законами и постановлениям органом самоуправления, этот срок может быть продлен еще на 30 суток.
Подать претензию заявитель может с момента, когда возникло обстоятельство, этого требующее.
Например, выявился, с его точки зрения, факт нарушения договора другой стороной.
В некоторых актах вместо «разумного» срока фигурирует «кратчайший».
Срок давности для предъявления претензии по возврату в магазин товара ненадлежащего качества, кроме тех, которые возврату не подлежат, заканчивается через 15дней после приобретения товара.
Он может быть продлен при выявлении серьезного изъяна.
Претензия на сложнобытовые товары, имеющие гарантийный срок, может быть предъявлена в течение гарантийного срока, если он не установлен – в течение двух лет.
При выявлении брака изготовителя в товаре, принесшем вред покупателю, срок предъявления претензии устанавливается от 3 до 10 лет в зависимости от размеров вреда и вида изделия, а в отдельных случаях – до 30 лет.
Срок исковой давности по уже предъявленным претензиям, основанным на договоре, истекает, если не оговорено иное, через 30 лет.
Претензия поставщику за нарушение сроков поставки
Претензионный порядок является основным способом досудебного урегулирования споров между контрагентами. Предъявление претензии не всегда является обязательным шагом по урегулированию спора, но зачастую это позволяет удовлетворить все требования без обращения в суд.
Договоры поставки широко распространены в деловом обороте. Споры по поводу их исполнения наиболее часто возникают по поводу нарушения сроков, являющихся существенным условием каждого договора рассматриваемого вида.
При несоблюдении сроков, согласно ст. 521 ГК РФ, поставщик обязан выплачивать неустойку до тех пор, пока не исполнит обязанность по поставке всех товаров, по которым была допущена просрочка. Однако недобросовестные поставщики зачастую отказываются платить за подобные нарушения. Обращение же в суд за взысканием неустойки и допоставкой товара нередко обходится в крупную сумму покупателю, что порой делает его проблематичным даже при том, что по итогу все судебные расходы оплачивает виновная сторона. Тем не менее гораздо быстрее добиться исполнения обязательств помогает обычно именно претензия поставщику за нарушение сроков поставки товара.
Претензия по договору поставки за нарушение сроков оплаты
Обязанность покупателя оплачивать полученные по договору поставки товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных условиями сделки, в том числе сроков оплаты, закреплена в п. 1 ст. 516 ГК РФ. При этом неисполнение данного обязательства покупателя влечет нарушение прав поставщика, защитить которые он может во внесудебном или судебном порядке.
П. 5 ст. 4 АПК РФ предполагает обязательное соблюдение досудебного урегулирования такого спора, поскольку он заключается во взыскании денежных средств по требованию, возникшему из договора поставки. Следовательно, для получения причитающихся денег в случае просрочки оплаты товара поставщик должен направить своему контрагенту претензию.