Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за превышение средней скорости отменяют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В последнее время довольно часто в интернете можно встретить информацию о том, что штрафы за превышение средней скорости передвижения являются недействительными, а сотрудники ГИБДД не имеют права выносить наказания, если зафиксирована не мгновенная, а средняя скорость.
Штраф за превышение средней скорости на определенном участке дороги удивил немало автомобилистов в 2020 году.
Что такое средняя скорость?
Средняя скорость — это скорость, с который автомобиль проехал определенный участок дороги между двумя синхронизированными камерами, стоящими в начале и в конце участка контроля.
Как фиксируется это нарушение?
Стандартная ситуация: водитель, завидев знак ограничения скорости и дорожную камеру, притормаживает до допустимой скорости, а проехав камеру — снова разгоняется. И так до следующей камеры фиксации. Однако если проехать отрезок пути между камерами слишком быстро, водителю придет штраф за превышение средней скорости.
Какой штраф за превышение средней скорости?
Размер наказания соразмерен с превышением мгновенной скорости — например, 500 рублей — за +20-40 км/час и т.д.
Сколько камер фиксирует среднюю скорость?
Дорожных камер, способных зафиксировать среднюю скорость, становится все больше. На данный момент наибольшая их концентрация в Татарстане, где таким способом контролируют более 950 км дорожного полотна. В Московской области летом 2020 года работало 68 участков контроля средней скорости общей протяженностью 254 км.
Важно отметить, что понятия «превышения средней скорости» в КоАП не прописано. На этом основании водители, получившие штраф «за среднюю скорость», могли оспорить это в суде. Но скоро этот спорный момент может быть исправлен Ассоциация производителей и операторов систем распознавания и фотовидеофиксации «Око» намерена внести предложение обозначить в КоАП это определение.
Российские депутаты все больше критикуют описанные выше штрафы. Административное наказание за превышение средних скоростных показателей планируется отменить на законодательном уровне. Инициаторами выступили представители ЛДПР.
Например, депутат Ярослав Нилов настаивает на том, что ПДД не оперируют такими понятиями, как «средняя скорость». Отсутствие данных о точном времени, конкретном месте нарушений делает выписанные штрафы некорректными.
Уже в первом чтении принят законопроект, который запрещает применять административное наказание за нарушение средних скоростных показателей. Авторы вполне обоснованно считают, что привлечение к ответственности на основе догадок, теоретических расчетов, предположений является недопустимым.
Штраф за «среднюю скорость» — легко ли его оспорить
Так как штраф за превышение скорости является административным наказанием, сроки обжалования определяются по КоАП РФ. Подать жалобу можно в течение 10 дней после получения копии постановления. Учитывая, что штраф назначен по камере, документ может поступить нарушителю уже по истечении 10 дней с моменты вынесения. В этом случае нужно зафиксировать дату получения (например, по конверту с почты). При подаче жалобы нужно указать на дату фактического получения, чтобы снять все проблемы со сроками обжалования.
Как обжаловать штраф ГИБДД за превышение скорости, если вы давно продали авто, заведомо не могли находиться за рулем? В этом случае нужно:
- найти договор купли-продажи, где указана дата фактической передачи транспортного средства покупателю (в идеале, к договору может быть приложен акт приема-передачи);
- указать в жалобе, с какого времени вы уже не являетесь собственником авто, указать данные приобретателя;
- потребовать отмены постановления и снятия штрафа.
Новые правила учета транспорта позволяют покупателю сделать это самостоятельно в течение 10 дней. Многие водители не спешат с обращением в ГИБДД. Поэтому до внесения изменений о собственнике в базу данных ГИБДД, все штрафы по камерам будут приходить на старого владельца. Поскольку камера фиксирует только госномер авто, но не лицо водителя, доказывать свою невиновность придется бывшему владельцу.
Как и в предыдущем случае, по снимку с камеры невозможно увидеть водителя за рулем. Если штраф выписан на вас, тогда как за рулем был другой человек, при обжаловании нужно учесть следующие моменты:
- в жалобе нужно указать, когда и при каких обстоятельствах вы передали машину другому человеку;
- при наличии генеральной или обычной доверенности, ее копию необходимо приложить к жалобе;
- можно представить доказательства, подтверждающие ваше присутствие в день превышения скорости в другом месте (например, командировочное удостоверение).
Так как ПДД не требуют оформления письменной доверенности на управление, доказать факт отсутствия вас за рулем будет сложно. Даже наличие доверенности не исключает, что вы тоже могли пользоваться машиной. Поэтому судебная практика по таким вопросам неоднозначная. Очень большие шансы на успех будут, если вы документально подтвердите присутствие в день нарушения в другом городе или регионе. Копии этих документов нужно приложить к жалобе.
Обжалование штрафа за скорость, взысканного по видеокамере, допускается в административном и судебном порядке. При наличии явной ошибки в формировании снимка, можно обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу МВД. Если же основания для оспаривания являются спорными и неоднозначными, лучше сразу обращаться в суд.
Можно, так как оплата административных санкций не означает согласие с назначенным наказанием. Если жалоба будет удовлетворена, впоследствии можно вернуть деньги из бюджета. Если же суд или должностное лицо МВД вынесут отрицательное решение, вы ничего не потеряете, так как штраф уже будет оплачен.
Что делать, если вы получили штраф?
Вы имеете право обжаловать любое постановление или нарушение, в том числе и зафиксированное автоматическими камерами видеофиксации.
- Главное условие – соблюсти сроки. Срок подачи жалобы на штраф с камеры – 10 дней с момента получения копии постановления. Стоит запомнить или записать дату, когда вы открыли письмо со штрафом, она будет указана в материалах дела. Госпошлину платить не придется.
- Напишите жалобу. Бланк можно скачать с сайта суда, в который будете ее подавать, или найти бланк с образцом оформления в интернете. Жалобу нужно составить грамотно и указать аргументы в пользу отмены наказания. Какие доводы стоит привести и на какое решение сослаться, указано ниже.
- Жалобу подают в районный или городской суд по месту совершения превышения скорости или любому начальнику инспектора, который составил постановление. Допускается отправка по почте, даже если будет допущена ошибка в адресате, жалобу перенаправят в нужный орган.
Рабочий способ оспорить штрафы за превышение средней скорости движения
Основной довод, который может помочь успешно обжаловать штрафные санкции за среднюю скорость, строиться на следующей логической цепочке:
- Статья 24.1 Кодекса об административных правонарушениях говорит, о том, что дело должно быть рассмотрено со всех сторон и объективно.
- Статья 26,1 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает, что должно быть точно определено само событие нарушения,
- Событие должно включать в себя точное место и время превышения скорости, эта информация является основной для определения места подачи жалобы на штраф,
- Именно место и время совершения правонарушения являются обязательными данными для оспаривания выписанного штрафа.
Кто и как штрафует водителей через камеры
Шансы получить штраф с камеры в последние годы резко выросли. Только на начало 2019 года на российских дорогах работало более 13 тысяч комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД, это как стационарные, так и передвижные, и мобильные камеры. За один только год благодаря камерам вынесли 83,2 миллиона постановлений с штрафами, причем это почти 80% от всех штрафов за нарушение ПДД в России.
Фактически одна камера за год фиксирует в среднем 6200 нарушений ПДД, которые даже при минимальном штрафе в 500 рублей дает годовой доход в 3 миллиона рублей.
Поэтому камеры будут появляться на российских дорогах и дальше. Учитывая, что камеры обычно частные, бюджет часто не тратит на них ни копейки, получая взамен поступления от штрафов. Получают свою долю и частные компании-операторы.
В каком размере выписывается штраф за превышение скорости
В 2019 году штрафы накладываются за превышение скоростного режима на 20 км/час и больше. Сумма может составить от 500 до 5000 рублей и зависит непосредственно от того, насколько была превышена скорость. При выявлении нарушения посредством видеофиксации лишение водительского удостоверения не предусмотрено. Так, согласно ст. 12.9 КоАП РФ штрафы ГИБДД за скорость в 2019 году такие:
- Более 20, но до 40 км/час – 500 рублей (ч. 2 ст. 12.9).
- Более 40, но до 60 км/час – штраф от 1000 до 1500 рублей (ч. 3 ст. 12.9), повторное нарушение – от 2000 до 2500 рублей (ч. 6 ст. 12.9).
- Более 60 км/час, но до 80 км/час – сумма штрафа составит 2000-2500 рублей или лишение прав на 4-6мес (ч. 4 ст. 12.9), при повторном нарушении – лишение прав на 1 год, в случае фиксации камерами – 5000 рублей (ч. 7 ст. 12.9).
- Более 80 км/час – предполагается ответственность в виде штрафа 5000 рублей или лишение прав управления ТС сроком на 1 год (ч. 5 ст. 12.9), при повторном нарушении – лишение прав на 1 год, при фиксации посредством камер – 5000 рублей (ч. 7 ст. 12.9).
Несмотря на большую вилку в суммах штрафных мер, при выявлении нарушений средствами видеофиксации, применяется минимальное наказание.
Основания для обжалования, срок
Получив штраф, водитель имеет 10 суток на его обжалование, которые начинают отсчитываться со дня вынесения постановления. При этом почта не всегда работает правильно и быстро, как итог – бумаги о наказании приходят слишком поздно, когда на обжалование времени уже нет. Но платить не придется, если водитель докажет, что получил письмо слишком поздно или не имел возможности ознакомиться с ним.
Для восстановления сроков следует обратиться в суд с ходатайством, приложив необходимые документы, доказывающие уважительность причины. Это могут быть справки с почты о поздней доставке, медицинские документы о госпитализации или лечении, билеты на транспорт, если человек не мог получить постановление по причине отсутствия по адресу регистрации.
Есть несколько оснований, поясняющих, как оспорить в суде штраф с камеры за превышение. Они различаются по линии защиты и особенностей доказательств, предоставленных полицией.
Что еще может быть признаком неправильной установки
Производитель в инструкции специально оговаривает, что есть факторы, приводящие к нарушениям в работе фоторадарного датчика. Это — помехи от линий электропередач, сварочных установок, грозовые разряды также могут привести к некорректному измерению скорости автомобиля. Настоятельно рекомендуется не устанавливать фоторадарный датчик ближе 100 метров от источников вышеуказанных помех.
«Наличие перед измерителем скорости датчика крупных металлических предметов, даже частично закрывающих зону контроля, может привести, как к некорректному измерению скорости цели, так и к невозможности измерения скорости в целом». На деле же мы видим, что датчики устанавливают под и между металлическими отбойниками.
А вот плотный дождь или снег никак не влияет на точность измерения. Единственное — погодные условия могут привести к снижению дальности измерения скорости.
Автодория обжалование штрафа
Конструкция правовой нормы, устанавливающей административную ответственность за превышение установленной скорости движения (ст. 12.9 КоАП РФ), такова, что обуславливает оценку измеренного значения скорости движения по отношению к установленным предельным нормативам скорости. При этом законодатель не вводит каких-либо предписаний относительно принципов, методов, технологий измерения скорости движения. Таким образом, административными правонарушениями по смыслу положений КоАП РФ (статья 2.1) равным образом будут являться как движение транспортного средства со скоростью, значение которой превышает установленный предельный норматив в конкретный момент времени (далее – мгновенная скорость), так и движение транспортного средства со сверхнормативной скоростью на определенном участке дороги на протяжении определенного периода времени. Необходимо учитывать, что измерение так называемой мгновенной скорости на практике есть результат измерения средней скорости движения на пренебрежительно малом участке пути в пренебрежительно малый период времени. То обстоятельство, что лицо, двигаясь на транспортном средстве с различной сверхнормативной скоростью на протяжении периода времени фактически совершает на данном участке дороги несколько различных правонарушений (предусмотренных разными частями статьи 12.9 КоАП РФ), не исключает ответственности виновного лица за совершение конкретного правонарушения, событие которого доказано. Таким образом, факт совершения водителем автомобиля марки, вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного 2 ч. ст. 12.9 КоАП РФ на конкретном участке дороге в конкретный период времени, объективно доказан. Процессуальные положения законодательства об административных правонарушениях при этом в полной мере соблюдаются.
Автодория обжалование штрафа
Система «Автодория» процветает и на сегодня в различной форме действует уже в 17 регионах России. Как сообщил директор «Автодории» Антон Куховаренко, власти Татарстана в 2013 и 2014 годах заключили с этой фирмой договоры более чем на 95 млн рублей. Каким образом зарабатывает «Автодория» – путём ли получения процента со штрафов или посредством фиксированных отчислений из бюджета республики, – тайна, покрытая мраком. Редакция направила в компанию письменный запрос. «Автодория» ничего конкретного нам не ответила, отослав к уже размещённому на их сайте пояснению. Оно гласит: «Все штрафы, которые платят нарушители правил дорожного движения, поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации. Ни один из действующих государственных контрактов нашей компании не включает никаких иных видов выплат, кроме платы за использование самих приборов, которые никак не зависят от объёма зафиксированных правонарушений». Из этой формулировки можно сделать вывод, что вложенные компанией деньги как минимум возвращаются в «Автодорию» в виде платы за аренду их оборудования. Ни упомянутых контрактов, ни каких-либо подтверждающих документов в ответ на наш запрос компания не представила. Любопытно заметить, что пресс-служба «Автодории» не опровергла причастность жены министра связи Николая Никифорова к коммерческой системе, высчитывающей штрафы.
Штрафы, выписанные на основе видеофиксации
Средства видеозаписи значительно облегчили миссию сотрудников автомобильной Госинспекции по выявлению нарушителей. Кроме того, видеофиксация обстановки на дорогах дисциплинирует водителей, заставляя их под угрозой административного воздействия придерживаться установленных норм и правил поведения.
Но не всегда техника работает безошибочно, случаются технические сбои, накладки и поломки. Причинами перечисленных проблем могут быть:
- ошибки в программном обеспечении (ПО);
- погодные аномалии (холод, жара, сильный ветер, снегопад, град, ливень), которые влияют на корректность передаваемых сведений;
- человеческий фактор.
Поэтому не стоит быть уверенным в абсолютной непогрешимости даже самой современной аппаратуры.
Когда штраф с камеры незаконен?
Назначенный штраф может быть признан незаконным и обжалован в случае если будет установлен один или несколько фактов:
- техническое устройство (камера) не предусмотрена документами по организации движения
- техническое устройство (камера) не отвечает нормам по стандарту технических устройств, т.е. должно быть зарегистрировано, проходить регулярные проверки и отвечать действующим нормативам.
- нет указания на то, какое нарушение совершено (например, нет указания на превышение скорости, невозможно установить наличие запрещающего знака и др.)
- отсутствие электронной подписи инспектора ГИБДД
- автомобиль продан, а штраф пришел на предыдущего владельца
Сроки обжалования штрафов ГИБДД с камер
Сроки обжалования строго регламентированы. Постановления о назначении штрафа за нарушение норм ПДД, зафиксированное камерой, направляется почтовым отправлением по адресу регистрации автовладельца.
Подать заявление на отмену штрафа можно подать в течение десяти дней с момента получения “письма счастья”, т.е. постановления. Дата получения считается по штемпелю- отметке на конверте.
В случае если вы несколько дней не заглядывали в почтовый ящик — то датой получения все равно будет считаться дата, проставленная на конверт сотрудником почты в день доставки письма. В случае если постановление не было получено адресатом, то оно возвращается отправителю- и датой доставки будет считаться дата возврата письма с постановлением. Поэтому для исключения неприятных ситуаций рекомендуем самостоятельно проверять наличие штрафов на сайте ГИБДД.