Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия без стажа работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.
В будущем году планируется индексация минимальных пенсий по старости на 6,3%. Поскольку ПМ тоже неизбежно возрастет, ожидается повышение минимальной пенсии до 9200 рублей.
Также в 2022 будет продолжена пенсионная реформа. На очереди стоит обновление системы баллов ИПК и формирование системы индивидуального пенсионного капитала. Изменения будут носить добровольных характер, и от застрахованного в ПФР лица не потребуется дополнительных вложений. Индивидуальный пенсионный капитал можно будет использовать для приобретения недостающих баллов ИПК или повышение размера будущей пенсии. Будет определен срок, в течение которого каждый потенциальный пенсионер сможет сделать выбор – на что именно он хочет потратить имеющиеся средства. Насколько эффективными будут изменения – покажет время.
Также в 2022 году будет производиться региональная социальная доплата (РСД) для нуждающихся пенсионеров, чья пенсия ниже установленного уровня. Специально обращаться за ней тем, кто вышел на пенсию раньше, чем будет принято нововведение, не надо. ПФР самостоятельно рассчитает сумму выплаты и прибавит ее к пенсии.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.
Что такое пенсия и кому она положена
Пенсия по старости — это ежемесячные денежные выплаты, полагающиеся гражданам при наличии у них требуемого страхового стажа и по достижению ими определенного пенсионного возраста. Для женщин он установлен на уровне 55 лет, для мужчин — 60 лет (но некоторые категории граждан имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно. Прежде всего это касается людей, работающих в сложных климатических условиях или на вредном производстве).
Чтобы получать хорошие выплаты в будущем, необходимо отработать указанное количество лет. То есть для начала гражданин трудится на благо государства и платит налоги, а затем государство выплачивает ему пенсионное пособие. Если человек всю жизнь трудился официально, он может не волноваться — выслуга у него есть. А вот у безработных ситуация иная, ведь у них нет официальной трудовой деятельности. Будет ли пенсия, если никогда не работал, рассмотрим этот вопрос.
Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:
- Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
- Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
- Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2021 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
- Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2021 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2021 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
- Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.
Какая будет пенсия, если нет стажа
Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.
- Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2019 по 01.04.2020 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5283,85 руб.
- Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.
Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).
Однако, с 2014 года в законодательство РБ были внесены изменения. После вступления в силу Указа Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» появилась новая категория. Теперь на социальную пенсию могут рассчитывать люди, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточного страхового стажа.
В итоге на социальное пенсионное обеспечение в Беларуси могут рассчитывать:
- дети-инвалиды до 18 лет (80-110% БПМ);
- инвалиды всех групп (I группа – 110% БПМ, II группа – 85-95% БПМ, III группа – 75%БПМ);
- детям до 18 лет при потере кормильца (85%БПМ);
- мужчины до 65 лет, женщины до 60 лет, не выработавшие минимальный страховой стаж (50%БПМ).
Сколько составляет пенсия по возрасту?
Пенсионный возраст с учетом повышения
|
Год выхода на пенсию |
Возраст и год рождения женщин |
Возраст и год рождения мужчин |
|---|---|---|
|
2022, первое полугодие |
56,5 (1965, второе полугодие) |
61,5 (1960, второе полугодие) |
|
2024 |
58 (1966) |
63 (1961) |
|
2026 |
59 (1967) |
64 (1962) |
|
2028 |
60 (1968) |
65 (1963) |
Официальное трудоустройство — одна из причин для прекращения выплат
Каждому нуждающемуся пенсионеру помимо социальной пенсии на региональном уровне предусмотрены льготы или денежные выплаты. К ним относят льготный проезд в транспорте, частичная компенсация квартплаты и другое.
Кроме размера пенсии и возраста в котором она начинает выплачиваться следует знать, что пенсия у работающих пенсионеров постоянно увеличивается в отличии от пенсии социальной.
В случае если пенсионер переезжает в другую страну и сохраняет российское гражданство выплата пенсии прекращается.
Минимальный размер социальной пенсии на сегодня составляет около 4.959,85 рубля. Далее сумма может увеличиться. Например в зависимости от районного коэффициента. Сумма средней социальной пенсии в 2017 году составляет около восьми тысяч рублей. Конечно, цифра эта весьма средняя и колеблется в зависимости от региона проживания.
Социальная пенсия назначается в следующих случаях:
- если гражданин является ребенком-инвалидом или имеет любую группу инвалидности;
- детям, у которых умерли один или оба родителя до совершеннолетия либо до 23 лет при условии, что они обучаются на очной форме;
- гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, которые достигли возраста 50 и 55 лет, для женщин и мужчин соответственно;
- гражданам РФ, которые перешагнули возрастной рубеж в 60 и 65 лет, для мужчин и женщин соответственно;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые пребывают на территории страны не менее 15 лет и достигли возраста 60 и 65 лет соответственно.
Выплата социальной выплаты гарантирует, что категории граждан, указанные в двух последних пунктах, не останутся без средств к существованию при достижении определенного возраста.
Для того, что получать социальную пенсию необходимо:
- Иметь гражданство Российской Федерации, а так же проживать на территории России не меньше 15 лет и достичь пенсионного возраста;
- Иметь инвалидность или быть нетрудоспособным;
- Быть лицом, которое находиться на обеспечении у государства по потери кормильца.
Еще есть такие категории лиц, которые получают пенсии по достижению пенсионного возраста и по потери кормильца:
- Семьи, в которых погибли военные, при этом жена не оформила повторно брак;
- Семьи, которые участвовали в ликвидации последствий Чернобыльской АЭС;
- Семьи погибших космонавтов.
В каком возрасте уходят на пенсию
Помимо выше перечисленных условий получения социальной пенсии, так же есть и пенсии при достижении определенного возраста:
| Условия ухода на пенсию | Возрастная категория | |
| мужчины | женщины | |
| Имеется паспорт гражданина РФ, и на территории РФ прожили не менее 15 лет, но нет гражданства РФ | 65 лет | 60 лет |
| Коренные жители Севера, проживающие на родине | 55 лет | 50 лет |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что представляет собой пенсия?
Ответ: Пенсия — это ежемесячное поступление денежных средств, которые выплачиваются лицу, которое достигло пенсионного возраста.
Вопрос №2 Какие существую виды пенсии?
Ответ: В российской федерации существует два вида пенсии: страховая пенсия — начисления происходят во время официального трудоустройства, и размер выплат зависит от трудового стажа; социальная пенсия – начисление происходи при достижении пенсионного возраста, если нет трудового стажа.
Вопрос №3 По достижению какого возраста граждане могут уйти на пенсию и получать социальные выплаты?
Ответ: Граждане, которые имею паспорт РФ, а так же проживают на территории РФ более 15 лет, но при этом не имеют гражданства РФ для мужчин выдох на пенсию по достижению 65 лет, а для женщин по достижению 60 лет. У коренных жителей Севера предусмотрены другие возрастные границы, а именно для мужчин это 55 лет выхода на пенсию, а у женщин – 50 лет.
Вопрос №4 Какой размер пенсии будет получать гражданин РФ при достижении пенсионного возраста, но при этом не имеет трудовой стаж и не относится к району Крайнего Севера?
Ответ: Граждане, которые достигли пенсионного возраста, но при этом не имеют трудового стажа и не относятся к районам Крайнего Севера будут получать пенсию в размере 5240,65 рублей в месяц. Но это сумма пересматривается в зависимости от того на какой территории проживает гражданин.
Вопрос №5 Какие необходимы документы для оформления социальной пенсии при достижении пенсионного возраста и куда их предоставлять?
Ответ: Для оформления социальной пенсии необходимо предоставить определенный пакет документов в Пенсионный Фонд России по месту жительства самого гражданина. К пакету документов относятся такие документы как:
- Заявление на предоставление социальной пенсии по достижению пенсионного возраста;
- Паспорт гражданина РФ, или иной документ удостоверяющий личность;
- СНИЛС;
- Документ, который подтверждает срок проживания на территории РФ;
- Документ, который подтверждает, что гражданин относится к малочисленным народам Севера.
Величина предоставляемой государством суммы напрямую указывается законом №166-ФЗ.
Таблица 2. Размер пенсий для различный категорий лиц
| Категория пенсионеров | Сумма выплат (без учета копеек,в рублях) |
|---|---|
| Инвалиды 3 группы | 4508 рублей |
| Представители малых народов Крайнего Севера | 5304 рублей |
| Инвалиды 2 группы | |
| Социальные пенсионеры «по старости» | |
| Инвалиды 1 группы | 10609 рублей |
| Инвалиды детства 2 группы | |
| Инвалиды детства 1 группы | 12730 рублей |
| Дети-инвалиды |
Порядок оформления пенсии
Схема оформления социального обеспечения подразумевает обязанность сбора требуемого набора документов. В него включаются следующие бумаги:
- паспорт или любой другой документ, идентифицирующий личность заявителя;
- удостоверение, подтверждающее право на получение дополнительных льгот (справка об инвалидности, об отсутствии кормильца и т.д.);
- пенсионное свидетельство;
- реквизиты банковского счета, на который заявитель желает получать перечисления.
Для оформления лицо должно подать соответствующее заявление в ПФР и приложить к нему вышеописанный пакет документации. Сделать это можно одним из следующих способов:
- путем личного визита;
- посредством обращения в МФЦ;
- с помощью почтовых отделений;
- в режиме онлайн, используя возможности официального интернет-портала ПФР (для использования способа требуется авторизация в личном кабинете через Госуслуги).
Бланк заявления можно получить непосредственно в отделении ПФР или же на его официальном интернет-ресурсе.
Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.
Источники:
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015
- Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.