Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление детей-сирот в 2022-2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.
В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.
Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.
Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).
Какие документы нужны в суде
Чтобы усыновление состоялось, в суд нужно предоставить такие документы:
- исковое заявление;
- паспорт;
- для незамужних и неженатых – свидетельство о рождении;
- для замужних и женатых – свидетельство о браке, согласие супруга на усыновление;
- медосвидетельствование о состоянии здоровья по форме №164/у;
- справку о зарплате или копию декларации о доходах;
- документы на дом или квартиру, которой владеет будущий родитель;
- документ о постановке на учёт в качестве лица-усыновителя;
- справка об обучении в Школе приёмных родителей.
Для тех, кто проживает за пределами России, или для иностранцев, нужны ещё такие документы:
- заключения об условиях жизни и возможности воспитывать ребёнка от органов страны, где проживает человек;
- разрешение на въезд усыновлённого ребёнка в государство.
Если усыновители – муж и жена, то всё это нужно предоставить в двух экземплярах. В отдельных случаях в суде могут потребоваться и другие документы.
После подачи заявления рассмотрение назначается не позже двух месяцев. Во время рассмотрения может присутствовать будущий усыновитель, работник органа опеки, прокурор и ребёнок, если ему больше 14 лет. Также допускается присутствие настоящего родителя.
Усыновление детей иностранными гражданами
В приоритете считается усыновление гражданами России, однако, не исключается и передача ребенка в иностранную семью. Это не относится к гражданам США, им усыновить российского ребенка не разрешат. Защищать интересы ребенка за границей будет орган, специально уполномоченный иностранным государством.
Для иностранцев процедура усыновления также начинается с обращения в органы опеки. Затем подается заявление в суд. Список документов такой же, как и для родителей из России. Дополнительно иностранцы должны предоставить заключение компетентного органа государства об условиях их проживания и о возможности быть усыновителями, а также о разрешении для ребенка въехать в страну и жить там. Все документы легализуются и переводятся на русский язык.
Документы для усыновления иностранными гражданами
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.03.2000 №275, иностранные граждане вправе усыновить ребенка из РФ, если нет возможности передать его на воспитание в российскую семью.
Помимо общего перечня документов, перечисленного выше, понадобится:
- Справка от компетентного органа, подтверждающая отсутствие зарегистрированного однополого брака;
- Разрешение органа опеки по месту нахождения ребенка, если он проживает за пределами РФ;
- Заключение консульского отдела об обоснованности усыновления;
- РВП или ВНЖ, если мигранты проживают в России, но не получили гражданство;
- Письменное обязательство о предоставлении отчетов о проверки условий проживания несовершеннолетнего после усыновления.
Усыновление ребенка из РФ производится по месту его нахождения.
Особенности оформления усыновления иностранцами
Иностранным подданным также придется пройти процедуру усыновления, начиная с посещения ООиП и выбора малыша в предоставленном банке данных. Рассмотрим, какие документы им придется подготовить для усыновления:
- заполнить анкету;
- заверить у нотариуса обязательство об обязательной регистрации малыша в Российском консульстве и не учинении препятствий органам, обязанным осуществлять контроль условий проживания ребенка;
- оригинал и копию документа об удостоверении личности;
- заключение органа страны пребывания иностранцев, аналогичного ООиП в РФ, о том, что у приемных родителей созданы все условия для жизни ребенка. К нему следует приложить фотографии жилища усыновителей. Также нужно предоставить обязательство этого органа о регулярной проверке условий проживания ребенка;
- документ, подтверждающий компетентность органа, выдавшего заключение.
Порядок усыновления ребенка
Перевод ребенка на воспитание в другую семью возможен после успешного прохождения кандидатами каждого из нижеперечисленных пунктов:
- Подготовка необходимых документов;
- Обращение в уполномоченные ведомства с заявлением о желании усыновить ребенка;
- Проведение всесторонней проверки претендентов-усыновителей;
- Приобретение кандидатами статуса потенциальных усыновителей;
- Посещение учреждения, где проживают дети, оставшиеся без родительской опеки;
- Знакомство с детьми и определение воспитанника, в отношении которого будет проведена процедура усыновления;
- Получение информации о конкретном воспитаннике социального учреждения у администрации;
- Установление плотного контакта и доверительных отношений с ребенком;
- Получение разрешения от биологических родителей или других заинтересованных лиц (если таковые имеются и известны);
- Ознакомление с мнением ребенка (если воспитаннику от 10 лет и более);
- Подготовка документов к судебному заседанию;
- Привлечение к делу третьих лиц:
- Представителя органа опеки и попечительства;
- Прокурор;
- Опекун;
- Педагог;
- Биологические родители (только в случае, если у них сохранены в полном объеме родительские права по отношению к усыновляемому ребенку и они готовы принять меры для их отстаивания);
- Рассмотрение дела по существу и вынесение итогового вердикта, который вступает в силу в день принятия такого решения;
- Передача судом документов об усыновлении в ЗАГС.
Как составить заявление об усыновлении ребенка
В заявлении необходимо указать такую информацию:
- наименование органов опеки, район действия учреждения;
- сведения о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес, контакты;
- просьба дать заключение о возможности стать усыновителем, поставить заявителя на учет в качестве потенциального усыновителя;
- указание на наличие финансовых и жилищных возможностей, на нормальное состояние здоровья и характер работы, которая позволяет усыновить несовершеннолетнего;
- описание работы: постоянная или временная, насколько удалена от дома, связана ли с продолжительными командировками и т. д.;
- сведения о заработке, дополнительных источниках дохода при их наличии;
- описание жилья: свое или снимаемое, отдельная квартира или общежитие, площадь, количество комнат и т. д.;
- сведения о лицах, которые зарегистрированы по адресу проживания заявителя, указание на степени родства;
- указание на отсутствие судимости;
- дополнительная информация: образование, опыт, наличие поддержки от родственников и другие сведения, которые помогут специалистам принять решение о постановке заявителя на учет;
- перечень прикладываемых документов;
- дата, подпись заявителя.
Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.
Приемные родители могут изменить малышу имя, дату и место рождения, а также гражданство. Последнее актуально, когда малышей усыновляют граждане другого государства. Стоит отметить, что приемные родители обязаны предоставлять отчеты о том, как развивается несовершеннолетний, как с ним обращаются и так далее. Допускается, что сотрудники ООиП сами приедут на объект, чтобы убедиться, что малыш нормально растет, а с ним хорошо обращаются. Закон позволяет не предупреждать приемных родителей о предстоящем визите. Таким образом, вероятно отменить процедуру усыновления, если выявятся следующие нарушения:
- ненадлежащий уход за ребенком;
- применение силы или других способов воспитания, которые могут нарушить нормальное физическое или психическое развитие несовершеннолетнего;
- выявление у усыновителей вредных привычек, кроме курения.
Процесс отмены усыновления происходит через суд. Он аналогичен лишению родительских прав.
Ограничить количество приемных детей
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
К новым инициативам уполномоченных органов относится “единовременное усыновление “. Здесь подразумевается искоренение случаев, когда ребенка из детского дома передают группам лиц. Исключение составляют родственные лица. Право обратиться в органы опеки после отказа, планируется разрешить по прошествии одного года.
Шаг 1. Определяем, можете ли вы быть усыновителем
Государство не может передать ребенка на воспитание непроверенным людям, поэтому к усыновителям предъявляют много требований.
Кто не может усыновить ребенка:
- недееспособные или ограниченные в дееспособности;
- лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя, если не справлялись со своими обязанностями;
- ранее усыновляли ребенка, но усыновление было отменено по их вине;
- имеют противопоказания по здоровью;
- не имеют достаточного дохода;
- не имеют постоянного места жительства;
- имеют судимость за преступления определенной категории, например, против половой неприкосновенности;
- не прошли специальную подготовку для усыновителей;
- граждане стран, где разрешены однополые браки;
- граждане США.
Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (по уважительным причинам разница в возрасте может быть сокращена).
Шаг 9. Подготовьте документы на усыновление и подайте их в суд
Заявление об усыновлении, как правило, подается в районный суд по месту жительства ребенка.
Что указать в заявлении об усыновлении.
- Наименование суда, в который подаете заявление.
- Ваше ФИО и место жительства.
- ФИО и дата рождения ребенка, адрес его места жительства, сведения о родителях, братьях и сестрах (если есть).
- Обстоятельства, в связи с которыми вы приняли решение усыновить ребенка, а также документы, подтверждающие их.
- Вы можете изменить ФИО, место и дату рождения ребенка. А также быть записанным в свидетельство о рождении ребенка в качестве усыновителя. Это также нужно указать в заявлении.
Сроки при усыновлении
Говоря о сроках, важно учитывать сроки реализации конкретных процедур и сроки действия отдельных документов. Обозначим основные периоды действия:
- заключение медосвидетельствования действительно в течение полугода;
- срок действия справки о доходах — год;
- рассмотрение заявления и проверка документов в органах опеки осуществляется в течение 7 дней;
- проверка условий жизни потенциального родителя — в течение 3 дней;
- на оформление акта обследования отводится 3 дня;
- оформление заключения о возможности постановки на учет осуществляться в период до 10 дней от даты готовности документов и подписания акта;
- заключение органа опеки о возможности быть усыновителем выдается не позднее 3 дней от даты подписания и действует не более 2 лет;
- период действительности направления для посещения ребенка — 10 дней;
- рассмотрение дела в суде осуществляется в пределах 2 месяцев, а если заявитель просит вынести немедленное решение, то в более короткий срок;
- период для подачи апелляционной жалобы — 10 дней;
- период для регистрации ребенка в органах ЗАГС — 1 месяц.
Поскольку документы имеют разный срок действия, важно учитывать время, в течение которого они будут готовы и период, когда данные будут актуальны. Истекший срок действия документа станет основанием для отказа в их приеме.
Какие документы нужны?
Родители, решившие усыновить ребенка или взять его под опеку (попечительство), при обращении в органы опеки, должны иметь при себе:
- паспорт;
- краткую автобиографию;
- справку с места работы, с указанием должности и доходов;
- декларацию о доходах (действительна год со дня выдачи);
- документ о наличии подходящих жилищных условий (действителен год со дня выдачи);
- справку об отсутствии судимостей за особо тяжкие преступления (также действительна год);
- медицинскую справку о состоянии здоровья лиц, желающих усыновить ребенка (действительна 3 месяца со дня выдачи);
- копию свидетельства о браке.
Льготы и пособия при усыновлении ребенка
При усыновлении ребенка из детского дома, приемным родителям полагаются следующие льготы:
- сниженные тарифы при оплате коммунальных услуг;
- прием ребенка в школьное и дошкольное учреждение без очереди;
- компенсация оплаты детского сада в размере 50% от стоимости;
- бесплатная выдача медикаментов до исполнения приемному ребенку 3 лет;
- бесплатное питание в образовательных учреждениях – школьном и дошкольном;
- пособие по уходу за ребенком;
- предоставление декретного отпуска;
- налоговые вычеты;
- льготные условия работы.
В последнем случае речь идет о следующих преференциях:
- освобождение от ночных смен и сверхурочной работы;
- получение отпуска в летний период;
- запрет на вызов на службу в выходные либо праздничные дни;
- снижение пенсионного возраста.
Льготы приемным родителям предоставляются в соответствии со ст. 264 Трудового кодекса РФ. Они аналогичны с преференциями, положенными биологическим родителям.
Описание процесса: как усыновить ребенка жены от первого брака
Усыновление несовершеннолетнего новым мужем матери происходит в несколько этапов:
- Заключение брачного союза с матерью несовершеннолетнего и получение соответствующего свидетельства. Чем дольше отношения между мужчиной и женщиной, тем больше шансы на удовлетворение просьбы в суде. Принять ребенка от гражданской жены при наличии другого биологического отца невозможно.
- Согласование нового статуса с дочерью или сыном. Если малышу нет 10 лет, этот этап носит психологическую подоплеку, ведь мужчина получает полномочия родного отца. После 10-летия согласование обязательно и фиксируется во время судебного заседания.
- Подготовка документов.
- Проведение медосвидетельствования, подтверждающего отсутствие оснований для отказа в усыновлении по медицинским основаниям.
- Согласование процедуры с отделом опеки при администрации по месту жительства ребенка. Суд потребует представить решение опеки для вынесения окончательного вердикта.
- Обращение в суд с пакетом бумаг и исковым заявлением.
- При отсутствии причин для отклонения иска, назначается дата первого заседания.
- В процессе заседаний определяется, достоин ли мужчина стать новым отцом ребенка.
- После удовлетворения иска, после вступления в силу решения, супруги обращаются в ЗАГС для внесения записи в свидетельство об отце.