Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Информируем о правилах финансового обеспечения предупредительных мер в 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обновленный шаблон плана финансового обеспечения применяется с 19 сентября 2021 года (но по структуре документ не изменился). План подается в ФСС на утверждение в срок до 1 августа текущего года. Образец плана финансового обеспечения приведен в приложении к Приказу № 467н, Минтруд рекомендует использовать именно эту форму, но работодатель вправе вносить в нее изменения.
Подача документов для финансирования предупредительных мер
Срок обращения в ФСС с документами о финансовом обеспечении предупредительных мер остался прежним – до 1 августа текущего года (п. 4 Правил № 467н). Однако в 2021 году он продлен до 1 октября (п. 3 Приказа Минтруда РФ от 14.07.2021 № 467н).
Учреждению (страхователю) необходимо представить в фонд заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту, утвержденному Приказом ФСС РФ от 07.05.2019 № 237, с приложением следующих документов:
-
плана финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году по рекомендованной форме, приведенной в приложении к Правилам № 467н;
-
копии перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения спецоценки условий труда, и (или) копии (выписки из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);
-
документов (их копий), обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, перечисленных в п. 6, 6.1 Правил № 467н.
Конкретный перечень подтверждающих документов зависит от того, какие предупредительные меры включены в план финансового обеспечения. Например, если учреждение планирует приобрести отдельные приборы, устройства, оборудования и т. п., непосредственно предназначенные для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников-«вредников», то в ФСС необходимо будет подать следующие документы:
-
заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медосмотров (обследований) работников;
-
списки работников, направляемых на мониторинг состояния здоровья на рабочем месте, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте;
-
копию договора с медицинской организацией, оказывающей услуги страхователю в проведении мониторинга состояния здоровья работников на рабочем месте;
-
перечень отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, с указанием количества, стоимости, даты изготовления и срока годности, а также техническую документацию, подтверждающую использование этого оборудования непосредственно для мониторинга состояния здоровья работников;
-
копии регистрационных удостоверений и сертификатов, подтверждающих возможность использования приобретаемых отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно для проведения мониторинга состояния здоровья работников на рабочем месте.
Как возместить расходы на профилактику травматизма и профзаболеваний?
Сначала страхователь определяет лимиты финансового обеспечения (ФО) в текущем году в соответствии с п. 2 проекта Правил.
1.Расчетный объем ФО — максимальная сумма, которую страхователь может возместить в текущем году за счет средств ФСС.
РОФО = (Страховые взносы на страхование от НС и профзаболеваний прошлого года — расходы прошлого года на выплаты по больничным листам в связи с несчастными случаями, профзаболеваниями, оплату допотпусков на период лечения) / 100% × 20%
2. Расчетный объем финансового обеспечения может быть увеличен до 30% вместо 20, если страхователь направит дополнительные средства на санаторно-курортное лечение предпенсионеров.
3. Новые Правила уменьшают РОФО для страхователей со штатом до 100 человек, которые не обращались в ФСС за финансовым обеспечением предупредительных мер два предыдущих года, по сравнению с приказом 580н. Максимальная сумма для них составит годовой объем текущих страховых взносов, из которого вычтут расходы на больничные листы по НС и профессиональным заболеваниям, оплату дополнительных отпусков.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Нюансы финансирования предупредительных мер
При запросе финансирования нужно учесть следующее:
- В настоящее время отношения в сфере финансирования предупредительных мер регулирует Регламент, утвержденный приказом ФСС №237 от 07.05.2023 года
- Проведение всех мероприятий изначально оплачивает работодатель, Фонд возмещает часть расходов позднее
- Решение о выделении денежных средств принимается в течение 10 рабочих дней с момента приема документов, но только в том случае, если за прошедший год перечислено менее 25000 рублей взносов. Если величина страховых взносов превысила 25000 рублей за прошлый год, то в течение 3 дней происходит согласование документов. Затем 15 дней согласовывается приказ о выделении средств. Как только процедура окончена, приказ направляется страхователю в течение 3 дней. Все сроки исчисляются в рабочих днях.
Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма: об изменениях в возмещении расходов
Работодатели могут возмещать расходы на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма за счет сумм страховых взносов.
Для этого страхователю необходимо обратиться с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя. При этом в целях предупреждения травматизма работодатель несет определенные расходы.
Для стимулирования работодателей в снижении уровня травматизма и профессиональной заболеваемости работников, им предоставляется возможность возмещать расходы на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма за счет сумм страховых взносов.
В условиях жесткого бюджетного финансирования актуальность использования механизмов социального страхования возрастает и является действенной мерой по снижению обязательных затрат на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний на производстве.
В соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 № 580н, объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.
Приказ Минтруда России от 29 апреля 2016 г. № 201н внес изменения в Приказ от 10 декабря 2012 г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
Изменены требования к спецодежде, мероприятия по приобретению которой в рамках предупреждения производственного травматизма финансирует ФСС, если страхователь соответствует всем прочим критериям, дающим право на такое финансирование. Эта спецодежда должна быть произведена на территории России из тканей, трикотажных полотен и нетканых материалов, страной происхождения которых является Российская Федерация. Соответственно и при подаче заявления в ФСС на финансирование предупредительных мер к нему нужно будет среди прочих документов приложить копии сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878, и сертификатов (деклараций) соответствия тканей, трикотажных полотен и нетканых материалов, использованных для изготовления специальной одежды, техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876.
Новые требования к спецодежде и документации на нее вступят в силу с 1 августа 2017 года. Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер и его объеме или об отказе в финансовом обеспечении территориальные отделения фонда принимает (п. 8 Правил, утвержденных приказом Минтруда России № 580н):
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 8 миллионов рублейвключительно – в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов;
- в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет более 8 миллионов рублей- после согласования с Фондом. В этом случае территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет их на согласование в Фонд. Фонд согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
Приказом Минтруда РФ от 29 апреля 2016 г. № 201н поднят предел размера страховых взносов, который определяет порядок рассмотрения обращений страхователей в ФСС за финансированием. С 1 января 2017 года он составит уже не 8, а 10 миллионов рублей. Не примут к зачету фактические расходы на финансирование предупредительных мероприятий по сокращению производственного травматизма, не подтвержденные документами о целевом использовании средств. Также не примут расходы, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.
Новое по предупредительным мерам: сначала придется платить, потом – возмещать
После 1 января 2020 года ФСС продолжит возмещать расходы на:
- выплату социального пособия на погребение;
- оплату 4-х дополнительных выходных дней по уходу за ребенком — инвалидом;
- финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма;
- произведенные за счет собственных средств дополнительные расходы (сверх общеустановленных норм) на выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня, обеспечение которых должно осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Для этого организация должна представить в территориальный отдел ФСС документы, подтверждающие право на получение возмещения, и заявление по утвержденной форме.
Прежде всего, работодатель должен получить от сотрудника заявление о выплате пособия.
В нем работник должен указать реквизиты, на которые перечислят пособие: номер платёжной карты «МИР», банковский счет (счет банковской карты) или почтовый адрес.
К заявлению работник прикладывает документы, которые необходимы для назначения и выплаты пособия (больничный лист, справка о рождении ребенка, т. д.).
После получения документов от сотрудника работодатель оформляет свою часть в заявлении работника и в течение 5-ти календарных дней направляет их в свое отделение ФСС одним из следующих способов:
- либо письмом с описью вложения. Такой способ представления документов возможен для организаций с численностью работников 25 человек и менее. В таком порядке документы в ФСС могут направлять и вновь созданные (в том числе и при реорганизации) организации, численность работников которых также составляет до 25-ти человек;
- либо в виде электронного реестра.
Электронные реестры представляют организации-работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий расчетный период свыше 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность работников также свыше 25 человек.
Электронные реестры заверяются электронной подписью (ЭП).
При направлении реестров работодатель вправе использовать:
- собственное интегрированное программное обеспечение;
- программное обеспечение операторов связи;
- программное обеспечение Фонда АРМ «Подготовка расчетов для ФСС РФ» на безвозмездной основе;
Если работодатель представляет в ФСС электронные реестры, комплект документов на бумажном носителе дополнительно предоставлять не нужно, они должны храниться в организации.
У ФСС есть 10 календарных дней для того, чтобы рассмотреть полученные документы и сведения, принять решение о назначении пособия и выплатить его.
Выплата пособия осуществляется перечисления денег на банковский счет (счет банковской карты), в том числе платёжную карту «МИР» (по номеру карты), указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи.
Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма: ФСС разъяснил порядок
ФСС РФ разъяснен порядок финансового обеспечения в 2018 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников и Письме от 14.03.2018 N 02-09-11/14-05-5136 «О финансовом обеспечении предупредительных мер»
Разъяснения подготовлены в связи с изданием приказа Минтруда России от 31.10.2017 N 764н.
В Письме сообщается о том, что:
- перечень категорий работников, направляемых на обучение по охране труда, дополнен категориями работников организаций, отнесенных к опасным производственным объектам, подлежащих обязательному обучению по охране труда, согласно подпункту 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований по охране труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29. Для обоснования проведения обучения указанной категории работников страхователь дополнительно представляет копии свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, приказов о назначении на должность (приеме на работу) отдельных категорий работников;
- подтверждение производства промышленной продукции на территории РФ распространяется только на специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты и не распространяется на смывающие и/или обезвреживающие средства. Таким образом, эти средства (как отечественного, так и импортного производства) могут быть приобретены страхователем за счет средств ФСС РФ;
- для приобретения приборов, устройств, оборудования и/или комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, страхователь обязательно представляет копию лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Финансовое обеспечение мероприятий на охрану труда 2022
В 2022 году организация имеет право направить 20% от суммы начисленных страховых взносов, за вычетом расходов, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве (далее – ОСС НС) за 2021 год на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.
Организация можете направить средства на финансовое обеспечение предупредительных мер с последующим возмещением произведенных расходов за счет средств бюджета Фонда, при условии направления указанных средств на проведение ряда мероприятий, в том числе: специальная оценка условий труда, обучение по охране труда, приобретение работникам средств индивидуальной защиты, в частности, приобретение рабочей спецодежды, обуви и других СИЗ, проведение медицинских осмотров и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда и др. (перечень указанных мероприятий определен пунктом 3 «Правил финансового обеспечения предупредительных мер ….»).
Кроме того, дополнительно в объеме 10% (сверх 20%) от суммы начисленных страховых взносов по ОСС НС за 2021 год можно направить на санаторно-курортное лечение работников «предпенсионного» возраста, работающих пенсионеров и работников, имеющих право на «досрочную» пенсию по старости. При этом, на санаторно-курортное лечение работников «предпенсионного» возраста может быть направлена вся расчетная сумма финансирования (30%).
Дополнительно выделенные средства (10%) не могут быть направлены работодателем на иные мероприятия, кроме санаторно-курортного лечения работников «предпенсионеров» и работающих пенсионеров.
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер принимается в срок до 01 августа 2022г.
Напоминаем, что на день подачи заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер у страхователя не должно быть непогашенной недоимки по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
Обращаем Ваше внимание, что государственная услуга по финансовому обеспечению предупредительных мер доступна через “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер
Заявление о финобеспечении необходимо составить по форме, утвержденной административным регламентом. В документе нужно указать:
- название организации, ее регистрационный номер в ФСС, ИНН;
- наименование регионального подразделения ФСС;
- прилагаемые документы;
- способ, которым будет вручено решение органа фонда соцстраха.
Территориальный орган фонда социального страхования рассмотрит заявление, другие документы и примет решение в течение (п. 8 правил, пп. 1, 2 положения № 2375):
- 10 рабочих дней — если сумма взносов на травматизм за предыдущий год составляет 25 млн рублей или меньше;
- 18 рабочих дней (3 15 рабочих дней) — если она превышает 25 млн рублей. В таких случаях региональный орган направляет документы на согласование в центральный аппарат фонда.
Срок может увеличиться, так как в него не входит время на пересылку документов.
Что включает новый отчет
Отчет состоит из двух таблиц. В первой таблице указываются:
- наименование предупредительных мер на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- планируемые расходы, которые согласованы с региональным отделением Фонда социального страхования;
- фактически израсходованные деньги;
- реквизиты документов, которые подтверждают произведенные расходы.
Во второй таблице записывается количество:
- работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2002 г.;
- работников, прошедших этот осмотр в 2002 г.;
- работников, которым рекомендовано санаторно-курортное оздоровление;
- работников, прошедших санаторно-курортное оздоровление за счет страховых взносов;
- рабочих мест на предприятии;
- рабочих мест, на которых необходимо провести аттестацию по условиям труда;
- рабочих мест, на которых эта аттестация проведена за счет страховых взносов.
Кроме того, в этой таблице необходимо указать количество приборов контроля за состоянием условий труда, которые приобрело предприятие (всего), в том числе за счет страховых взносов.
Таблица 9
Код |
Сумма |
||||
1 |
2 |
3 |
|||
Остаток задолженности за страхователем на |
1 |
340 |
|||
Начислено страховых взносов |
2 |
2880 |
|||
На начало квартала |
1920 |
||||
За отчетный квартал (месяцы) |
960 |
||||
июль |
320 |
||||
август |
320 |
||||
сентябрь |
320 |
||||
Начислено по актам |
взносов |
3 |
- |
||
пени |
4 |
- |
|||
Начислено пени |
5 |
- |
|||
Не принято к зачету расходов |
6 |
- |
|||
Получено от исполнительного органа Фонда |
7 |
- |
|||
Всего следует к платежу (1 - 7) |
8 |
3220 |
|||
Остаток задолженности за исполнительным |
9 |
520 |
|||
Остаток задолженности за исполнительным |
10 |
- |
|||
Зачтено расходов по обязательному |
11 |
840 |
|||
На начало квартала |
- |
||||
За отчетный квартал (месяцы) |
840 |
||||
июль |
- |
||||
август |
- |
||||
сентябрь |
840 |
||||
Перечислено страхователем |
12 |
2900 |
|||
На начало квартала |
1940 |
||||
За отчетный квартал (месяцы) |
960 |
||||
12.07.2002 |
N 329 |
320 |
|||
15.08.2002 |
N 421 |
320 |
|||
10.09.2002 |
N 475 |
320 |
|||
Перечислено пени |
13 |
- |
|||
Списано пени |
14 |
- |
|||
Всего зачтено и уплачено (10 - 14) |
15 |
3740 |
|||
Остаток задолженности за страхователем на |
16 |
- |
|||
В том числе: |
просроченная |
17 |
- |
||
неперечисленные пени |
18 |
- |
|||
Как вернуть деньги из ФСС
Для расчета максимальной суммы, которую можно возместить от ФСС, воспользуйтесь формулой:
(Взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, Расходы на выплату обеспечения по страхованию от несчастных
начисленные организацией за предыдущий год) — (случаев и профзаболеваний, произведенные организацией)*20% в предыдущем году
Такое условие установлено в абзаце 3 пункта 2 Правил.
Для организаций с численностью до 100 человек, которые в течение двух предыдущих лет вообще не финансировали профилактику травматизма, нужно дополнительно соблюдать два условия:
— сумму возврата страховых взносов нужно рассчитывать с учетом страховых взносов не за прошлый год, а за предыдущие три года;
— максимальная сумма возврата страховых взносов должна быть не больше общей суммы страховых взносов организации за текущий год.
Такие правила установлены в абзацах 4–6 пункта 2 Правил.
Документы в фсс в 2021 году
Чтобы обосновать финансовое обеспечение предупредительных мер, дополнительно приложите документы или их копии, которые подтвердят необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, по таблице (п. 4 Правил):
Мероприятие | Документы |
Спецоценка условий труда | Копия приказа о создании комиссии по спецоценке; Копия договора с организацией, которая будет проводить спецоценку, с указанием количества оцениваемых рабочих мест и стоимости спецоценки. |
Снижение уровня вредных факторов | Копия отчета о спецоценке, которая подтверждает, что на рабочих местах работников уровень вредных или опасных факторов превышает норму; Копия отчета о спецоценке, которую провели после мероприятия по снижению уровня вредных факторов и которая подтверждает, что класс или подкласс условий труда на рабочих местах был снижен; Копии документов о приобретении оборудования или о проведении работ для снижения воздействия вредных и опасных факторов; Если запланированы мероприятия, не требующие приобретения оборудования, – копия договора на проведение таких работ. |
Обучение охране труда руководителей и работников малого бизнеса, руководителей госучреждений, специалистов и уполномоченных по охране труда, членов комиссий по охране труда | Копия приказа о направлении работников на обучение; Список работников, направляемых на обучение; Копия договора с обучающей организацией; Копия уведомления Минтруда о включении обучающей организации в реестр Организаций, оказывающих услуги в области охраны труда; Копия программы обучения; Документы работников, подтверждающие, что они занимают должности, которые могут обучаться за счет ФСС. |
Приобретение СИЗ | Перечень приобретаемых СИЗ с указанием профессий, должностей работников, норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм, а также количества, стоимости, даты изготовления и срока годности приобретаемых СИЗ; Перечень СИЗ, приобретаемых по результатам спецоценки; Копии сертификатов (деклараций) соответствия СИЗ техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011); Копия заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Минпромторгом в отношении СИЗ; Копия декларации о происхождении товара или сертификата о происхождении товара – для СИЗ, изготовленных на территории других государств – членов Евразийского экономического союза. |
Санаторно-курортное лечение работников | Заключительный акт врачебной комиссии по итогам периодических медосмотров работников; Списки сотрудников, направляемых на лечение, с указанием рекомендаций; Копия лицензии санатория; Копии договоров на покупку путевок; Калькуляция стоимости путевок. Для возмещения затрат на санаторно-курортное лечение предпенсионеров дополнительно нужно представить: Копию справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 070/у, если отсутствует заключительный акт; Списки работников, которых направляют на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций из справки по форме № 070у, если отсутствует заключительный акт; Копию документа, удостоверяющего личность работника, направляемого на санаторно-курортное лечение; Письменное согласие работника, которого направляют на санаторно-курортное лечение, на обработку его персональных данных. |
Проведение периодических медосмотров | Копия списка работников, подлежащих медосмотрам в текущем календарном году; Копия договора с медучреждением; Копия лицензии медучреждения. |
Покупка лечебно-профилактического питания | Перечень работников, которым выдают питание, с указанием основания (пункт перечня), профессий работников и норм выдачи; Номер рациона питания; График занятости работников, которые имеют право получать профилактическое питание; Копии документов о времени, фактически отработанном во вредных условиях; Копии постатейных смет расходов, запланированных на покупку профилактического питания; Копии договоров страхователя с организациями общественного питания, если питание выдавали не в структурных подразделениях страхователя; Копии документов, подтверждающих затраты на покупку питания. |
Покупка алкотестеров для предсменных и предрейсовых медосмотров | Копия локального нормативного акта о проведении предсменных или предрейсовых медосмотров; Копия лицензии на проведение медосмотров или договора с организацией, которая вправе проводить такие медосмотры (с приложением лицензии этой компании на право проведения медосмотров); Копии счетов на покупку алкотестеров и алкометров. |
Покупка тахографов | Копии лицензий на право осуществлять перев��зки и копии документов, подтверждающих соответствующий вид деятельности организации; Перечень транспортных средств (далее – ТС), которые нужно оснастить тахографами (с указанием их регистрационных номеров, даты выпуска, сведений о прохождении техосмотра), копии паспортов ТС; Копия свидетельства о регистрации ТС в ГИБДД; Копии счетов на покупку приборов. |
Покупка аптечек первой помощи | Перечень приобретаемых медикаментов с указанием их количества, цены и санитарных постов, которые будут оснащены аптечками |
Приобретение оборудования для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ, а также для обучения, в том числе для дистанционного | Копии документов, которые обосновывают приобретение оборудования; Копии техпроектов или проектной документации, либо выписки из них, которыми предусмотрено приобретение оборудования для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ; Сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности, в случае приобретения оборудования для обучения, в том числе для дистанционного. |
Возмещение расходов из ФСС в 2021 году
В первую очередь необходимо узнать, какую сумму возможно вернуть. Это необходимо сделать в начале года, обратившись в бухгалтерию и сделав официальный запрос в ФСС.
Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.07.2021 № 467н, компенсация расходов на охрану труда может составлять до 20% за счет страховых взносов.
Однако сумму возмещений можно увеличить до 30%, если компания направит дополнительные средства на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста – не ранее, чем за пять лет до достижения ими возраста выхода на пенсию по старости (п. 2 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.07.2021 № 467н).
Далее необходимо составить план финансового обеспечения, предварительно подобрав мероприятия по охране труда. Перечень мер обширен, он включает в себя практически все разделы охраны труда.
Важно: для получения выплат, договор с профильной организацией (например, которая будет проводить специальную оценку условий труда (СОУТ)) должен быть заключен в том же году, на который запланировано и возмещение средств – год в год.
В перечень мероприятий входят (п. 3 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.07.2021 № 467н):
- Спецоценка условий труда (СОУТ);
- Периодические медосмотры (не периодические и не предрейсовые!);
- Приобретение работникам СИЗ:
только занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
- Приобретение смывающих и обезвреживающих средств, алкотестеров или алкометров, тахографов, аптечек первой помощи, оборудования для обеспечения безопасности работников или контроля за безопасным ведением работ;
- Обучение по охране труда работников, в том числе дистанционного, через учебный центр:
Возмещение затрат на предупреждение распространения COVID-19 в 2021 году
Первоначальный проект Правил в редакции октября 2020 года не включал расходы на предотвращение распространения коронавируса. Но пандемия продолжается, а темпы вакцинации пока уступают заболеваемости.
Проект Правил в редакции апреля 2021 года предусматривает возмещение в 2021 году затрат страхователя на мероприятия:
-
приобретение средств защиты от COVID-19
-
расходы на дезсредства и дозаторы
-
приобретение рециркуляторов воздуха или оборудования для обработки помещений, транспорта
-
покупка бесконтактных термометров или других приборов контроля температуры тела
-
лабораторные обследования работников (ПЦР, антитела).
Возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС
Для того чтобы начать сбор документов, нужно уточнить в бухгалтерии не было ли причин для будущего отказа, и сумму, которую можно возместить из ФСС.
Потратить организация сможет только на мероприятия по охране труда. И то, какой смысл вкладывается в данному случае в слово “потратить”.
Организация не получает реальных денег. ФСС засчитывает расходы на охрану труда за счет страховых взносов.
Для того чтобы расходы были засчитаны, нужно запланировать мероприятия за счет, которых будет производиться возмещение затрат на охрану труда.
Важный документ, предоставляемый на возмещение затрат на мероприятия по охране труда из ФСС, план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который составляется не только для того, чтобы упорядочить работу, но и для участия в данной программе.
О том как его подготовить, оформить и что включить, можете в подробной статье на данную тему.
Подбирайте мероприятия, которые помогут вам получить максимальный размер возмещения и будут реально выполнены, потому как потом придется отчитываться в ФСС об их выполнении.
Чтобы получить возмещение мероприятий по охране труда, нужно предоставить в ФСС заявление либо на бумажном носителе, либо в электронном виде в срок до 01 августа текущего года с полным пакетом документов.
Регламентированной формы заявления нет, поэтому будет лучше, если вы запросите в региональном отделении ФСС их рекомендованный образец.
Заполните его и в двух экземплярах, вместе с остальным пакетом документов направите в ФСС.
Основным правовым документом, который обосновывает право организаций на возмещение СОУТ из ФСС, является приказ Минтруда России от 10.12.2012 №580н. Этот же нормативный акт устанавливает правила и условия предоставления такой компенсации. Порядок реализации этой процедуры неоднократно изменялся и уточнялся. В 2019-2020 году она осуществляется в соответствии с корректировками, внесенными приказом Минтруда от 03.12.2018 N 764н.
Объем средств, которые могут быть предоставлены работодателю в качестве компенсации расходов на проведение СОУТ, зависит от величины страховых взносов, уплаченных работодателем в ФСС в календарном году, предшествующему обращению за возмещением. В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных приказом № 580н, максимальная сумма компенсации для большинства компаний составляет 20% от общего объема выплаченных страховых взносов. При этом если в указанном периоде сотрудники этого работодателя получали пособия по временной нетрудоспособности, обусловленные появлением у них профессиональных заболеваний или результатом несчастного случая на производстве, сумма таких пособий вычитается из максимального размера выплат.
В некоторых случаях предельный порог компенсации за СОУТ из средств Фонда может быть увеличен до 30% объема страховых взносов. Это возможно в случае, если организация предоставляла особые меры социальной защиты для работников предпенсионного возраста – например, направляла их на прохождение санаторно-курортного лечения. Такие меры учитываются, если они были реализованы в отношении сотрудников, которым осталось не более пяти лет до выхода на пенсию по возрасту.
Следует понимать, что компания не может рассчитывать на получение денежной компенсации из ФСС в виде наличных или безналичных средств. Объем компенсации, рассчитанной по результатам анализа заявки, будет учтен в виде снижения общей суммы страховых взносов в Фонд, подлежащих уплате в текущем календарном году.
Специальная оценка условий труда из ФСС оплачивается в случае, если работодатель выполнил правила обращения за компенсацией, установленные приказом № 580н. Для этого ему необходимо обратиться в Фонд не позднее 1 августа текущего календарного года.
При этом правила расчета и предоставления компенсаций предполагают заявительный порядок их выдачи. Вместе с заявлением работодатель предоставляет пакет документов, который включает:
- план осуществления финансирования процедур по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями федерального закона № 426-ФЗ. Указанный план формируется по образцу, приведенному в приложении к приказу №580н. К нему необходимо приложить копию внутриорганизационного приказа о создании комиссии по СОУТ, а также копию договора с уполномоченной организацией, которая осуществляет ее проведение, с указанием количества рабочих мест, подлежащих оценке;
- копию списка мер, направленных на улучшение условий труда работников в организации. Указанные меры должны учитывать результаты спецоценки условий труда на рабочих местах сотрудников.
Если комплект включает копии документов, все они должны быть заверены печатью организации. Пакет документации в территориальное отделение ФСС, соответствующее месту нахождения работодателя, может быть предоставлен как в традиционном бумажном, так и в электронном виде.
В случае, если документы, входящие в комплект, заполнены неправильно, или пакет неполон, Фонд может отказать в предоставлении компенсации по результатам рассмотрения заявки. В этой ситуации заявитель имеет право устранить обнаруженные ошибки и повторно подать заявку на получение компенсации расходов на СОУТ за счет ФСС, но только в том случае, если он успевает сделать это до 1 августа текущего года. По истечении этого срока заявления не принимаются.
Кроме этого, приказом № 580н предусмотрены дополнительные основания для отказа в выдаче компенсации в следующих случаях:
- у организации-заявителя имеются задолженности по уплате страховых взносов в Фонд, а также неуплаченные пени и штрафы, начисленные в результате нарушения сроков или иных правил уплаты взносов;
- документы, представленные заявителем, содержат недостоверные данные;
- бюджет Фонда на предоставление возмещений в текущем календарном году полностью исчерпан.
Действующий порядок предусматривает лимиты по выплатам средств Фонда на предоставление компенсаций на проведение СОУТ. Поэтому на практике организации, которые обратились в ФСС в последние дни срока, отведенного на подачу заявления, нередко сталкиваются с отказом в предоставлении возмещения именно по причине исчерпания лимитов средств. В этой связи опытные специалисты, занимающиеся оформлением компенсаций, рекомендуют не затягивать с подачей заявления и направлять его в Фонд сразу же, как будут готовы все необходимые документы.
Приведенный список оснований для отказа является исчерпывающим. Непредоставление компенсации по другим основаниям не допускается.
В соответствии с подпунктом а) пункта 8 приказа № 580н сроки анализа заявки работодателя и принятия решения по ней зависят от объема страховых взносов, уплаченных работодателем в ФСС в предыдущем календарном году:
- если эта сумма составляет менее 25 тысяч рублей, то принятие решения осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения заявления. В этом случае решение принимается непосредственно территориальным подразделением по месту получения документов;
- если эта сумма составляет более 25 тысяч рублей, сроки принятия решения будут увеличены, поскольку территориальному подразделению потребуется согласование с федеральным офисом Фонда. В этой ситуации пакет документов должен быть направлен в головное подразделение в течение 3 рабочих дней с момента его получения. На рассмотрение заявки и принятие решения по ней ответственному органу отводится 15 рабочих дней. Соответственно, общий срок рассмотрения заявления в этом случае составит 18 рабочих дней.