Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной организации;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, члена семьи, родителя детей.
Данный перечень является исчерпывающим.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Кто находится в зоне риска?
Статья 69 СК РФ дает полный перечень правомерных оснований для лишения родительских прав. К ним относятся:
- Невыполнение возложенных законом обязанностей: отказ платить алименты, принимать участие в воспитании ребенка.
- Злоупотребление родителей своими правами и обязанностями.
- Отказ законного представителя забирать сына или дочь из роддома или медучреждения без уважительных причин.
- Наличие в хронической форме таких заболеваний, как наркомания и алкоголизм.
- Совершение покушения на жизнь как самого ребенка, так и представителей его семьи либо сознательное причинение вреда здоровью.
- Жестокое обращение с несовершеннолетним, которое может приводить к психологической или физической травме, а также покушение на его половую неприкосновенность.
Образец искового заявления о лишении родительских прав
Исковое заявление о лишении родительских прав составляется по общим правилам, указывается информация об истце и об ответчике. При этом, об ответчике следует указать не только его адрес регистрации и места жительства, но и по максимуму следующие сведения:
- дату;
- место рождения;
- место работы;
- паспортные данные (или СНИЛС, ИНН, серию номер водительского удостоверения).
Далее следует перечислить государственные органы, компетентные дать заключение по существу спора: органы опеки и прокуратуру.
Например, истец проживает по адресу: г. Москва, улица Кулакова, дом 65. Ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: г. Москва, улица Летниковская, дом 10 строение 4. В данном случае необходимо привлечь со стороны истца отдел опеки и попечительства района Строгино, а со стороны ответчика отдел опеки, попечительства и патронажа района Замоскворечье, а также межрайонную прокуратуру по адресу суда. Если дело будет рассматриваться в Замоскворецком районном суде – Замоскворецкую межрайонную прокуратуру ЦАО г. Москвы.
Далее следует подробно описать обстоятельства дела, постараться максимально полно обосновать, на каких основаниях следует лишить ответчика родительских прав.
С особой внимательностью следует отнестись к просительной части искового заявления.
Помимо требования о лишении родительских прав следует указать требование о передаче ребёнка и о направлении выписки из решения в ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребёнка. Если взыскиваются алименты – указывается требование о взыскании алиментов.
Например:
- Лишить ответчика, Иванова Василия Степановича, 00 января 0000 года рождения, родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Ивановой Марии Ивановны, 00 февраля 0000 года рождения.
- Передать на воспитание попечителю Степановой Наталье Степановне несовершеннолетнего ребёнка Иванову Марию Ивановну, 00 февраля 0000 года рождения.
- Выписку из настоящего решения направить в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребёнка.
Решение суда о лишении родительских прав
Соответственно в решении суда о лишении родительских прав будет указано, какое лицо или лица лишаются родительских прав.
Далее будет указано, кому передаётся ребёнок на воспитание: другому родителю, опекуну или органу опеки и попечительства.
Если одновременно оба родителя лишаются родительских прав или передать ребёнка другому родителю невозможно, несовершеннолетний передаётся судом на попечение органа опеки и попечительства. Суд не решает, как этим органам следует в дальнейшем определить судьбу ребёнка, передать в школу-интернат или назначить ему опекуна. Выбор способа устройства таких детей не относится к компетенции суда, его определяют органы опеки и попечительства.
При этом, передача ребёнка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
В течение трёх дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав выписка из этого решения направляется судом в ЗАГС по месту регистрации рождения ребёнка.
Что нужно, чтобы лишить родительских прав?
Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается иск в суд, расположенный по месту проживания родителя-ответчика.
Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: 1) вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; 2) лицом, которое заменяет родителя; 3) работником прокуратуры; 4) работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми (после их совершеннолетия).
Иск на ограничение родительских прав могут подать:
- Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка;
- Органы, занимающиеся защитой прав детей;
- Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- Учреждения здравоохранения и соц.защиты населения;
- Органы прокуратуры.
К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, — без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.
Перед тем как отвечать на весьма сложный вопрос как мать или отца лишить прав на детей, нужно выяснить, что являет собой понятие «родительские права», тогда легче будет понять суть процедуры, основания и последствия. Лишение родительских прав отца или матери всегда является стрессом для детей.
Итак, родительские права состоят из совокупности обязанностей и прав родителей перед их детьми. Набор обязанностей и прав идентичен для обоих родителей, они отвечают полностью за благосостояние общих детей, не достигших ещё совершеннолетия. Основной причиной, по которой родительские права прекращают своё действие является достижение ребёнком возраста 18 лет. Существует также перечень факторов, ускоряющих процесс. Они связаны с приобретением полной дееспособности несовершеннолетнего ребёнка или с вступлением его в Брак.
На протяжении восемнадцати лет с момента рождения малыша, родители обязаны заботиться о его жизни и здоровье, способствовать умственному, психическому, физическому развитию, а также обеспечивать его материально и готовить к вступлению во взрослую жизнь. Если ребёнок с какой-либо причин не может вести самостоятельную жизнь (болезнь, инвалидность, недееспособность, психические расстройства), то родители обязаны находиться рядом с ним и после достижения совершеннолетия.
В случае лишения родительских прав, лица перестают принимать какое-либо участие в жизни и воспитании своих детей. Местонахождение их определяется в судебном порядке. Это может быть социальное, лечебное учреждение. Также возможен вариант, когда детей после лишения родительских прав матери и отца передают опекунам на основании родственных связей или без них. Особи, лишённые прав на детей, могут периодически получать информацию об их состоянии. Условием отказа в этом является видимая угроза психическому или физическому здоровью ребёнка со стороны матери или отца. Для того чтобы лишить человека прав на детей, необходимы очень веские факторы.
Порядок лишения родительских прав через суд
Порядок лишения родительских прав регламентирован ст.70 СК РФ. Для того, чтобы лишить родительских прав нужно пойти в суд одному из родителей. Лишение родительских прав грозит не только отцу, но и матери.
Судебное разбирательство дела
- Лица, участвующие в гражданском процессе являются: истец, ответчик, орган прокуратуры, орган опеки и попечительства.
- Истец и ответчик в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
- Орган прокуратуры участвует в процессах, как и орган опеки и попечительства, так как в данном судебном процессе затрагиваются права ребенка. От того, что скажут данные органы много зависит. Их заключение озвучивается в конце судебного разбирательства по делу и учитывается судьей при вынесении итогового решения.
- Далее, судья переходит к исследованию материалам дела, и предлагает сторонам выступить в прениях. После уходит в совещательную комнату и принимает решение.
- Если при подаче искового заявления Вы в просительной части просите передать ребенка, указали дальнейшее проживание ребенка, и просите взыскивать алименты, то соответственно, если ваше исковое требование будут удовлетворены в полном объеме, все это будет указано в решении.
Родитель больше не родитель
Лишить отца или мать их родительских прав можно только при наличии сознательных виновных действий в отношении своих детей. Для примера, нельзя будет лишить родительских прав мать, если она по причине слабого здоровья не способна ежедневно обеспечивать питание своему ребенку, купить ему необходимые вещи, отправить в школу и т.д.. Исключение будут составлять заболевания, связанные с наркотической и алкогольной зависимостью. Такие родители подлежат лишению их родительских прав. Лишить родительских прав можно именно родных, биологических родителей (либо тех, кто указан в метриках ребенка при рождении). В отношении усыновителей и приемных родителей выносится решение об отмене усыновления. Ещё одно важное условие – лишить родительских прав можно только родителя в отношении несовершеннолетнего ребенка либо не эмансипированного, не достигшего совершеннолетия до исполнения 18 лет. В отношении уже взрослых детей родитель автоматически теряет большую часть своих родительских прав и обязанностей.
Невыполнение обязанностей
За что могут лишить родительских прав? Российское законодательство закрепляет несколько основных причин, по которым любого гражданина могут лишить прав на воспитание ребенка. Первое, что стоит выделить — это банальное невыполнение родительских обязанностей.
Если отец или мать игнорируют хотя бы основные потребности ребенка, такие как питание, одежда, гигиена, лекарственная или медицинская помощь, то вполне очевидно, что родитель должен лишиться своих прав на воспитание ребенка. Сюда же стоит отнести и те случаи, когда родитель постоянно вовлекает своего ребенка в пагубные ситуации — пьянство, наркоманию, безнравственность, неуважение к пожилым людям и т. д.
Ребенок не должен оставаться в семье, где, например, мать — алкоголик, а отец — наркоман. Это пагубно повлияет на его дальнейшую жизнь. Отдельно стоит выделить пункт 1 ст. 69 СК РФ, в котором указывается на лишение за неуплату алиментов, что также относится к невыполнению обязанностей.
Отказ от ребенка и совершение преступления
Отказ от ребенка в роддоме может быть обусловлен по различным причинам. Так, если мать обладает инвалидностью, тяжело больна или попросту не имеет жилья, то отказ забирать ребенка с собой не будет считаться основанием для лишения родительских прав. И в то же время родитель, оставляющий ребенка на попечение государства без веских причин, обязательно лишится прав на воспитание. Особенно это касается тех матерей, что даже не пытаются устроить ребенка в соответствующее государственное учреждение, а просто бросают его в роддоме.
Еще одна причина для лишения родительских прав — совершение преступления против супруга, супруги или ребенка. Сюда относятся насилие, убийство, покушение, доведение до самоубийства, а также бездействие, приведшее к гибели кого-то из членов семьи.
За что могут лишить родительских прав человека? Как уже ясно из представленных выше причин, за любые действия или бездействия, так или иначе, доставляющие ребенку вред. Далее будет рассказано о том, как лишить родительских прав гражданина.
Как подают и составляют исковое заявление
До того, как посетить канцелярию суда, истец обязан вызвать сотрудников ООП, провести обследование жилья, в котором проживает ребенок и получить соответствующую бумагу. Также, в госорганизации выносят заключение, в котором прописаны все обоснования, подтверждающие правомочность иска.
Когда в суд обращается не родитель, а представитель ООП, прокуратуры, социальных или медицинских учреждений, он обязан (со ссылками на законы) доказать правомочность своих поступков. Указать — почему мать или отец не смогли защитить интересы детей. Еще один момент: такой человек освобождается от уплаты госпошлины.
Заявление подается в письменном виде с наличием следующих пунктов:
- шапка (ФИО истца, ответчика, название суда, адреса);
- данные об ООП (адрес, ФИО представителя);
- сведения о прокуроре, если он инициирует иск;
- раздел описания проблемы (здесь подробно излагаются факты того, на чем основано прошение о лишении прав родителей, ссылки на законы, обстоятельства дела, что именно побудило истца начать судебное дело);
- приложение (сюда прикладывают свидетельские показания, фото и видео материалы, перечисляются документы, доказательства, проставляется число, дата и подпись истца).
Чем больше будет собрано доказательств вины родителей, тем выше шанс, что суд рассмотрит дело в пользу истца. Но это должны быть весомые факты, которые действительно несут прямую угрозу ребенку в настоящее время и в будущем.
Важно! Нельзя расценивать воспитательную беседу, даже с оттенками недовольства и раздражения, как повод лишить прав мать или отца. Постановка в угол – тоже привычная мера наказания — в разумных пределах она не несет ребенку никаких психологических травм. В стародавние времена в России порка по субботам розгами вполне привычная мера воспитания, некое «вбивание» ответственности за совершенные на неделе проступки.
Лишение материнских прав: основания
Лишение родительских прав – безусловно, сильно травмирующее явление, не столько для безответственных матерей и отцов, сколько для ребенка, ведь разлука с родителями оказывает крайне негативное воздействие на его психологическое состояние. Однако, это не может стать причинной, чтобы не применять вынужденные меры, предусмотренные законодательством, если речь идет о защите прав и интересов ребенка. Так, например, если мать отказывается забрать ребенка из родильного дома, не уделяет ему нужного внимания, не кормит, не лечит, не занимается образованием и воспитанием – все это может послужить причиной для ограничения или лишения матери родительских прав.
Напомним, что в соответствии со статьями 63-64 Семейного кодекса РФ оба родителя несут одинаковые обязанности по отношению к ребенку. В равной мере оба родителя обязаны заботиться о физическом, интеллектуальном и духовном развитии ребенка, защищать его законные права и интересы. При этом речь идет не только об обязанности позаботиться о пропитании ребенка, его одежде и обуви, чистоте и тепле в жилом помещении, но и о создании определенных условий для всестороннего развития детской личности. Если один из родителей или оба одновременно, преднамеренно не выполняют возложенных на них обязанностей, целесообразно ввести процедуру лишения родительских прав.
Важно! Лишить родительских прав мать ребенка можно, только если она не выполняет свои обязанности по собственной вине, в случае, если это происходит не по ее вине (например, в силу ограниченной дееспособности), лишение родительских прав невозможно.
Основания, по которым мать можно лишить родительских прав, перечислены в действующем законодательстве — список полный и исчерпывающий:
- когда мать не выполняет свои родительские обязанности – неоднократны случаи голодания ребенка, систематическое отсутствие одежды по сезону, постоянное нарушение права на медицинскую помощь;
- злостное уклонение от уплаты алиментов;
- моральное насилие родителя над ребенком – бьет ребенка, оскорбление его, унижение;
- принуждение ребенка к совершению противозаконных действий – употребление наркотических средств или алкоголя, мошенничество, воровство, проституция;
- зависимости матери от алкоголя или наркотиков;
- отказ матери от ребенка – официальный отказ забрать ребенка из родильного дома, образовательной организации или медучреждения, отсутствие интереса к ребенку на протяжении шести месяцев;
- совершение преступления в отношении своего ребенка.
Важно! Основания для лишения родительских прав матери должны быть не только перечислены в исковом заявлении, но документально подтверждены, иметь доказательную базу. В противном случае, они не будут приняты судом к сведению.
Также существуют обстоятельства, которые не могут служить причиной для обращения в суд, это:
- статус матери-одиночки;
- несовершеннолетний возраст матери ребенка;
- материальное положение матери;
- семейное положение матери – развод, гражданский брак;
- состояние здоровья матери.
Процедура лишения материнских прав: пошаговый план
- Лицу, действующему в отношении интересов ребенка, следует определиться с основаниями лишения родительских прав и собрать необходимые доказательства из соответствующих учреждений и органов (например, в случае причинения ребенку физического или морального вреда, принуждения к совершению незаконных действий – обратиться в полицию или прокуратуру; при злостной неоплате алиментов – к приставам за справкой, которая подтвердит сумму долга и сроки).
- После сбора документов лицу необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, где описать сложившуюся ситуацию и предоставить имеющиеся документы. Обратиться в данные органы рекомендуется также непосредственно и отцу ребенка, который наделен законным правом обращаться в суд лично.
- Специалист отдела органов опеки и попечительства должен принять заявление, оценить наличие веских оснований, завести дело, провести проверку и разъяснительную беседу с матерью ребенка, после чего составить соответствующий заключительный акт. При этом матери ребенка будет сделано предупреждение и предоставлен срок для исправления ситуации.
- В случае, когда положительных перемен в поведении матери не последовало, дело о лишении прав передается на рассмотрение в суд по месту жительства матери ребенка.
- Судом рассматриваются материалы дела и принимается решение о лишении или ограничении матери родительских прав.
- По решению суда ребенок передается отцу, опекуну или попечителю, либо в воспитательное учреждение.
- С матери, которая была лишена родительских прав, в принудительном порядке будут взыскиваться алименты, а также задолженность по алиментам, если она возникла за предшествующий период.