Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата больничного во время простоя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приостановка деятельности не является страховым случаем, оплата больничного не предусмотрена законом. Работодатель выплачивает установленную ТК зарплату. Иной размер может быть предусмотрен внутренними нормативами при условии, что он больше, чем определено законодательством.
Как оплачивается больничный во время простоя в зависимости от начала периода нетрудоспособности
Время начала больничного отпуска также влияет на порядок оплаты периода нетрудоспособности:
| Начало больничного | Порядок оплаты больничного |
| Работник получил больничный лист в период простоя | Оплачивается только время простоя (если простой произошел по вине нанимателя или при отсутствии вины работодателя и сотрудника) или только больничное пособие, если сумма оказывается меньше компенсации за простой. |
| Простой завершился, а сотрудник продолжает болеть | Больничное пособие будет выплачено за те дни, которые приходятся на обычный режим работы (не за период простоя). Первые 3 дня больничного по окончании простоя оплачиваются нанимателем, остальные дни — ФСС. |
| Работник оформил больничный лист, после чего начался простой | Больничное пособие начисляется за весь период болезни в обычном порядке. Но за дни до начала простоя расчет производится исходя из размера оклада, а за дни в период простоя — исходя из 2/3 оклада. |
Ошибка: Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий: Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка: Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Комментарий: На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.
В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
В случае если открыт больничный во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не назначается и не выплачивается. За время нетрудоспособности после окончания периода простоя пособие назначается и выплачивается по общим правилам.
Не исключено, что на время пандемии указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ или нормативными актами субъектов РФ будут введены временные правила оплаты периодов нетрудоспособности за время простоя. Если этого не произойдет, нужно следовать правилам, описанным в статье.
[1] Временные правила оформления листков нетрудоспособности на период карантина, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294, действуют с 20.03.2020 по 01.07.2020.
[2] Подробнее см. статью С. В. Маноховой «Вопросы, связанные с оплатой времени простоя в период эпидемии» на стр. 22 номера.
[3] Подробнее см. статью А. О. Егоровой «Временные правила оформления листков нетрудоспособности» на стр. 47 номера.
Право работника на пособие по временной нетрудоспособности во время простоя
Порядок оплаты временной нетрудоспособности в период простоя установлен в ч. 7 ст. 7 Закона N 255-ФЗ. Согласно данной норме пособие выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое было бы назначено по общим правилам.
Как мы уже отмечали выше, за период освобождения сотрудника от работы пособие по временной нетрудоспособности не назначается (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ). Можно ли утверждать, что время простоя является временем освобождения от работы и сотрудник, находящийся в простое, утрачивает право на пособие по временной нетрудоспособности в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ?
Мнение специалистов ФСС РФ . Представители Фонда социального страхования объединяют нормы ч. 7 ст. 7 и п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ и выделяют три ситуации:
- больничный лист открыт и закрыт в период простоя;
- больничный лист открыт в период простоя, а закрыт после его окончания;
- больничный лист открыт до начала простоя и закрыт во время или после окончания простоя.
Как рассчитывается оплата вынужденного простоя по вине работодателя
Чтобы отсутствие на рабочем месте не расценивалось в качестве прогула, необходимо договориться с работодателем. Как только этот вопрос будет решен, руководство издаст соответствующий приказ.
Внимание! Работники должны быть готовы в любой момент вернуться к исполнению трудовых обязанностей (по вызову работодателя).
На практике часто встречаются ситуации, когда приостановление рабочего процесса «перетекает» в вынужденный отпуск. Работодатель обязывает сотрудников написать заявления на отгул или взять отпуск за собственный счет, после чего работники распускаются по домам до устранения обстоятельств, препятствующих трудовому процессу. Подобные действия являются нарушением законодательства и являются недопустимыми.
О том, на что имеют право работники при простое предприятия смотрите в ролике Некоторые работодатели предлагают работникам, деятельность которых временно приостановлена, перевестись на другую должность (при наличии свободных вакансий).
Ситуация 4: если в субъекте РФ действует пилотный проект.
Учреждения, находящиеся в субъектах РФ, участвующих в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты», пособие по временной нетрудоспособности выплачивают только за первые три дня нетрудоспособности. За остальной период это делает фонд. Соответственно, для того чтобы территориальный орган ФСС правильно рассчитал размер пособия по временной нетрудоспособности в период простоя, учреждение должно грамотно заполнить реестр сведений, направляемых в ФСС, необходимых для назначения и выплаты пособий, в частности указать в нем:
- период простоя (графы 33 и 34);
- период, за который полагается пособие по временной нетрудоспособности (графы 35 и 36);
- размер оклада работника (эти данные можно указать в графе 42 «Иная информация, влияющая на право получения пособия или исчисление его размера»).
Ответы на распространенные вопросы про больничный во время простоя
Вопрос №1:
Сотрудник был неофициально освобожден от работы по причине выполнения гражданских обязанностей на основании статьи 170 ТК РФ. Должен ли оплачиваться больничный во время простоя?
Ответ:
Нет, больничное пособие не назначается, даже если за сотрудником частично или полностью сохраняется зарплата.
Вопрос №2:
Будет ли оплачен больничный лист донора, если на работе простой?
Ответ:
Если сотрудник сдавал кровь и/или компоненты крови несколько раз, и в течение года количество сданной им крови составило/превысило 2 стандартные дозы, больничное пособие должно выплачиваться в размере 100% оклада на протяжении всего года, вне зависимости от трудового стажа. Тот факт, что на предприятии наблюдается простой, не играет роли. См. ст. 10 Федерального закона от 09.07.1993 № 5142-1.
Как оплачивается период простоя
Порядок оплаты времени простоя на предприятии будет зависеть от того, установлена ли виновная сторона:
| По чьей вине произошел простой | Оплата простоя |
| Нет вины ни работника, ни работодателя | Не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанный по времени простоя. |
| Виновен сотрудник | Не оплачивается |
| Виновен работодатель | Не менее 75% среднего заработка |
Ситуация 4: если в субъекте РФ действует пилотный проект.
Мнение эксперта
Борисов Павел Денисович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Преподаватель права.
Учреждения, находящиеся в субъектах РФ, участвующих в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты», пособие по временной нетрудоспособности выплачивают только за первые три дня нетрудоспособности. За остальной период это делает фонд.
Соответственно, для того чтобы территориальный орган ФСС правильно рассчитал размер пособия по временной нетрудоспособности в период простоя, учреждение должно грамотно заполнить реестр сведений, направляемых в ФСС, необходимых для назначения и выплаты пособий, в частности указать в нем:
- период простоя (графы 33 и 34);
- период, за который полагается пособие по временной нетрудоспособности (графы 35 и 36);
- размер оклада работника (эти данные можно указать в графе 42 «Иная информация, влияющая на право получения пособия или исчисление его размера»).
Ситуация 5: если больничный выдан на период карантина.
Ситуацию с оплатой больничного, выданного на период карантина в связи с распространением коронавирусной инфекции, мы не рассматриваем, поскольку назначение и выплату пособия в таком случае будет осуществлять ФСС [3] . В то же время напомним, что если период нетрудоспособности, связанный с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции лицами, прибывшими из заграничных поездок, и лицами, с ними проживающими, в соответствии с временными правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 294, совпал с периодом простоя, то работодатель должен сообщить об этом ФСС.
В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
В случае если открыт больничный во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не назначается и не выплачивается. За время нетрудоспособности после окончания периода простоя пособие назначается и выплачивается по общим правилам.
Не исключено, что на время пандемии указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ или нормативными актами субъектов РФ будут введены временные правила оплаты периодов нетрудоспособности за время простоя. Если этого не произойдет, нужно следовать правилам, описанным в статье.
[1] Временные правила оформления листков нетрудоспособности на период карантина, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294, действуют с 20.03.2020 по 01.07.2020.
[2] Подробнее см. статью С. В. Маноховой «Вопросы, связанные с оплатой времени простоя в период эпидемии» на стр. 22 номера.
[3] Подробнее см. статью А. О. Егоровой «Временные правила оформления листков нетрудоспособности» на стр. 47 номера.
Закон РФ защищает права работников, поэтому если сотрудник не выполняет свои обязанности из-за приостановления работы по вине работодателя, ему в любом случае полагаются выплаты. Немного сложнее обстоят дела с оплатой, если работник ушел на больничный во время простоя по вине работодателя.
Больничный лист во время простоя
Допустим, в ООО «Ромашка» введен простой по вине работодателя с 01 июня по 20 июня. Главный бухгалтер Романова предоставила лист нетрудоспособности на период с 12 по 20 июня. Так как заболела и выздоровела она в период простоя, пособие начислено не будет.
Но поскольку организация взяла на себя вину за простой, это время работнику надо оплатить в размере 2/3 среднего заработка.
Болезнь наступила во время простоя и закончилась после возобновления работы. Оплачены будут только дни, приходящиеся на период после окончания простоя.
В ООО «Тюльпан» из-за аварийного отключения электричества объявлен простой для всей организации с 01 по 15 июля. Главный инженер Семенов оформил больничный с 15 по 20 июля.
Оклад Семенова — 18 000 руб. Стаж — 10 лет. Предприятие работает по графику 5/2.
Отключение света произошло по вине третьих лиц, поэтому за время простоя сотрудник получит 2/3 оклада.
А за оставшиеся дни нетрудоспособности ему начислят пособие, рассчитанное обычным порядком.
Простой – это временное приостановка деятельности компании по следующим причинам:
- организационным
(когда отмечается недостаток рабочей силы, наблюдается недостаток снабжения. т.д.); - техническим
(авария, поломка оборудования и др.); - технологическим
(возникновение сложностей с отдельными процессами производства); - экономическим
(когда производство приостанавливается ради экономии ресурсов).
Реже простои случаются при отсутствии виновных действий со стороны работодателя или персонала – когда случается теракт, природный катаклизм, несвоевременная поставка сырья и т.д.
Важно!
Ответственность за установление и подтверждение вины сотрудника в простое, а также за доказательство собственной невиновности, ложится на руководство предприятия.
Простой оформляется тогда, когда предприятие или его подразделение временно приостанавливают свою деятельность. Причины простоя могут зависеть как от работодателя, так и от работника, и быть:
- экономическими – работа останавливается для экономии ресурсов;
- технологическими – проблемы с отдельными производственными процессами;
- техническими – поломка оборудования, авария и т.п.;
- организационными – человеческий фактор, недостатки снабжения и др.
Иногда простой обусловлен обстоятельствами, не зависящими от сторон трудового договора, например, природный катаклизм, несвоевременная доставка материалов или запчастей подрядчиком и др.
Согласно указаниям ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено работникам, трудоустроенным на основании трудового договора и участвующим в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в каждом случае, указанном в действующих законах.
В ст. 7 упомянутого федерального закона говорится о том, что больничный во время простоя оплачивается в том же объеме, в каком за время простоя выплачивается зарплата, но не более, чем в размере компенсации, которую работник получил бы в качестве оплаты простоя
:
- если пособие по временной нетрудоспособности оказывается меньше суммы, выплачиваемой за период простоя, пособие выплачивается в полном объеме;
- если больничное пособие оказывается больше выплат за время простоя, сотрудник получит только сумму, предназначенную в качестве компенсации за простой.
Ошибка:
Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий:
Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка:
Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Комментарий:
На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.
Больничный лист во время простоя по вине работодателя
leon
Положения о расчете пособий). Пересчет пропорционально фактически отработанному времени не требуется. Премия к празднику в сумме 3000 руб. при расчете среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности не может быть учтена, так как не является производственной и не направлена на получение предприятием дохода.
Согласно пункту 1 статьи 252 НК РФ такая премия не уменьшает облагаемую базу по налогу на прибыль, поэтому в силу пункта 3 статьи 236 Налогового кодекса4 не включается в состав налоговой базы по ЕСН, с нее не уплачивается данный налог в ФСС России.
На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ она не может быть включена в сумму выплат, учитываемых при определении размера среднего заработка для исчисления пособий.
Несмотря на ряд небольших изменений, порядок расчета и оплаты больничного листа в 2020 году особо не изменился. Эта процедура происходит в соответствии с такими правилами:
Оплата проводится разными органами. В случае временной нетрудоспособности, травмы или заболевания это происходит таким образом:
- первые три дня — за счет средств работодателя;
- следующие дни — финансирование идет из ФСС.
В некоторых других случаях (например, при уходе за членом семьи) средства полностью выделяются из ФСС.
На размер выплаты влияют такие факторы:
- страховой стаж работника;
- размер средней заработной платы за два предыдущих года.
Однако для последней суммы установлены ограничения — она не может превышать предельного значения:
- за 2020 год — 796 тысячи рублей;
- за 2020 год — 711 тысяч рублей.
Что касается страхового стажа для больничного листа, то от него устанавливается процент, который будет выплачен работнику за период больничного. Его значение составляет:
- 60% — для работников, которые имеют менее 5 лет страхового стажа;
- 80% — получат сотрудники, которые работали от 5 до 8 лет;
- 100% — полная оплата больничного полагается тем работникам, стаж которых превышает 8 лет.
Как оплачивается больничный во время простоя в зависимости от начала периода нетрудоспособности
Время начала больничного отпуска также влияет на порядок оплаты периода нетрудоспособности:
| Начало больничного | Порядок оплаты больничного |
| Работник получил больничный лист в период простоя | Оплачивается только время простоя (если простой произошел по вине нанимателя или при отсутствии вины работодателя и сотрудника) или только больничное пособие, если сумма оказывается меньше компенсации за простой. |
| Простой завершился, а сотрудник продолжает болеть | Больничное пособие будет выплачено за те дни, которые приходятся на обычный режим работы (не за период простоя). Первые 3 дня больничного по окончании простоя оплачиваются нанимателем, остальные дни — ФСС. |
| Работник оформил больничный лист, после чего начался простой | Больничное пособие начисляется за весь период болезни в обычном порядке. Но за дни до начала простоя расчет производится исходя из размера оклада, а за дни в период простоя — исходя из 2/3 оклада. |
Ошибка: Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.
Комментарий: Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.
Ошибка: Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.
Право работника на пособие по временной нетрудоспособности во время простоя
Порядок оплаты временной нетрудоспособности в период простоя установлен в ч. 7 ст. 7 Закона N 255-ФЗ. Согласно данной норме пособие выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое было бы назначено по общим правилам.
Как мы уже отмечали выше, за период освобождения сотрудника от работы пособие по временной нетрудоспособности не назначается (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ). Можно ли утверждать, что время простоя является временем освобождения от работы и сотрудник, находящийся в простое, утрачивает право на пособие по временной нетрудоспособности в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ?
Мнение специалистов ФСС РФ . Представители Фонда социального страхования объединяют нормы ч. 7 ст. 7 и п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ и выделяют три ситуации:
- больничный лист открыт и закрыт в период простоя;
- больничный лист открыт в период простоя, а закрыт после его окончания;
- больничный лист открыт до начала простоя и закрыт во время или после окончания простоя.