Куда можно выезжать военным в 2023 году: список разрешенных стран

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно выезжать военным в 2023 году: список разрешенных стран». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.

Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано

Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:

• Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
• Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.

Действует она по одной и той же схеме: начальство издает внутреннюю директиву/постановление/приказ, которым рекомендует руководствоваться при оформлении отпусков. В частности, руководство отдельных ведомств ежегодно составляет перечень стран, в которые запрещен/разрешен выезд служащих из конкретной структуры. При оформлении отпуска сотрудников эти рекомендации обязательно принимаются к сведению.

На кого распространяется негласный запрет

Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.

В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:

• МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
• Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
• ФСБ, включая пограничников;
• Федеральной службы охраны;
• Службы внешней разведки РФ;
• Федеральной службы исполнения наказаний;
• МЧС.

Можно ли получить разрешение на выезд

В последние годы регулярно увеличивается список стран, куда запрещен выезда военнослужащим. Поэтому у россиян, у которых родственник или друзья проживают в других государствах, возникает вопрос о возможности получения разрешения для их посещения. Иногда военные хотят просто отдохнуть в другой стране, но решение о возможности выезда принимает исключительно их руководство.

У военнослужащего при поступлении на службу изымается загранпаспорт, поэтому посещение другой страны без ведома руководства, невозможен. Если имеются веские основания для выезда из России, то придется обращаться с рапортом к начальству. Попросить о разрешении можно даже при путешествии для отдыха или иных личных целей. Если руководство принимает положительное решение, то военному выдается его загранпаспорт работниками кадровой службы.

Важно! Если требуется поездка по важным причинам, например, похороны родственника, то вместе с рапортом подается документация, которые подтверждает данный факт.

Если военнослужащий запланировал заграничную поездку, то ему придется обязательно получать разрешение от руководства. Для этого учитываются следующие правила:

• составляется рапорт на имя непосредственного начальника;
• для формирования документа используется утвержденная форма;
• рапорт содержит точную цель посещения другого государства, а также указываются все сопровождающие лица;
• предварительно составляется маршрут запланированного путешествия;
• решение по рапорту принимается в течение максимально пяти дней, поэтому нужно заранее подать документацию, чтобы не возникало сложностей с вылетом;
• основные правила составления разрешения на посещение другого государства содержится в ПП №1598, причем при принятии решения обязательно требуется согласование Минобороны РФ с руководителями отдельных органов власти;
• для некоторых специалистов дополнительно придется получать разрешение от представителей ФСБ;
• для оформления загранпаспорта потребуется специальная справка;
• если по рапорту принимается положительное решение, то паспорт, который хранится в отделе кадров, выдается заявителю.

Но даже после получения разрешения у военнослужащего остаются определенные обязательства перед государством. Сразу после поездки ему необходимо составить специальный отчет.

Данный документ содержит информацию о том, как прошло путешествие, какие возникли проблемы, а также, не был ли нарушен ранее подготовленный маршрут. Дополнительно необходимо самостоятельно прийти к работникам кадровой службы для возврата загранпаспорта, который остается здесь на хранение.

Последние изменения в порядке мобилизации

1. Гражданам, мобилизованным ошибочно и вернувшимся домой, выплатят пособия за период службы.
2. Мэр Москвы С. Собянин заявил, что семьям солдат будут помогать материально, психологически и юридически.
3. Женам призывников обещали помочь в трудоустройстве.
4. Мобилизованные предприниматели получат кредитные каникулы.
5. Представители коммунистической партии предложили законодательно закрепить бронь для докторов и кандидатов наук.
6. 31 октября 2022 года в Министерстве обороны сообщили о полном завершении всех мероприятий, проводимых в рамках призыва мужчин по частичной мобилизации, включая выдачу повесток.

В каких странах разрешено отдыхать военнослужащим

Военнослужащие российской армии имеют три формы допуска к секретной информации. Офицеры, прапорщики и сержанты с 3 формой допуска при выполнении своих должностных обязанностей работают со сведениями, являющимися гостайной. Существенные ограничения по выезду за пределы РФ для них не предусмотрены.

Военнослужащим с 3 формой допуска запрещено находиться на территории Украины. В индивидуальном порядке поездка в эту страну должна быть одобрена командованием.

Список разрешенных стран для выезда со 2 формой допуска, которая предполагает работу с совершенно секретными данными, следующий:

• Абхазия;
• Азербайджан;
• Армения;
• Вьетнам;
• Белоруссия;
• Казахстан;
• Куба;
• Китай;
• Таджикистан;
• Туркменистан;
• Киргизия;
• Южная Осетия.

Территорию Турции и Египта из-за нестабильной обстановки военнослужащим не рекомендуется посещать.

Весь порядок выезда сотрудников органов власти и иных лиц регламентируется статьей 15 ФЗ-114, а также приказом №-179 директора ФСБ А. Бортникова. В соответствии с этими нормативными актами ограничение распространяется на следующие категории военнослужащих и гражданских государственных служащих:

• чья деятельность связана с секретными данными, важными для государственной безопасности. Согласно общим правилам срок ограничения составляет не менее пяти лет со дня последнего контакта с документами и информацией, имеющими особую важность. В отдельных случаях данный срок может быть увеличен до десяти лет;
• является призывником или проходит альтернативную гражданскую службу (до окончания срока);
• находится на государственной службе в ФСБ.

И иные категории граждан, так или иначе подпадающих под ведомство МО РФ.

Какие правила необходимо соблюдать в случае, если росгвардеец получил разрешение на заграничную поездку

Важно! Если зарубежная поездка связана с необходимостью отправки в командировку, разрешение руководства на выезд не требуется — достаточно приказа командования о командировании.

Существует регламент, обязательный к соблюдению всеми сотрудниками Росгвардии в случае, если руководство ведомства одобрило заграничную поездку:

№ п/п.	Правила, обязательные к соблюдению	Уточнения
1	Ожидание разрешения от руководства ведомства	Даже при наличии веских оснований для совершения заграничной поездки, сперва необходимо подать рапорт на имя командования и приложить полный план поездки, после чего дождаться одобрения руководства.
2	Срок пребывания за рубежом	Время нахождение вне территории России должно ограничиваться 15 сутками
3	Хранение заграничного паспорта	На время поездки сотрудник Росгвардии получает свой загранпаспорт в кадровом отделе. По возвращении из зарубежной поездки документ в обязательном порядке возвращается на хранение в отдел кадров.
4	Отчет	По окончании заграничной поездки сотрудник ведомства обязан отчитаться в письменной форме обо всех событиях, произошедших в ходе путешествия.

Распространенные ошибки по теме “В какие страны можно выезжать сотрудникам Росгвардии (список) в 2023 году”

Ошибка: Сотрудник Росгвардии полагает, что ограничение на выезд из РФ в ряд мировых стран будет действовать пожизненно.

На самом деле, пожизненный запрет на выезд из РФ не предусмотрен для сотрудников силовых ведомств. Срок действия запрета распространяется только на период службы в Росгвардии. По окончании действия трудового контракта гражданин волен путешествовать куда угодно. Если сотрудник Росгвардии каким-то образом имел дело с государственной тайной и сверхсекретной информацией, он не сможет поехать за границу в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с такими сведениями.

Ошибка: Сотрудник Росгвардии полагает, что можно ездить за границу ежегодно по причине того, что на территории другого государства находится могила члена его семьи, которую он хотел бы посещать.

Данное обстоятельство действительно относится к уважительным причинам для выезда за границу, однако, невозможно подавать рапорт на этом основании чересчур часто — это вызовет подозрение у руководства ведомства и повлечет за собой отказ в выдаче разрешения на выезд.

Куда можно улететь из России в 2021 году

В связи с коронавирусными ограничениями список стран, куда можно полететь на отдых в 2021 году значительно изменился. Официально границы открыты с 20-тью странами:

1. Турция,
2. Египет,
3. Сербия,
4. Куба,
5. Танзания,
6. Мальдивы,
7. Великобритания,
8. Швейцария,
9. ОАЭ,
10. Беларусь,
11. Армения,
12. Азербайджан,
13. Казахстан,
14. Киргизия,
15. Южная Корея,
16. Япония,
17. Эфиопия,
18. Сейшельские острова
19. Шри-Ланка
20. Черногория

Однако в большинство из них действуют особые карантинные правила:

• необходимо иметь отрицательный тест на COVID-19 не позже 72 часов

Список запрещенных стран

Можно было бы предположить, что если есть отдельный список разрешенных стран для военнослужащих в 2021 году, то на все остальные государства налагается запрет, но это не совсем так. Все остальные разделяются на те, в которые просто не рекомендуется ездить, и те, для которых действует строгий запрет на выезд за границу военнослужащим по политическим и другим причинам. Этих государств существенно больше, чем разрешенных:

Австралия	Алжир	Австрия	Ангола
Андорра	Антигуа и Барбуда	Албания	Афганистан
Аргентина	Багамы	Бангладеш	Барбадос
Бельгия	Бенин	Бахрейн	Боливия
Белиз	Болгария	Ботсвана	Босния и Герцеговина
Буркина-Фасо	Бутан	Бурунди	Бруней
Бразилия	Ватикан	Великобритания	Вануату
Венгрия	Венесуэла	Восточный Тимор	Гаити
Гамбия	Габон	Гайана	Гватемала
Гана	Гвинея-Бисау	Германия	Гвинея
Гондурас	Гренландия	Гренада	Грузия
Греция	Джибути	Дания	Доминика
Доминикана	Египет	Зимбабве	Замбия
Индонезия	Израиль	Иордания	Индия
Ирак	Иран	Исландия	Ирландия
Испания	Италия	Йемен	КНДР
Кабо-Верде	Катар	Камерун	Камбоджа
Канада	Конго	Колумбия	Кирибати
Коста-Рика	Коморы	Кот-д’Ивуар	Косово
Конго	Южная Корея	Кувейт	Латвия
Лаос	Либерия	Лесото	Ливан
Ливия	Литва	Лихтенштейн	Люксембург
Мавритания	Мадагаскар	Маврикий	Македония
Малайзия	Кения	Кипр	Малави
Мальдивы	Мальта	Марокко	Мали
Маршалловы о-ва	Микронезия	Мозамбик	Мексика
Монголия	Молдавия	Монако	Мьянма
Намибия	Непал	Науру	Нидерланды
Нигер	Нигерия	Никарагуа	Ниуэ
Норвегия	Новая Зеландия	ОАЭ	Оман
Пакистан	Палау	Панама	Папуа – Новая Гвинея
Парагвай	Перу	Португалия	Польша
Руанда	Румыния	Сальвадор	Сан-Томе и Принсипи
Самоа	Свазиленд	Сан-Марино	Саудовская Аравия
Сейшелы	Сенегал	Сербия	Сент-Винсент и Гренадины
Сирия	Сингапур	Сент-Люсия	Сент-Китс и Невис
Сомали	Соломоны	Словакия	Словения
Сьерра-Леоне	Суринам	Судан	США
Тонга	Тувалу	Танзания	Таиланд
Тунис	Турция	Того	Тринидад и Тобаго
Украина	Уругвай	Уганда	Фиджи
Филиппины	Финляндия	Франция	Хорватия
Черногория	Чад	Чехия	Чили
Швейцария	Швеция	Шри-Ланка	Экваториальная Гвинея
Эквадор	Эстония	Эфиопия	Эритрея
Ямайка	Южный Судан	Япония	ЮАР

Список запрещенных стран

Можно было бы предположить, что если есть отдельный список разрешенных стран для военнослужащих в 2022 году, то на все остальные государства налагается запрет, но это не совсем так. Все остальные разделяются на те, в которые просто не рекомендуется ездить, и те, для которых действует строгий запрет на выезд за границу военнослужащим по политическим и другим причинам. Этих государств существенно больше, чем разрешенных:

Австралия	Алжир	Австрия	Ангола
Андорра	Антигуа и Барбуда	Албания	Афганистан
Аргентина	Багамы	Бангладеш	Барбадос
Бельгия	Бенин	Бахрейн	Боливия
Белиз	Болгария	Ботсвана	Босния и Герцеговина
Буркина-Фасо	Бутан	Бурунди	Бруней
Бразилия	Ватикан	Великобритания	Вануату
Венгрия	Венесуэла	Восточный Тимор	Гаити
Гамбия	Габон	Гайана	Гватемала
Гана	Гвинея-Бисау	Германия	Гвинея
Гондурас	Гренландия	Гренада	Грузия
Греция	Джибути	Дания	Доминика
Доминикана	Египет	Зимбабве	Замбия
Индонезия	Израиль	Иордания	Индия
Ирак	Иран	Исландия	Ирландия
Испания	Италия	Йемен	КНДР
Кабо-Верде	Катар	Камерун	Камбоджа
Канада	Конго	Колумбия	Кирибати
Коста-Рика	Коморы	Кот-д’Ивуар	Косово
Конго	Южная Корея	Кувейт	Латвия
Лаос	Либерия	Лесото	Ливан
Ливия	Литва	Лихтенштейн	Люксембург
Мавритания	Мадагаскар	Маврикий	Македония
Малайзия	Кения	Кипр	Малави
Мальдивы	Мальта	Марокко	Мали
Маршалловы о-ва	Микронезия	Мозамбик	Мексика
Монголия	Молдавия	Монако	Мьянма
Намибия	Непал	Науру	Нидерланды
Нигер	Нигерия	Никарагуа	Ниуэ
Норвегия	Новая Зеландия	ОАЭ	Оман
Пакистан	Палау	Панама	Папуа – Новая Гвинея
Парагвай	Перу	Португалия	Польша
Руанда	Румыния	Сальвадор	Сан-Томе и Принсипи
Самоа	Свазиленд	Сан-Марино	Саудовская Аравия
Сейшелы	Сенегал	Сербия	Сент-Винсент и Гренадины
Сирия	Сингапур	Сент-Люсия	Сент-Китс и Невис
Сомали	Соломоны	Словакия	Словения
Сьерра-Леоне	Суринам	Судан	США
Тонга	Тувалу	Танзания	Таиланд
Тунис	Турция	Того	Тринидад и Тобаго
Украина	Уругвай	Уганда	Фиджи
Филиппины	Финляндия	Франция	Хорватия
Черногория	Чад	Чехия	Чили
Швейцария	Швеция	Шри-Ланка	Экваториальная Гвинея
Эквадор	Эстония	Эфиопия	Эритрея
Ямайка	Южный Судан	Япония	ЮАР

На кого распространяется негласный запрет

Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.

В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:

• МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
• Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
• ФСБ, включая пограничников;
• Федеральной службы охраны;
• Службы внешней разведки РФ;
• Федеральной службы исполнения наказаний;
• МЧС.

Но это далеко не весь список. В 2022 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:

• судей – от мировых до ВС РФ;
• таможенников (ФТС) и других служащих Минфина;
• прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ.

Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.

В какие страны выезжать нельзя

Этот список меняется в зависимости от политической ситуации, но список запрещенных стран для военнослужащих в 2022 году выглядит так:

Австралия, Австрия, Алжир, Албания, Ангола, Андорра, Антигуа и Барбуда, Афганистан, Аргентина, Багамы, Барбадос, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Белиз, Бенин, Боливия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Ватикан, Вануату, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Восточный Тимор, Габон, Гаити, Гамбия, Гайана, Гана, Гватемала, Гвинея-Бисау, Гвинея, Германия, Гондурас, Гренада, Гренландия, Грузия, Греция, Дания, Джибути, Доминика, Доминикана, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Индия, Иордания, Иран, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, КНДР, Кабо-Верде, Камбоджа, Камерун, Катар, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коморы, Коста-Рика, Косово, Кот-д’Ивуар, Конго, Кувейт, Куба, Латвия, Лаос, Лесото, Либерия, Ливия, Ливан, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Македония, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мали, Мальта, Марокко, Маршалловы о-ва, Микронезия, Мексика, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Монако, Мьянма, Намибия, Науру, Непал, Нигер, Нидерланды, Нигерия, Никарагуа, Ниуэ, Норвегия, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Панама, Палау, Папуа – Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Руанда, Сальвадор, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сейшелы, Сенегал, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Сингапур, Сирия, Словения, Словакия, Соломоны, Сомали, США, Судан, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Тувалу, Турция, Украина, Уганда, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Франция, Финляндия, Хорватия, Чад, Черногория, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Южная Корея, Южный Судан, ЮАР, Япония, Ямайка.

Что такое гостайна и кто её знает

По приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан с допуском к гостайне.

Государственная тайна — это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться разных сфер: военной, разведывательной, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.

Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность. Их полный перечень таких сведений утверждён президентом РФ в 1995 г. № 1203.

Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт. Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» даёт возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.

Самую легкую степень секретности («секретно») имеют обычно сотрудники пресс-служб. Они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.

Через 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу. Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению комиссии. Срок может быть меньше, если это прописано в трудовом договоре служащего.

А что говорят власти?

Конечно, такое громкое событие, как мобилизация, пусть и частичная, не осталось без внимания СМИ. По теме закрытых границ для мобилизованных и не мобилизованных граждан, свое мнение высказали сразу несколько представителей власти:

• Как заявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, такого решения (о закрытии границ для граждан, подходящих для мобилизации) пока не принималось. Также представитель Кремля напомнил, что в сети Интернет очень много фейков и надо внимательно относится к каждой прочитанной информации.
• Министерство обороны РФ также заявило, что ограничений на поездки граждан во время частичной мобилизации на территории Российской Федерации в настоящее время не предусматривается.
• Региональные власти по данному вопросу высказали свое мнение, как экспертное, заявив, что тотального контроля за движением граждан по России и за ее пределами достичь не получится. А сам факт введения таких мер является избыточным, в том числе за счет нарушения привычного уклада жизни людей и психологического дисбаланса.

Почему введены ограничения

Устанавливая запрет на свободное передвижение за пределами территории РФ, государство преследует несколько целей, среди которых защита своих интересов и обеспечение защиты лицам, состоящим на государственной службе. К причинам, по которым военным запрещен выезд за границу, можно отнести:

• предотвращение уклонения граждан от призыва в армию (мужчин от 18 до 27 лет). Запрет начинает действовать с момента получения повестки о призыве на военную службу, чтобы гражданин, который намерен уклониться от воинской обязанности или альтернативной службы, не смог скрыться за границей от уголовного наказания;
• защита государственной тайны, носителями которой могут быть практически все военнослужащие;
• попытка обезопасить военных от политических провокаций в связи с санкциями, которые введены против России, а также от вербовки и втягивания военнослужащих в разведывательную деятельность иностранных государств.

Похожие записи:

• Ипотека и банкротство: можно ли избавиться от долгов и сохранить жилье
• Возврат налога при покупке жилья
• Оказание первой помощи при дорожно – транспортных происшествиях