Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие разъездного характера работы и его оформление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством не зафиксирован список профессий, при которых действует разъездной порядок. Статья 168.1 ТК указывает, что на конкретном предприятии такой список должен быть установлен во внутренних документах по усмотрению руководства. Таким образом окончательное решение вопроса о том, является ли режим труда конкретного сотрудника разъездным, принимает администрация.
Комментарий к ст. 317 ТК РФ
1. Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях.
2. В комментируемой статье указывается, что установление размера процентной надбавки и порядка ее выплаты осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены в ст. 316 ТК для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Это означает, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты должны устанавливаться Правительством РФ, однако в настоящее время данный нормативный правовой акт не принят. Размеры процентных надбавок и порядок их применения, установленные для соответствующих районов Крайнего Севера и приравненных местностей, определяются нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации.
3. Размеры процентных надбавок дифференцированы в зависимости от тяжести климатических условий тех районов Крайнего Севера и приравненных местностей, где осуществляется трудовая деятельность. Так, в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана (за исключением островов Белого моря) процентная надбавка выплачивается в размере 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения максимального размера надбавки — 100% заработка. В остальных районах Крайнего Севера размер надбавки составляет 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки — с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки составляет 80% заработка. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка. В южных районах Сибири и Дальнего Востока, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, надбавки установлены в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не более 30% заработка.
4. Для молодежи предусмотрены специальные правила исчисления размеров процентных надбавок к заработной плате.
В настоящее время продолжают действовать льготные условия начисления надбавок для лиц не старше 30 лет, проживших на Крайнем Севере или в приравненных местностях не менее одного года, причем не имеет значения, когда такое проживание имело место и было ли оно непрерывным. Суммированию подлежат все периоды проживания в северных районах и местностях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Таким образом, процентная надбавка к заработной плате для лиц в возрасте до 30 лет, не менее одного года проживших в северных районах, выплачивается в ускоренном порядке. При этом общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.
Отменены действовавшие прежде льготные правила исчисления размера процентных надбавок для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях не менее пяти лет. Однако, как разъясняется в письме Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Законами отдельных субъектов РФ сохранен льготный порядок исчисления процентных надбавок для работников моложе 30 лет, проживших не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты. Так, согласно ч. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.
5. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за исключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку.
Районный коэффициент и процентная надбавка
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ). Размер районного коэффициента и порядок его применения должно установить Правительство РФ. Но пока что такого нормативно-правового акта от Правительства РФ нет. Поэтому продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР (ст. 316, ч. 1 ст. 423 ТК РФ, п. 1 постановления Правительства РФ от 17.04.2006 № 216, Обзор Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, далее – Обзор Верховного суда РФ).
За стаж работы в таких местностях выплачивается процентная надбавка к заработной плате – по аналогии с районным коэффициентом. Коммерческая организация вправе установить повышенный коэффициент к заработной плате в соответствии с коллективным (трудовым) договором (ст. ст. 316, 317 ТК РФ). В коллективном или трудовом договоре организация может установить дополнительные льготы и преимущества для сотрудников (ст. ст. 41, 57 ТК РФ).
Когда необходимо указать, что характер работ разъездной
Одним из обязательных условий трудового договора предусмотрено указание в необходимых случаях характера работы (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Характер работы может быть разъездной, в пути, подвижной и др. Разъездной характер работы устанавливается работникам, выполнение трудовой функции которых связано непосредственно с разъездами. Например, юрист, в должностные обязанности которого входит участие в судебных процессах, консультирование заказчиков вне местонахождения его (юриста) рабочего места и т.д. То есть такому работнику необходимо установить разъездной характер работы, так как направление работника в поездку вне места постоянной работы может быть признано командировкой. И тогда работодателю грозят дополнительные финансовые затраты, ведь время нахождения в командировке оплачивается работнику исходя из его среднего заработка.
Законодатель устанавливает, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Следовательно, письменная фиксация условия о разъездном характере работы позволяет работодателю снизить затраты по дополнительным выплатам работникам. Ранее, до отмены командировочных удостоверений и служебных заданий, выгода разъездного характера работы была еще в уменьшении документооборота (при служебных поездках были необязательны командировочные удостоверения и служебные задания), но это время прошло.
Получается, что установление разъездного характера работы необходимо, если выполнение трудовых обязанностей связано с возможными разъездами в черте города, в котором трудоустроен работник, либо в иной местности. Стоит отметить, что работодатель не только уменьшает затраты по выплате заработной платы, но и минимизирует риски привлечения к ответственности. Поясним: если с работником произойдет несчастный случай во время нахождения в служебной поездке, а работодатель не отразил его отсутствия по месту работы и в табеле учета рабочего времени была проставлена явка, то возникнет вопрос о несоблюдении законодательства и применении административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Примечание. См. статьи: «Командировки по-новому: нужно ли отказываться от командировочного удостоверения» на с. 64 журнала N 3, 2015 и «Как оформить документы для командировки по новым правилам» на с. 54 журнала N 5, 2015.
Правильно оформленный разъездной характер работы хотя и помогает работодателю во многом, но имеет также и свои минусы. Например, отраслевыми соглашениями могут быть установлены дополнительные гарантии и компенсации для работников, которые будут обязательными для работодателей. Но об этом скажем чуть ниже.
Расчет северной надбавки при переезде и у военнослужащих
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Следующая ситуация. Гражданин проживал и работал в условиях Крайнего Севера в течение 5 лет. Затем он решил сменить климат на южный и потерял право на получение надбавок. Но через некоторое время решил вернуться на север. Несмотря на перерыв северного стажа, он уже был в течение 5 лет, и именно от него бухгалтерия станет начислять процент северной надбавки при новом трудоустройстве.
Кроме гражданского населения, в условиях Крайнего Севера расположено множество воинских частей.
Общий порядок начисления
В соответствии с ч. 2 ст. 168.1 ТК РФ, доплата за разъездной характер работы утверждается руководителем предприятия и закрепляется в локальном акте предприятия.
Величина надбавки определяется нанимателем самостоятельно. Формулировка в локальном акте предприятия может быть следующей: «Установить доплату за разъездной характер работы. Величина надбавки 10 % от основного оклада». Руководитель по своему усмотрению может установить и фиксированную сумму.
При определении доплаты за разъездной характер работы нанимателю необходимо руководствоваться:
- Нормативными актами, принятыми в советский период. В настоящее время, несмотря на то что СССР прекратил свое существование, многие правовые документы, утвержденные в годы его существования, имеют силу. Так, Постановлением Совмина РСФСР от 1978 г. № 579 установлена доплата за разъездной характер работы – 20 % от оклада. Ее можно начислять сотрудникам, которые работают на автомобильном и речном транспорте. При этом доплату за разъездной характер работы получают только те, кто находится в поездках 12 и больше дней.
- Отраслевыми и региональными соглашениями. К примеру, работники дорожного хозяйства могут получить до 20 % надбавки в зависимости от количества дней, проведенного в поездках. Соответствующий пункт присутствует в п. 3.6 Федерального отраслевого соглашения по дорожному хозяйству.
Если же размер надбавки не прописан ни в актах, принятых в советский период, ни отраслевыми (региональными) соглашениями, руководитель вправе определить его по своему усмотрению.
Некоторые руководители ошибочно полагают, что орган, ответственный за установление величины доплаты за разъездной характер работы, — Счетная палата. Необходимо сразу сказать, что данная структура никакого отношения к определению размера выплат не имеет.
Как отражать выплаты, предназначенные для компенсации затрат, возникших у сотрудников во время нахождения в командировке?
В соответствии с инструкцией к плану счетов бухучета, утвержденной приказом Минфина № 94н от 2000 г., для обобщения сведений обо всех расчетах с сотрудниками предприятия, за исключением операций по оплате труда и расчетов с подотчетными работниками, используется сч. 73. Информация о расчетах с персоналом по суммам, полученным на операционные и административно-хозяйственные расходы, отражается на сч. 71. Вместе с тем многие эксперты считают, что использование этого счета будет некорректным, если компания не выдает средства под отчет, а возмещает затраты, понесенные работником. Принимая это во внимание, бухгалтеру следует составлять такие записи:
- Дт сч. 20 (26, 44) Кт сч. 73 – принятие к учету затрат в виде возмещения стоимости расходов после их подтверждения.
- Дт сч. 73 Кт сч. 50 – выплата компенсации работнику.
Если руководствоваться положениями ст. 129 ТК, то доплаты, надбавки, в т. ч. за работу в особых условиях, признаются элементом заработка. Соответственно, бухгалтер составляет такие записи:
- Дт сч. 20 (26, 44) Кт сч. 70 – начисление сотруднику зарплаты с надбавкой.
- Дт сч. 70 Кт сч. 68 – удержание суммы НДФЛ с заработка.
- Дт сч. 20 (26, 44) Кт сч. 69 – начисление страховых взносов.
- Дт сч. 70 Кт сч. 50 – выплата зарплаты с надбавкой.
По мнению экспертов, такое отграничение в бухгалтерском учете облегчит работодателю задачу по разделению сумм, облагаемых НДФЛ и взносами по страхованию, и средств, освобожденных от обложения.
Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате
Действующее трудовое законодательство обязывает всех без исключения работодателей применять повышающие районные коэффициенты при начислении зарплат сотрудникам, работающим в условиях Крайнего Севера, а также местностей, которые к этому Крайнему Северу приравнены правительственными постановлениями. Но нельзя сказать, чтобы это было невыгодно для предприятий данных регионов. Ведь затраты на зарплату с повышающим коэффициентом они включают в свои расходы, и уже на них уменьшают базу по налогам на прибыль, согласно НК РФ (ст 255) и ТК РФ (ст 316).
Точной информацией по повышающему зарплату коэффициенту для конкретной местности владеют специалисты районной Инспекции Труда. Туда руководство компании может обратиться лично за консультацией или отправить соответствующий письменный запрос.
Подобные консультации входят в обязанности сотрудников ИТ РФ на местах. Ведь именно они владеют максимально полной информацией по поводу применения на практике ст 356 Трудового кодекса РФ.
Важно: В Инспекцию Труда лучше отправлять письменные запросы по интересующим вопросам. Ведь они влекут за собой письменные же официальные ответы, на которые всегда можно сослаться во время разного рода проверок. А также при возникновении трудовых споров с работниками предприятия.
Незаменимая компенсация
Её также включает в себя положение о разъездном характере работы. Незаменимая компенсация – это надбавка к заработной плате. Она начисляется работнику постоянно, в определённом размере. Такой ход компаниям выгоден, так как он исключает доначисления взносов и НДФЛ.
Ведь эти надбавки входят в систему оплаты труда, о чём сказано в 129-й и 135-й статьях ТК РФ. Их выплата и всё, что с ними связано, не зависит от того, какое количество денег затрачивается работником по причине частых разъездов. Такая компенсация является надбавкой за то, что человек трудится в более неудобных условиях, в отличие от остальных.
Но и тут есть определённый нюанс. Данные выплаты представляют собой составную часть зарплаты. И поэтому их учитывают при расчёте налога на прибыль. А это значит, что они облагаются страховыми взносами, а также НДФЛ. Это минус, но зато у фондов и ИФНС никогда не возникнет никаких вопросов к выплате надбавок такого рода.
Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:
- 100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- 80% к окладу получают в:
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
- 50% к окладу получают в:
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.
- 30% к окладу получают в:
- Иркутской области;
- Читинской области;
- Республике Бурятия;
- Республике Тува;
- Республике Коми;
- Южных районах Дальнего Востока.
Как рассчитывается северная надбавка
Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.
Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублейПример 2. Гражданин Р. — молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми – это 3-я климатическая зона, максимум здесь — 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.
Сохраняется ли северная надбавка при разъездном характере работы?
автор ответа,
Вопрос
Работник работает в районах Крайнего Севера, в трудовом договоре предусмотрен разъездной характер работы. Сохраняются ли северный коэффициент и надбавки, а также стаж в РКС при направлении в длительную (2 месяца и более) служебную поездку в г. Санкт-Петербург?
Ответ
Трудовым законодательством данный вопрос однозначно не урегулирован. Разъяснения официальных органов по данной ситуации отсутствуют. По нашему мнению, безопаснее для работодателя (при установленном в трудовом договоре работника места работы – РКС, а также разъездном характере работы с указанием территории разъезда – районы Крайнего Севера и г. Санкт-Петербург) начислять районный коэффициент, процентную надбавку, а также включать данный период в «северный» стаж.
Обоснование
Согласно ст. 148 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Оплата труда в районах Крайнего Севера осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).
На основании ст. 316 ТК РФ и ст. 10, Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 07.03.2018) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 317 ТК РФ и ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Коммерческие и другие организации, финансируемые из средств учредителей, могут устанавливать размеры районных коэффициентов самостоятельно, закрепляя их в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организации или непосредственно в трудовых договорах. Такой вывод можно сделать из анализа ч.1 ст. 129 , ч.1, 2 ст. 135 ТК РФ и Письма Минтруда России от 26.11.2012 N 11-4/660. При этом необходимо учитывать, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями должна быть не ниже установленной трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, что следует из ст. 148 ТК РФ.
Районные коэффициенты учитываются при исчислении заработной платы работников по месту их фактической постоянной работы независимо от местонахождения работодателя. Данный вывод следует из пп. «б» п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 N 15/30, «Обзора Президиума ВС РФ 26.02.2014 и содержится в Письме Роструда от 15.01.2016 N ТЗ/23333-6-1.
По мнению Роструда, при направлении работника в обособленное подразделение
, расположенное не в РКС, районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются. Другими словами районный коэффициент и процентная надбавка начисляются на заработную плату работника
в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого он состоит.
При разъездном характере работы трудовые обязанности также могут выполняться не по месту нахождения работодателя (его обособленного структурного подразделения). Если при этом работник работает, в том числе и в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, к его заработной плате, на наш взгляд, применяется районный коэффициент.Компенсация расходов работника, чья постоянная работа имеет разъездной характер, установлена Трудовым кодексом РФ и связана с исполнением работником трудовых обязанностей. Поэтому такая компенсация страховыми взносами и НДФЛ не облагается.
Компенсация не облагается страховыми взносами по всем обязательным видам страхования (пенсионному, медицинскому, социальному, страхованию на “травматизм”) (подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”). Обязательное условие – это документальное подтверждение данных расходов.
Минфин России напомнил, что возмещение расходов работника, связанных со служебными поездками, не нужно облагать взносами и налогом на доходы физических лиц, если:
- в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте или трудовом договоре установлено, что работа носит разъездной характер;
- имеются документы, подтверждающие расходы.
При отсутствии документов, подтверждающих расходы сотрудников, теряется компенсационный характер данных выплат, поэтому указанные доходы должны облагаться страховыми взносами и НДФЛ в полном размере.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). В связи с этим к ним не применяется нормирование суточных.
Обратите внимание: затраты на выплату компенсации расходов работника в связи с основной деятельностью организации, если работа носит разъездной характер, признаются расходами по обычным видам деятельности на дату утверждения авансового отчета (п. 5, 16 Положения по бухгалтерскому учету “Расходы организации” ПБУ 10/99, утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н). До утверждения авансового отчета перечисленные работнику денежные средства рассматриваются как аванс и отражаются в учете в качестве дебиторской задолженности работника (п. 3, 16 ПБУ 10/99).
Коэффициенты и надбавки к заработной плате
Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!
Минимальный показатель – 1.15 зафиксирован на большинстве земель республики Карелия.
Особенности пенсионного обеспечения в данных регионах:
- Базовая часть пособия увеличивается на определенный районный коэффициент.
- Трудовая деятельность на территориях с особыми климатическими условиями учитывается при назначении пенсии досрочно.
- Проживающие на Крайнем Севере получают отдельные льготы.
К примеру, при расчете размера страховых выплат по старости учитывается повышенная сумма заработков в отдельных регионах, а при переезде в районы без коэффициента – их перерасчет в сторону уменьшения не производится.
Для проживающих и трудящихся на территории рассматриваемых районов граждан период работы учитывается в особом порядке.
Северный стаж для пенсии формируется из полных лет фактической трудовой деятельности в особых климатических зонах в период до 2002 года.
После указанного времени стаж рассчитывается из количества трудовых дней, за которые были перечислены страховые взносы.
Необходимый трудовой стаж для назначения досрочной пенсии устанавливается ФЗ № 400 от 28.12.13 года. Согласно закону, получение такого права происходит:
- после достижения льготного пенсионного возраста или возникновения иных обстоятельств (к примеру, по потере кормильца);
- при наличии достаточного по сроку стажа;
- если набрано определенное количество пенсионных баллов.
Достаточный по сроку стаж – 25 или 20 лет стажа по обычным специальностям для мужчин и женщин соответственно. При выполнении работ на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда, соответственно 20 и 15 лет.
Минимально необходимый стаж для получения льгот при выходе на пенсию – 7.5 лет работы в северных регионах. Если у претендента менее 15 лет северного стажа, но больше указанного минимального показателя – за каждый отработанный год на севере, пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца.
По статье 316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливаются правительством РФ. Но до сегодняшнего дня такой нормативный акт не принят. Поэтому до принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР.
Субъекты РФ и муниципальные образования вправе за счет собственных бюджетов устанавливать более высокие районные коэффициенты для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.
Коммерческие и другие организации, финансируемые из средств учредителей, устанавливают размеры районных коэффициентов самостоятельно, закрепляя их в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организации или непосредственно в трудовых договорах. Но необходимо учитывать, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями не может быть ниже установленной трудовым законодательством, что следует из статьи 148 ТК РФ.
Таким образом, до установления правительством РФ районного коэффициента кадровики каждой местности, отнесенной к Крайнему Северу или приравненной к нему, вынуждены самостоятельно разбираться, как и какие коэффициенты использовать.
ДЕЛО 1
Например, в одном из вопросов пришлось разбираться Верховному Суду РФ (определение от 10.02.2009 № КАС08-757). Суд установил, что нормативными правовыми актами, устанавливающими районные коэффициенты, являются постановление Совета Министров СССР от 15.10.1969 № 823, которым введен с 01.10.1969 районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент не установлен, и постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 № 421/26, устанавливающее районный коэффициент 1,20. Эти нормативные правовые акты в настоящий момент устанавливают повышенный размер оплаты труда в особых климатических условиях.
В отличие от районных коэффициентов, начисляемых с первого дня работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, размер процентной надбавки зависит от стажа работы на указанных территориях.
Трудовой стаж, необходимый для начисления процентной надбавки к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 01.06.1993 суммируется независимо от сроков перерыва в работе.
ДЕЛО 2
Истец обратился в суд с иском к филиалу организации о перерасчете процентной надбавки, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.
В обоснование иска истец указал, что с 05.08.2011 работал в филиале организации, расположенном в г. Ноябрьске, в должности бухгалтера и получал процентную надбавку за стаж работы в районе Крайнего Севера в размере 80%.
31.08.2011 истца уволили по истечении срока трудового договора, а 16.04.2012 вновь приняли на работу в этот же филиал организации, но процентная надбавка была установлена в размере 60%.
Суд удовлетворил требования истца, сославшись на постановления Совета Министров — правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» (введено в действие с 01.06.1993), в котором определено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе.
Также важно, что основания прекращения трудовых отношений не имеют значения для исчисления трудового стажа, необходимого для установления процентной надбавки.
ДЕЛО 3
Истец обратилась с иском к организации о взыскании невыплаченной суммы надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что работодатель в нарушение ст. 317 ТК РФ не выплачивал ей указанную надбавку в размере 100%.
При разрешении спора суд установил, что до заключения 08.04.2005 трудового договора с организацией Р. работала сторожем в другой организации, расположенной в районах Крайнего Севера, откуда была уволена 10.12.1996 по п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ за прогулы. Ответчик, руководствуясь нормативными документами, посчитал, что непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, не сохраняется при поступлении на работу после прекращения трудового договора в связи с прогулом без уважительных причин, и при поступлении на работу истца начал заново исчислять стаж, дающий право на получение процентной надбавки, и, соответственно, устанавливал ей процентную надбавку: с 08.10.2005 — 10%, с 08.04.2006 — 20%, с 08.10.2006 — 30% и т. д.
Решением суда требования истца удовлетворены.
В этом случае суд первой инстанции руководствовался позицией Верховного Суда РФ, по которой процентная надбавка к заработной плате является составной частью оплаты труда и по своему характеру относится не к стимулирующим выплатам за достижение определенных результатов, а к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях. Право на процентную надбавку поставлено в зависимость непосредственно от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При этом ни Трудовой кодекс РФ, ни Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 не связывают предоставление гарантий и компенсаций с причинами расторжения трудового договора, не предусматривают оснований, по которым прекращается или ограничивается возникшее у работника право на процентную надбавку к заработной плате в соответствии со стажем его работы в особых климатических условиях.
Процентная надбавка выражается в процентах к заработной плате и устанавливается в зависимости от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность), и стажа работы.
Надбавки к месячному заработку, выплачиваемые за работу на Севере, дифференцированы по четырем группам северных районов, отличающимся степенью тяжести природно-климатических условий:
- Районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями.
- Остальные районы Крайнего Севера.
- Местности, приравненные к районам Крайнего Севера.
- Иные местности с особыми климатическими условиями.
Таблица районного коэффициента по всем регионам
№
п/пЗначение Наименование региона 1 2/100% Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон), Курильские, Командорские острова 2 1.4/40% Республика Карелия: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и г. Костомукша 3 1.3/30% Республика Карелия: Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы 4 1.15/15% Республика Карелия: Остальная территория республики, гг. Петрозаводск и Сортавала 5 1.6/60% Республика Коми: г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты 6 1.5/50% Республика Коми: г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты 7 1.3/30% Республика Коми: Вуктыльский, Ижемский, Печорский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Усинский и Удорский районы, гг. Вуктыл, Сосногорск, Ухта и Усинск 8 1.2/20% Республика Коми: Остальная территория республики, в том числе г. Сыктывкар 9 1.4/40% Архангельская область: Лешуконский, Мезенский и Пинежский районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты 10 1.2/20% Архангельская область: Остальная территория области, в том числе г. Архангельск 11 1.5/50% Ненецкий автономный округ 12 1.25/25% Вологодская область: г. Череповец 13 1.15/15% Вологодская область: Остальная территория области, в том числе г. Вологда 14 1.8/80% Мурманская область: г. Мурманск-140 15 1.7/70% Мурманская область: п. Туманный 16 1.4/40% Мурманская область: Остальная территория области, в том числе г. Мурманск 17 1.15/15% Кировская область: Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Лузский, Мурашинский, Нагорский, Омутнинский, Опаринский, Подосиновский, Слободский, Унинский, Фаленский, Халтуринский и Юрьянский районы и г. Киров с территорией, подчиненной его администрации 18 1.15/15% Республика Башкортостан 19 1.15/15% Удмуртская Республика 20 1.15/15% Курганская область 21 1.15/15% Оренбургская область 22 1.2/20% Пермская область: Красновишерский и Чердынский районы 23 1.15/15% Пермская область: Остальная территория области, в том числе г. Пермь 24 1.2/20% Коми-Пермяцкий автономный округ: Косинский, Кочевский и Гайнский районы 25 1.15/15% Коми-Пермяцкий автономный округ: Остальная территория автономного округа, в том числе г. Кудымкар 26 1.2/20% Свердловская область: Гаринский и Таборинский районы, гг. Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск 27 1.15/15% Свердловская область: Остальная территория области, в том числе г. Екатеринбург 28 1.15/15% Челябинская область 29 1.4/40% Республика Алтай 30 1.25/25% Алтайский край: Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, гг. Алейск, Славгород и Яровое 31 1.2/20% Алтайский край: Остальная территория края, в том числе г. Барнаул 32 1.3/30% Кемеровская область 33 1.2/20% Новосибирская область 34 1.15/15% Омская область 35 1.5/50% Томская область: Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, гг. Кедровый, Северск 36 1.3/30% Томская область: Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Кожевниковский, Кривошеинский, Молчановский, Первомайский, Тегульдетский, Томский и Шегарский районы, г. Томск 37 1.5/50% Тюменская область: Уватский район 38 1.15/15% Тюменская область: Остальная территория области, в том числе г. Тюмень 39 1.5/50% Ямало-Ненецкий автономный округ 40 1.5/50% Ханты-Мансийский автономный округ: Севернее 60° северной широты 41 1.3/30% Ханты-Мансийский автономный округ: Южнее 60° северной широты 42 1.3/30% Республика Бурятия: Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы 43 1.2/20% Республика Бурятия: Остальная территория республики, в том числе г. Улан-Уде 44 1.5/50% Республика Тыва: Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района 45 1.4/40% Республика Тыва: Остальные районы, в том числе Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г. Кызыл 46 1.8/80% Красноярский край: г. Норильск с территорией, подчиненной городской администрации 47 1.6/60% Красноярский край: Северная часть Туруханского района (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска), г. Игарка с территорией, подчиненной городской администрации 48 1.3/30% Красноярский край: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский районы, южная часть Туруханского района (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан), гг. Енисейск и Лесосибирск 49 1.2/20% Красноярский край: Остальная территория края, в том числе г. Красноярск 50 1.6/60% Таймырский автономный округ 51 1.6/60% Эвенкийский автономный округ: Северная часть Эвенкийского автономного округа (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) 52 1.3/30% Эвенкийский автономный округ: Южная часть Эвенкийского автономного округа (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) 53 1.3/30% Республика Хакасия 54 1.3/30% Иркутская область: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы, гг. Бодайбо, Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, Усть-Илимск и Усть-Кут 55 1.2/20% Иркутская область: Остальная территория области, в том числе г. Иркутск 56 1.2/20% Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 57 1.4/40% Читинская область: г. Краснокаменск, поселки Краснокаменский и Октябрьский 58 1.3/30% Читинская область: Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы 59 1.2/20% Читинская область: Остальная территория области, в том числе г. Чита 60 1.2/20% Читинская область: Агинский Бурятский автономный округ 61 2/100% Республика Саха (Якутия): Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях “Айхал”и “Удачная”, прииски “Депутатский” и “Кулар” и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа 62 1.7/70% Республика Саха (Якутия): Мирный с территорией, подчиненной администрации города, территория Ленского района, расположенная севернее 61° северной широты 63 1.6/60% Республика Саха (Якутия): Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Эвено-Бытантайский районы 64 1.5/50% Республика Саха (Якутия): Поселок Кангалассы 65 1.4/40% Республика Саха (Якутия): Остальная территория области, в том числе г. Якутск 66 2/100% Камчатская область: Командорские острова 67 1.6/60% Камчатская область: Остальная территория области, в том числе г. Петропавловск-Камчатский 68 1.6/60% Корякский автономный округ 69 1.7/70% Магаданская область 70 2/100% Чукотский автономный округ 71 2/100% Сахалинская область: Курильские острова 72 1.6/60% Сахалинская область: Ногликский и Охинский районы, г. Оха 73 1.4/40% Сахалинская область: Остальная территория области, в том числе г. Южно-Сахалинск 74 1.4/40% Приморский край: Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый 75 1.2/20% Приморский край: Остальная территория края, в том числе г. Владивосток 76 1.6/60% Хабаровский край: Охотский район 77 1.4/40% Хабаровский край: Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51° северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско–Гаванский, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань, а также территории, подчиненные Амгуньской и Дукинской сельским администрациям Солнечного района 78 1.2/20% Хабаровский край: Остальная территория края, в том числе г. Хабаровск 79 1.2/20% Хабаровский край: Еврейская автономная область 80 1.3/30% Амурская область: Зейский, Селемджинский и Тындинский районы 81 1.2/20% Амурская область: Остальная территория края, в том числе г. Благовещенск Приказы в связи с разъездной деятельностью
В организации перечень должностей, отнесенных к типу разъездной работы, может подлежать корректировке. Во избежание изменения регламента в целом допускается определение данного перечня конкретным положением руководства.
Процедура регистрации командировки и документооборота предприятием устанавливается самостоятельно (в отличие от командировки). В качестве примера можно использовать бланки для командировочного удостоверения (для разработки маршрутного листа). Каждый выдаваемый документ требует подписи руководства и подписи работника.
Внимание! Приказ о направлении работника с разъездным характером работы в командировку не издается.
Как рассчитать районный коэффициент?
Давайте рассмотрим конкретный пример. Есть предприятие с головным офисом, который расположен в Москве. Помимо этого, есть филиалы в Алтайском крае, Новосибирской области и Иркутске. В каждом филиале работает бухгалтер с окладом, согласно штатному расписанию, 10 000 рублей. Сколько будет получать заработную плату бухгалтер в каждом филиале?
Для Новосибирской области коэффициент составляет 1,2, для Алтайского края 1,25, для Иркутска — 1,3. Получается, что в Новосибирской области заработная плата бухгалтера филиала будет составлять 12 000 рублей, в Алтайском крае — 12 500 рублей, в Иркутске — 13 000 рублей. Как видите, районный коэффициент расчет суммы заработной платы меняет значительно.
Похожие записи: