Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комментируемая статья 331 ГПК РФ регламентирует порядок обжалования определений суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции. Определения суда первой инстанции являются самостоятельным объектом апелляционного обжалования.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
| Определения суда | Суды, рассматривающие частную жалобу |
| определения мирового судьи | Районный суд |
| определения районного суда
гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
| определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда | Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
| определения Верховного Суда РФ | Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Порядок обжалования постановлений об административном правонарушении
Порядок обжалования постановлений об административном правонарушении
В силу ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Порядок вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, кем рассматривалось дело.
Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, — в вышестоящий суд, то есть в областной или другой соответствующий ему суд (ч. 1 и 2 ст. 30.9 КоАП РФ).
Если дело рассматривалось мировым судьей или судьей районного суда, то его постановление может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.2 — 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в областной или другой соответствующий ему суд (п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Как предусмотрено ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что порядок обжалования и вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, каким органом рассматривалось дело. Если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд. Согласно ч. 1 и 2 ст. 30.9 КоАП РФ решение судьи районного суда принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с АПК РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ в вышестоящий суд общей юрисдикции.
Следовательно, если в первой инстанции дело рассматривалось мировым судьей, то решение районного суда по жалобе вступит в законную силу со дня вынесения, а решение районного суда по жалобе на постановление должностного лица возможно обжаловать в суд уровня субъекта Федерации в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.
Частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее). Однако названные должностные лица не обладают правом на обжалование указанного постановления в порядке надзора (статья 30.12 КоАП РФ).
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 КоАП РФ).
Дополнительный комментарий статьи 331
Исходя из смысла комментируемой статьи можно отметить, что существует два вида определений: определения суда первой инстанции, которые могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции, и определения, не подлежащие обжалованию. Определения суда первой инстанции обжалуются путем подачи частной жалобы или принесения представления прокурором.
Частная жалоба и представление прокурора подаются отдельно от решения суда в случаях, предусмотренных ГПК РФ, а также в случае если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. Срок обжалования определения составляет 15 дней со дня вынесения определения судом.
В качестве примеров определений, которые подлежат обжалованию в апелляционной инстанции, можно привести следующие определения: о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд (ч. 3 ст. 33 ГПК РФ); о признании третьими лицами и отказе в признании третьими лицами лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (абз. 2 ч. 1 ст. 42 ГПК РФ); о замене или отказе в замене правопреемника (ч. 3 ст. 44 ГПК РФ); суда по вопросам, связанным с судебными расходами (ст. 104 ГПК РФ), и др.
К определениям, которые препятствуют дальнейшему движению дела и обжалуются отдельно от решения суда, относятся определение о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ) и определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).
В ч. 2 комментируемой статьи 331 ГПК РФ указывается, какой именно суд рассматривает частную жалобу и представление прокурора.
В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи 331 ГПК РФ существуют определения, на которые не может быть подана частная жалоба или принесено представление. В таком случае возражения относительно их могут быть включены в апелляционные жалобу, представление. К таким определениям относятся, например, определение о назначении экспертизы, об отказе в принятии встречного иска, о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству и т.д.
Госпошлина при обжаловании определения суда
При подаче частной жалобы в суде общей юрисдикции не оплачивается государственная пошлина, так как это не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
Что касается арбитражных судов, то п. 12 ст. 333.21 НК РФ гласит об уплате 3 000 рублей при обжаловании определения суда о прекращении производства по делу, об отказе в выдаче исполнительного листа, об оставлении иска без рассмотрения.
Если у Вас возникли проблемы и сложности в процедуре обжалования или деле в целом, Вам в обязательном порядке следует проконсультироваться с нашим адвокатом по гражданским делам. Выбирайте настоящих профессионалов своего дела, имеющих безупречную репутацию. Обращайтесь к нам за помощью, у нас высокий уровень специалистов, которым можно доверять. Мы желаем Вам удачи и победы в деле!!! И обязательно прислушайтесь к нашим советам и рекомендациям.
Статья 325 ГПК РФ. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления
- Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный статьей 321 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.
- Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
- По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.
Статья 327.1 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
- Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. - В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. - Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
- Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Третья ситуация: забыли о судебных расходах
Судебные расходы — это госпошлина плюс судебные издержки.
Судебные издержки — всё, кроме госпошлины: расходы на оплату услуг представителя, выплаты экспертам, компенсация за фактическую потерю времени и другое.
Чтобы суд взыскал расходы с другой стороны, нужно подать заявление с приложением доказательств их понесения.
Заявить можно как до вынесения решения, так и после
От времени подачи заявления и внимательности судьи зависит, в какой форме суд разрешит этот вопрос:
- В основном решении
- Дополнительным решением
- Определением о взыскании судебных расходов
Комментарий к статье 331 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
Комментируемая статья регламентирует порядок обжалования определений суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции. Определения суда первой инстанции являются самостоятельным объектом апелляционного обжалования. Исходя из смысла комментируемой статьи можно отметить, что существует два вида определений: определения суда первой инстанции, которые могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции, и определения, не подлежащие обжалованию. Определения суда первой инстанции обжалуются путем подачи частной жалобы или принесения представления прокурором. Частная жалоба и представление прокурора подаются отдельно от решения суда в случаях, предусмотренных ГПК РФ, а также в случае если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. Срок обжалования определения составляет 15 дней со дня вынесения определения судом.
В качестве примеров определений, которые подлежат обжалованию в апелляционной инстанции, можно привести следующие определения: о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд (ч. 3 ст. 33 ГПК РФ); о признании третьими лицами и отказе в признании третьими лицами лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (абз. 2 ч. 1 ст. 42 ГПК РФ); о замене или отказе в замене правопреемника (ч. 3 ст. 44 ГПК РФ); суда по вопросам, связанным с судебными расходами (ст. 104 ГПК РФ), и др.
К определениям, которые препятствуют дальнейшему движению дела и обжалуются отдельно от решения суда, относятся определение о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ) и определение об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).
В ч. 2 комментируемой статьи указывается, какой именно суд рассматривает частную жалобу и представление прокурора.
В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи существуют определения, на которые не может быть подана частная жалоба или принесено представление. В таком случае возражения относительно их могут быть включены в апелляционные жалобу, представление. К таким определениям относятся, например, определение о назначении экспертизы, об отказе в принятии встречного иска, о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству и т.д.
Это следующий этап обжалования. Независимо от того, где рассматривалось дело по первой инстанции — у мирового судьи или в районном суде — кассационную жалобу рассматривает президиум суда субъекта федерации.
Для подачи кассационной жалобы необходимо сначала пройти стадию апелляции. При этом со дня вынесения апелляционного определения должно пройти не более шести месяцев. В противном случае в рассмотрении жалобы будет отказано.
Сначала жалоба изучается единолично судьей. Он решает, передавать ли дело на рассмотрение президиума или нет.
На основании ходатайства стороны, подающей жалобу, суд кассационной инстанции может приостановить исполнение обжалуемых судебных актов.
Определение является судебным актом, закрепляющим какие-либо действия суда — гражданского, арбитражного или уголовного процесса. Оно выносится по ходу разбирательств на заседаниях и не подводит итог по делу, в отличие от судебного решения. Оно может быть оформлено документально, а может оглашаться устно и записываться в протокол, огласить его может один судья.
Определение может объявляться по гражданскому, административному и уголовному делу. Данный процессуальный документ (или устное заявление судьи) решает один из рассматриваемых вопросов. Разные виды актов несут свою функцию: отказ от исковых требований, прекращение производства — ставят точку в рассматривании дела, некоторые подразумевают продолжение разбирательств — назначение экспертизы и т.д. Определение выносится в отделениях районного суда, арбитражного, у мировых судей.
До начала разбирательств выносятся акты о возвращении иска, отказе в его принятии или о принятии. И если за неисполнение решения суда грозит ответственность, то определение еще ни к чему не обязывает. Это лишь этап разбирательства, который обычно не оканчивает сам процесс, а если оканчивает, то требований к ответчику не предъявляется.
Этот акт можно обжаловать, если гражданин не согласен с ним, считает, что он нарушает его права. Изучив порядок этой процедуры, вы сможете самостоятельно осуществить ее.
Определение является судебным актом, закрепляющим какие-либо действия суда — гражданского, арбитражного или уголовного процесса. Оно выносится по ходу разбирательств на заседаниях и не подводит итог по делу, в отличие от судебного решения. Оно может быть оформлено документально, а может оглашаться устно и записываться в протокол, огласить его может один судья.
Определение может объявляться по гражданскому, административному и уголовному делу. Данный процессуальный документ (или устное заявление судьи) решает один из рассматриваемых вопросов. Разные виды актов несут свою функцию: отказ от исковых требований, прекращение производства — ставят точку в рассматривании дела, некоторые подразумевают продолжение разбирательств — назначение экспертизы и т.д. Определение выносится в отделениях районного суда, арбитражного, у мировых судей.
До начала разбирательств выносятся акты о возвращении иска, отказе в его принятии или о принятии. И если за неисполнение решения суда грозит ответственность, то определение еще ни к чему не обязывает. Это лишь этап разбирательства, который обычно не оканчивает сам процесс, а если оканчивает, то требований к ответчику не предъявляется.
Этот акт можно обжаловать, если гражданин не согласен с ним, считает, что он нарушает его права. Изучив порядок этой процедуры, вы сможете самостоятельно осуществить ее.
Обжалование определений суда первой инстанции производится после подачи письменной жалобы, которая пишется с соблюдением принятых норм. На нашем сайте доступен образец, чтобы правильно оформить документ. Образец поможет составить его самостоятельно, не обращаясь к юристу.
В жалобе требуется описать причину несогласия, какие права нарушены, мнение на счет правомерного разрешения вопроса. Направляя документ, необходимо приложить копии на каждого участника процесса.
При подаче данного документа госпошлина не предусмотрена. Подача жалобы осуществляется в тот суд, где рассматривается дело. Суд отправляет копии участникам дела, чтобы они могли подать возражения, если таковые у них имеются.
Суд изучит поданную жалобу и примет ее, если все нормы соблюдены. Если же будут найдены какие-то нарушения по ГПК РФ, то рассматриваемый документ оставят без движения или вернут подававшему его лицу (ст. 325 ГПК РФ). Данные апелляционные акты тоже реально обжаловать. Будут рассмотрены и предоставленные возражения.
Период, который дают на передачу жалобы, равен 15 дням (ст. 332 ГПК РФ), отсчет начинается со дня, следующего за датой вынесения, и заканчивается 15-м днем срока (если 15-й день выпадает на выходной, то он переносится на следующий за ним рабочий день). Когда срок выйдет, акт вступит в законную силу. Если срок был упущен по болезни, отъезду, то можно попросить восстановить период для обжалования. Если упущение времени сочтут в суде уважительным, возможно, дадут еще срок на предоставление жалобы.
Для рассмотрения в судебный орган второй инстанции представляется жалоба на определение суда. При несогласии лица с вынесенными определениями (о прекращении либо о приостановлении производства, оставлении иска без рассмотрения) об этом извещаются все участники дела. В других ситуациях процедура проводится без сообщения участникам информации о предоставленном документе.
Человек подал гражданский иск в суд общей юрисдикции. Заседание состоялось. Но определение оказалось далеко не тем, что ждал от государственной машины истец. Можно ли подать частную жалобу на не устраивающее решение суда? В целом ответ утвердительный. Однако спорить с профессионалами совсем не просто. Даже если инициатор формально прав, не факт, что он сможет найти веское подкрепление своей позиции.
Чтобы дело приняли хотя бы к рассмотрению, истец должен, как минимум, позаботиться о юридически грамотном составлении документа. Каждая ситуация по-своему специфична, поэтому мы расскажем об общих моментах обжалования судебных определений.