Можно ли и как перевести коммерческую недвижимость в жилую и наоборот?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли и как перевести коммерческую недвижимость в жилую и наоборот?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процедура перевода здания из нежилого в жилое может потребоваться по разным причинам. Нежилые строения являются востребованными объектами, так как они могут использоваться для ведения предпринимательской деятельности или иных целей. Если же у владельца возникает необходимость в наличии жилого объекта, то он может изменить назначение и категорию своего объекта.

Какие предъявляются требования?

Перевод здания из нежилого в жилой фонд возможен только при удовлетворении некоторых значимых условий. Данный вопрос рассматривается местными органами власти. К основным таким требованиям относятся:

• Не допускается наличие на этом объекте какого-либо обременения, представленного арестом или залогом.
• Если владелец помещения еще не погасил ипотеку, которая изначально оформлялась для покупки этого объекта, то не допускается внесение каких-либо кардинальных изменений в документы на эту недвижимость.
• Процесс перевода не может выполняться арендатором, так как такой возможностью обладает только непосредственный владелец объекта.
• Имеющееся помещение соответствует многочисленным санитарным и техническим нормам, поэтому действительно может использоваться в качестве места для постоянного проживания людей.
• Требуется наличие противопожарной системы.
• К этому зданию должны быть подведены все необходимые коммуникации, к которым относится отопление, канализация, газоснабжение и электричество.
• Объект должен находиться в пределах жилой зоны с развитой инфраструктурой.
• Территория, прилегающая к этой недвижимости, должна быть безопасной для использования.

Даже если не удовлетворяется хотя бы одно вышеуказанное условие, то это является основанием для отказа в переводе. Рассматривается возможность перевода специально созданной комиссией, которая изучает все особенности имеющегося объекта. Поэтому владелец помещения должен первоначально позаботиться о том, чтобы привести недвижимость в порядок и подготовить к планируемому процессу.

Какие требуются бумаги?

Необходимые для перевода здания из нежилого в жилое документы, подтверждающие обоснованность и возможность данного процесса, подготавливаются непосредственным заявителем. К ним относится следующая документация:

• паспорт владельца объекта или доверенного лица;
• доверенность, если процессом занимается представитель собственника;
• правоустанавливающие документы на объект;
• если проводилась перепланировка, то нужен соответствующий проект;
• заключения работников пожарной инспекции и санэпидстанции о том, что объект действительно соответствует всем требованиям, поэтому может применяться для постоянного проживания людей;
• бумаги, полученные из организации технического учета;
• иные справки, подтверждающие, что объект соответствует разным требованиям.

Только на основании этой документации осуществляется официальный перевод здания из нежилого здания в жилое.

Ольга Эттлер, член Ассоциации юристов России:

— Принятые изменения значительно осложнили перевод жилых помещений в многоквартирном доме в нежилые, притом что установлен запрет на использование жилых помещений в МКД для оказания гостиничных услуг. Изменения коснулись как получения согласия собственников при требуемом кворуме, так и согласия всех владельцев примыкающих к указанной квартире помещений. Помещение должно соответствовать санитарным и техническим нормам.

Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если: у него нет отдельного входа и оборудовать такой вход невозможно; оно является частью жилого помещения; в нем кто-то постоянно проживает; оно обременено правами каких-либо лиц. Изменить статус помещения на нежилое можно, если оно расположено на первом этаже или выше, но только если помещения под ним также являются нежилыми.

Дачный дом может быть признан жилым, если будет соответствовать ряду специальных условий – строительных, инженерных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических. При этом он должен находиться в собственности и не быть под обременением. Отличается жилой дом от нежилого тем, что его можно продать, подарить, а также прописаться в нем.

Придать сооружению статус жилого может только местная администрация. Процедура состоит из следующих этапов:

• Создание техзаключения.
• Подготовка документов.
• Подача заявления и получение ответа.
• Изменения в реестре.

Если перевести дачный дом в жилой в СНТ не удается обычным образом, когда приходит отрицательный ответ, можно попробовать сделать это через суд.

Необходимо уточнить, что вне зависимости от того, какая смена статуса происходит, решение о переводе принимает собственник. Арендатор или пользователь не наделяется такими правами.

Процедура перевода практически идентична. Она включает:

1. Заказ проекта перепланировки.
2. Подготовка плана переустройства и других документов.
3. Получение разрешения от уполномоченного органа.
4. Проведение перепланировки.
5. Проведение обследования специализированной комиссии для вынесения экспертного заключения.
6. Заказ технического паспорта объекта.
7. Подача заявления на перевод статуса помещения в уполномоченный орган.
8. Внесение изменений в Росреестр.
9. Получение новой выписки из ЕГРН.

С этого момента ваше помещение получает необходимый статус.

Как изменить статус нежилого помещения?

Порядок перевода нежилого помещения в Жилое помещение потребуется тем гражданам, которые решили реорганизовать частное здание. Это касается тех домов, которые не предназначены для проживания людей и не относятся к федеральному жилому фонду. Проживание в таких объектах категорически запрещено. Кроме этого в 2018 году с такими помещениями не получится:

• оформить прописку и снятие с квартирной регистрации лица;
• утвердить новый проект сооружения (без подачи заявления на перевод недвижимости в статус жилого объекта);
• продать, подарить, передать по наследству.

Полноценное использование помещения для проживания граждан получится осуществить лишь после того, как завершиться перевод данного дома (квартиры) из нежилого помещения в жилое.

Документы, предоставляемые при смене статуса помещения

Перевод дома из нежилого в жилое в СНТ происходит на основании решения специальной комиссии. Это орган, образованный при муниципалитете, который рассматривает заявки, анализирует соблюдение требований и решает, доступна ли эксплуатация здания в форме жилого помещения. Для того чтобы обращения было рассмотрено, заинтересованному гражданину нужно подать следующий пакет документов:

• собственноручное заявление (оформляется владельцем недвижимости в свободной форме, и содержит просьбу перевести объект в разряд пригодного для проживания);
• правоустанавливающие бумаги на объект (можно использовать выписку из ЕРДР или же свидетельство о приобретении права собственности на помещение, а также обязательна подача оригинала соглашения, на основании которого имущество получено во владение – дарение, покупка, наследование);
• техническая документация на объект (содержит актуальный проект, но если были проведены изменения недвижимости, то они должны отображаться в проекте иначе документ будет признан недействительным, что запрещает его использование);
• план здания (если речь идет о многоквартирном доме, то в учет принимается планирование текущего и соседних этажей, это необходимо для того, чтобы избежать нарушения прав других жильцов);
• дополнительно потребуется письменное согласие соседей, если речь идет о многоквартирных зданиях или общежитиях (изменение дома в деревне или на дачном участке согласия соседей не требует).

Этот список бумаг является полным и не может быть дополнен другими документами. Комиссия не может затребовать иные справки и заключения.

При возникновении жалоб на неправомерные действия комиссии, заинтересованному лицу предстоит обращаться в суд с исковым заявлением.

Как признать жилым частный дом

Стоит отметить, что процедура перевода помещений, расположенных в многоквартирных домах несколько легче, чем частных объектов. Прежде всего, с трудностями сталкиваются те, кто хочет осуществить перевод нежилого помещения в жилое на территории садоводческого товарищества. Здесь на первом плане выступает проблема не столько технических характеристик строения, сколько статус участка, который изначально предназначался не для жилой застройки, а как садово-огородное хозяйство.

Чтобы претендовать на перевод нежилой собственности в жилую, необходимо, чтобы садовое некоммерческое товарищество (СНТ) или дачное партнерство, где находится частный дом, располагалось на землях населенных пунктов. Соответствующая запись должна быть зафиксирована свидетельством о праве собственности на земельный участок. Далее последует процедура признания строения жилым, т.е. пригодным для круглогодичного проживания, где хозяин сможет зарегистрироваться. Иногда, получается решить этот вопрос административными процедурами. Чаще всего, вопрос признания постройки на садовом участке объектом жилого фонда решается через суд, где заявитель имеет право ходатайствовать о назначении строительной экспертизы, подтверждающей соответствие строения жилому объекту.

Согласно существующих на сегодня законодательных норм, жилым домом считается индивидуальное строение, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, служащих для бытовых нужд, связанных с проживанием. Здание обязательно должно отвечать нормам пожаробезопасности, а также санитарным, гигиеническим и экологическим показателям.

Дом в садовом товариществе

Перевести дом в садовом товариществе в жилое состояние крайне тяжело.

Невзирая на то, что многие дачи оснащены всем необходимы для комфортной жизни и зачастую обустроены даже лучше квартир, в 80% случаев муниципальные власти отказывают в проведении процедуры перевода строения из нежилого в жилое.

Дело в том, что такие дома построены на участке, который предназначен для садоводства, но не для жилой застройки. Именно это и является причиной частых отказов.
Российское законодательство делит дачные участки на три типа, представленные:

1. Огородными земельными участками. На земле, предназначенной для огородничества жилые дома запрещено, а нежилые помещения построенные здесь, не подлежат признанию в качестве жилых.
2. Дачным земельными участками. Могут быть использованы для постройки жилого дома.
3. Садовыми земельными участками. На них можно строить капитальные жилые строения, однако не разрешены жилые помещения.

Домостроения и помещения, построенные на огородных и садовых участках, нельзя зарегистрировать как жилые, потому что они не предназначаются для постройки жилых домов. Жилая недвижимость от жилых строений отличается тем, что первую можно зарегистрировать в качестве жилой, а вторая используется только для проживания, но процедуру регистрации оформить нельзя.

Что делать после получения согласия на перевод помещения из коммерческого в жилое

Процедура рассмотрения документов достаточно длительная и может занимать более месяца (при обращении напрямую — 34 дня, а через МФЦ дольше, поскольку нужно брать в расчет время на пересылку документов).

В течение трех дней после того, как решение будет принято, вам направят уведомление об этом.

Затем нужно провести перепланировку. Основанием будет полученное решение. Работы может проводить любая организация или ИП по вашему выбору.

По результатам работ приемочной комиссией органа местного самоуправления оформляется акт.

Далее потребуется получить технический план помещения. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру. Акт составляется в электронной форме и передается в Росреестр.

Росреестр, в свою очередь, вносит изменения в ЕГРН в течение 15 дней.

После получения выписки из ЕГРН (еще 5 дней) вы станете счастливым обладателем жилого помещения.

* * *

Таким образом, перевод нежилого помещения в жилое — сложная процедура. Основная проблема заключается в необходимости перепланировки. Далеко не всегда можно провести эту процедуру так, чтобы помещение соответствовало всем предусмотренным законом для жилых помещений требованиям. Если же всё в порядке и перепланировка удалась, то остается провести юридическую процедуру, изложенную выше.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Жилье».

Стоимость перевода нежилого помещения в жилой фонд

Что касается стоимости этого процесса, то она зависит от региона и конкретно взятого случая.

Однако можно высчитать примерные расходы:

• большая часть денег уходит на ремонт и переоборудование.

  Стоимость в данном случае зависит от изначального состояния склада или производственного корпуса, а также от проекта и ваших предпочтений;

• стоимость разработки проекта у специалиста также сугубо индивидуальная. Цена зависит от выбора инженера, а также от сложности задачи;
• получение кадастрового паспорта обойдется вам примерно в 1000 руб;
• поэтажный план – от 1200 руб;
• при регистрации свидетельства на право владения оплачивается госпошлина в размере 350 руб. Если вы юридическое лицо, то сумма возрастает до 1000 руб;
• заверение документов у нотариуса – около 1000 руб.

Решение судов по этим делам было неоднозначным. Перевести бывшие туалеты, ванные из нежилого представлялось практически невозможным исходя из условий перевода в жилое, регламентированным в п.4 ст. 22 ЖК РФ.

Жильё должно отвечать требованиям установленным в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47, в которые входят:

• Наличие в помещении инженерных систем, с помощью которых осуществляется газификация, водоснабжение и так далее.
• Соответствие жилья санитарно-эпидемиологическим требованиям безопасности.
• Обязательное наличие теплоизоляции, пароизоляции, гидроизоляции, виброизоляции.
• Наличие в комнатах естественного освещения.
• Соответствие недвижимости правилам пожарной безопасности.
• Размещение в жилой части дома.

Когда можно перевести здание в жилое?

Согласно положениям, указанным в статье 23 ЖК РФ, перевод здания из нежилого в жилое возможен только при соблюдении следующих условий:

1. Владелец недвижимости сам проявил инициативу относительно смены статуса.
2. Все совладельцы дали письменное согласие на смену статуса недвижимости.
3. Здание не должно иметь никаких обременений, к примеру, выступать залогом в оформленном кредите.
4. Помещение должно быть полностью исправным и соответствовать установленным техническим нормам.
5. Придомовая территория должна быть полностью безопасной.
6. К помещению должен быть свободный доступ таким государственным службам, как пожарная, полиция, скорая помощь.

Стоимость и сроки перевода

Госуслуга по переводу и выдаче документа о смене статуса помещения оказывается бесплатно.

Сроки — в течение 48 дней (45 дней плюс три). Если перевод помещения согласован, вам выдадут решение о переводе нежилого помещения в жилое.

В случае отказа решение можно обжаловать в течение 3 месяцев в суде с того момента, когда собственнику стало известно о нарушении его законных прав.

Следует понимать, что при самостоятельном выполнении процесса перевода в сложных ситуациях (помещение имеет некоторые особенности, нужна реконструкция и пр.) потребуется много времени и сил. К примеру, Леоновой Валентине Петровне из Рязанской области при переводе помещения понадобился год.

Большая часть времени ушла на составление и согласование проекта, приблизительно 2 месяца. К тому же, семь месяцев проводились ремонтные работы. Один месяц был потрачен на сбор всех документов.

Для того чтобы сэкономить своё время рекомендуется обратиться за помощью к опытным юристам, которые выполняют всю работу. Юридические услуги при этом могут составить от 300 000 рублей до 350 000 рублей в зависимости от объема работы.

Похожие записи:

• Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ в 2023 году
• Как оформить статус малоимущей семьи?
• Льготы пенсионерам в 2023 году