Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько лет не индексируют пенсии работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В конце 2022 года стало известно, что Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций 2 декабря. Поручения даны администрации президента (АП), правительству, Госдуме, губернаторам. Среди прочего Путин поручил правительству рассмотреть вопрос об индексации страховых пенсий работающим инвалидам. Доклад об этом должен быть представлен до 15 апреля 2023 года.
Когда проиндексируют пенсии работающим пенсионерам России
К большому разочарованию трудящихся пенсионеров можно констатировать, что в 2022 году было принято решение заморозить выплаты работающим пенсионерам, поэтому не стоит думать, что индексация их не касается. Она также проводится, но доплату за нее не платят. Такое решение было принято правительством, которое посчитало, что работающие пенсионеры и так могут сами себя обеспечить.
Федеральный бюджет сегодня настолько профицитный, что проблема индексации пенсий всем работающим пенсионерам (около 9 млн человек), сидящих на «пожизненной диете», решается достаточно легко. Остается лишь надеяться, что монетарные власти не додумаются обвинить эту категорию в разгулявшейся не на шутку инфляции. На большее рассчитывать пока не приходится.
На данный момент в Госдуме находится сразу несколько законопроектов, призванных вернуть индексацию пенсий тем гражданам, которые все еще продолжают трудовую деятельность. Так, одна из инициатив принадлежит группе депутатов из «Партии Роста».
Они предлагают возобновить пересмотр выплат уже с 1 июня 2023 года. Также предусматривается доплата тех сумм, которые не были получены начиная с 2016 года. По предварительным подсчетам, на это Пенсионному фонду РФ может понадобится 100 миллиардов рублей.
Некоторые специалисты придерживаются мнения, что индексацию могут вернуть уже в 2023 году. Ведь отменивший в 2016 году индексацию закон №385-Ф3 действует в течение 5 лет.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2018 года
Эксперты отрасли считают – казна может это позволить. Рост цен на нефть до 70-ти долларов за баррель существенно увеличил государственный бюджет. Сразу 2,5 трлн рублей оказались свободны, чтобы перенаправить их на повышение пенсий работающим пенсионерам.
Есть другая опция будущим пенсионерам – отложить оформление пенсии, чтобы повысить ее размер за счет премиального коэффициента расчета. Получают ли реальную выгоду согласившиеся на такие условия граждане, пока не ясно. Накопительная пенсия также может вырасти, если критика действующих законов от члена Комитета Совета Федерации по социальной политики Елены Бабиковой будет услышана.
Если размер индексации работающим гражданам пенсионного возраста и останется прежним, то в августе уже всех ждет ежегодная корректировка размера пенсии за счет баллов, успевших накопиться за год. Оформляется надбавка автоматически в беззаявительном порядке – личного посещения МФЦ или ПФ не требуется.
Возобновление индексации работающим пенсионерам
21 марта 2020 года в комитете ГД поддержали идею о внеочередной индексации пенсий и зарплат
В профильном комитете Госдумы назвали позитивной идею провести дополнительную индексацию пенсий и зарплат всех работников.
11 февраля 2020 года министр труда и социальной защиты Антон Котяков на расширенном заседании комитета Совета Федерации по социальной политике заявил, что индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году не предусмотрена.
3 февраля 2020 года на рассмотрение депутатов Госдумы был внесен законопроект, который предлагает восстановить индексацию пенсий для пенсионеров-опекунов, получающих за это выплаты из региональных бюджетов. В случае одобрения право на плановое повышение будет восстановлено с 1 июля 2020 года.
Законопроект был разработан по поручению президента РФ Владимира Путина.
Внеочередная индексация пенсий в 2020 году
С предложением провести дополнительную индексацию пенсий выступил глава думской фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов. Он отметил, что только такая компенсация поможет поддержать платежеспособность граждан. «Величину индексации и порядок ее проведения предстоит обсудить с Госдумой, Советом Федерации, Правительством. Но чем скорее мы начнем эту работу, тем лучше» — заявил Сергей Миронов.
Депутат отметил, что внеочередное повышение не станет критической нагрузкой на федеральный бюджет.
«Не секрет, что дешевый рубль облегчает государству выполнение его обязательств. А главное – зачем мы копили такие резервы, столько лет отнимая средства у экономики и социальной сферы. Запасали на черный день? Ну, так он наступил. Или опять чего-то будем ждать?»
Сергей Миронов, Председатель «Справедливой России»
Также Миронов подчеркнул, что проведение дополнительной индексации пенсии должно касаться всех пенсионеров, а не только тех, кому повышение в 2020 году еще не производили. Напомним, что
- Для получателей страховой пенсии запланированное на 2020 год повышение уже произвели. Индексация прошла с 1 января, пенсии увеличили на 6,6%.
- Также с 1 апреля 2020 года прошла индексация социальной пенсии на 6,1%. Такой вид обеспечения получают граждане, не имеющие страхового стажа, в том числе дети-инвалиды и потерявшие кормильца.
- Из запланированных осталось только повышение военной пенсии на 3% с 1 октября 2020 года, что соответствует уровню инфляции за 2019 год. Оно будет произведено в результате индексации величины денежного довольствия военнослужащих.
Идею о проведении дополнительной индексации также поддержал депутат от «Единой России» Михаил Тарасенко. Он отметил, что такую возможность нужно рассмотреть после соответствующих расчетов, кроме того представители других фракций могут предложить свои варианты сохранения покупательной способности населения.
Возобновление с 1 января 2023 года работающим пенсионерам индексации страховой пенсии. Законопроект внесли в Госдуму
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести перерасчет страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента. Текст документа размещен в понедельник в Telegram-канале замглавы фракции ЛДПР Ярослава Нилова:
Наши пенсионеры в большинстве пока не путешествуют круглый год по тёплым морям. Находят другие варианты, тратят свою пенсию на детей или внуков.
Не унывают наши люди, работают и зарабатывают. На пенсии сохраняют вклад в национальный ВВП. Кто бы спорил. Но им тоже ответ государства нужен. И перерасчёт пенсии справедливый, и индексация полноценная. Люди ждут который год. Работают, не жалуются, но ждут.
Вносим в Госдуму законопроект, авторы — депутаты и сенаторы от ЛДПР во главе с председателем Леонидом Слуцким. Нормальный перерасчёт, нормальная индексация пенсии. Да кто ж против? Вот и посмотрим — кто.
«Законопроектом предлагается внести в федеральный закон „О страховых пенсиях“ изменения, предусматривающие перерасчет с 1 января 2023 года страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента (10 вместо 3), применяемого при назначении страховой пенсии, а также возобновление с 1 января 2023 года индексации их страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», — говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы инициативы, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, «что не соответствует понятию и нормам социальной справедливости».
«Принятие законопроекта позволит восстановить социальную справедливость в отношении работающих пенсионеров и повысить уровень их материального благосостояния», — заключается в документе.
Нужно ли увольняться для индексации
С 2016 года, когда автоматическая индексация пенсии работающих была приостановлена, всех работодателей обязали сдавать дополнительную форму отчетности. Это отчет по форме СЗВ-М, в котором отражаются все работники, официально трудоустроенные у конкретного нанимателя.
На основании сведений СЗВ-М представители ПФР получали информацию о трудоустройстве граждан. Если гражданин указан в отчетности работодателя, значит, он работает, получает заработок, и в его пользу производятся страховые отчисления. Следовательно, такой россиянин не подпадает под ежегодную индексацию пенсии.
Если работника прекратили включать в ежемесячную отчетность, это значит, что он прекратил трудовую деятельность, и необходимо провести перерасчет пенсии после увольнения работающего пенсионера в 2022 году после даты увольнения.
Так необходимо ли увольняться, чтобы получить индексацию? Чтобы получать повышенную госпенсию прямо сейчас и индексировать ее каждый год, да, придется прекратить все трудовые взаимоотношения. Если срочности нет, продолжайте работать. Как только уволитесь, сумму пересчитают.
Когда еще пересчитают пенсию
При увольнении пенсионер вправе претендовать не только на индексацию, но и на повышение выплаты: за годы работы на пенсии суммы страховых взносов перечислялись в ПФР, следовательно, росли показатели индивидуального пенсионного коэффициента.
В расчет включают:
- ИПК, определенный на момент оформления на пенсию;
- сумму баллов, накопленную за период работы на пенсии;
- предельные лимиты по страховым взносам ОПС на соответствующие годы;
- стоимость баллов на момент окончательного прекращения трудовой деятельности;
- коэффициенты, ограничивающие максимальное значение пересчета;
- значение ежегодных индексаций за все годы работы пенсионера;
- максимальное значение баллов.
Повышение накопительной пенсии в 2020 году
Вместо индексации работающим пенсионерам ежегодно перерасчитывается накопительная часть пенсии за счет заработанных за предыдущий год пенсионных баллов (индивидуальных пенсионных коэфициентов (ИПК)). Размер надбавки в отличие от индексации индивидуален и зависит не от уровня инфляции, а от дохода, заработанного в прошлом году.
Как рассчитывается надбавка? Все просто: количество заработанных ИПК умножается на стоимость одного ИПК.
Стоимость одного ИПК меняется ежегодно. В 2019 году его размер составлял 87,24 руб., а в 2020 году — 93 руб. Максимальное количество баллов, которое можно учесть при ежегодном повышении пенсии — 3. Соответственно предельный размер надбавки в 2020 году равен 279 руб. (3 х 279 руб.).
В прошлом году размер надбавки был чуть меньше — 261,72 руб. (3 ИПК х 87, 24 руб.). Таким образом, в 2020 году размер накопительной пенсии будет повышен на 9,13%.
Предложения Правительства по индексации пенсий работающим пенсионерам
Наработки Правительства РФ относительно будущей реформы по индексации страховых пенсий не публиковались ни в одном из официальных источников. Поэтому об основных направлениях будущих изменений можно только догадываться. Ведущие политологи на основании высказываний представителей власти прогнозируют несколько вариантов развития событий:
- Индексацию пенсий будут проводить только для работников с небольшими зарплатами. Работающим пенсионерам, чей доход будет выше установленного порога, на ежегодное увеличение денежных выплат рассчитывать не придется.
- Восстановление индексации станет возможной для представителей социально-уязвимых групп населения. Например, для работающих пенсионеров старше 70 лет или имеющих инвалидность.
- Проведение индексации в 2 этапа. Первый этап − ежегодное увеличение пенсий вместе с неработающими пенсионерами. Второй этап − получение «замороженных» доплат, которые не были предоставлены в предыдущие годы работы, только после официального прекращения трудовой деятельности.
- Полное возвращение индексации. Трудящимся пенсионерам проиндексируют выплаты за все годы работы. И в последующие периоды индексация будет осуществляться согласно Конституции РФ.
Последний вариант развития событий считается самым выгодным для работающих пенсионеров, но не самым выгодным − для Правительства РФ. Министр финансов уже успел заявить, что переход к индексации пенсий работающим пенсионерам обойдется государству примерно в полмиллиарда рублей. Однако эксперты в сфере экономики утверждают, что на самом деле − вдвое меньше.
Что такое индексация пенсий?
Под понятием индексации подразумевается увеличение размера пенсии на определенную сумму, проводимого по причине роста цен на потребительские и иные товары. Кроме пенсионных выплат, таким же образом перерасчету подлежат минимальные размеры заработных плат, стипендий и иных выплат социального характера.
Подобные мероприятия осуществляются на основании закона о гос. пенсионном обеспечении в России № 166-ФЗ, принятого 15 декабря 2001 г. Согласно закону, процедура происходит первого числа последующего месяца после того, когда официально публикуется новый индекс цен на главные продукты. Нет единой даты, на которую приходится индексация пенсии бывшим работающим пенсионерам или неработающим с момента выхода ими на заслуженный отдых при достижении соответствующего возраста. Поэтому власти выбирают и декларируют определенное число, когда будут проводиться очередные изменения самостоятельно.
Встреча В. В. Путина со М. В. Шмаковым в 2018 году
На очередной встрече президента с главой Федерации независимых профсоюзов М. В. Шмаковым, состоявшейся еще в апреле 2018 года, обсуждался вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам возвращена в ближайшее время или нет. После разговора В. В. Путин поручил правительству заново изучить проблему и возможность отмены заморозки.
Вопрос рассматривался вместе с возможностью ввода пенсионной реформы. Но правительство так и не вернуло работающим пенсионерам индексацию и не отменило заморозку. Когда же со своим сообщением выступил нынешний министр финансов РФ А. Г. Силуанов, он развеял все надежды пожилых людей и дал отрицательный ответ на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году пенсионерам. Он прямо заявил, что до 2020 года отмена заморозки индексации выплат осуществляться не будет. Лишь в дальнейшем возможно возвращение к данному вопросу. Вместе с тем, данная проблема отошла на задний план при возникновении законопроекта об осуществлении пенсионной реформы.
Как повлияет пенсионная реформа на выплаты
По прогнозам Министерства экономического развития, рост цен на основные товары в ближайшие годы будет иметь следующие отметки:
- В 2019 году – 4,3 %.
- В 2020 году – 3,8 %.
- В 2021 году – 4 %.
В ПФР предполагается увеличить пенсионные выплаты по старости следующим образом:
- В 2019 году – на 7,05 %.
- В 2020 году – на 6,6 %.
- В 2021 году – на 6,3%.
В соответствии со ст. 18 закона о трудовых пенсиях — ФЗ-№400 от 28.12.2013 года, — изменение величины страховых пенсий осуществляется 1 февраля. Увеличение социальной выплаты, так же как и индексации для неработающих пенсионеров проводится немного позже – 1 апреля.
Если приведенный выше процент индексации будет законодательно утвержден, то главные составляющие выплаты станут следующими:
- Индивидуальный пенсионный коэффициент (или ИПК) составит 87,24 руб.
- Фиксированная пенсия – 5 334 руб.
Как разъяснила этот вопрос председатель Счетной палаты Т. Голикова, увеличение выплаты будет выполняться в два этапа. Первого февраля величина пенсии увеличится на 4 % в связи с инфляцией, а затем, 1 апреля – еще на 2,4 %, благодаря экономии. Ранее же пенсии увеличивались только в связи с повышением цен на основные продукты. В результате нововведения вырастит и фиксированная часть пенсии, и ИПК.
Рост социальной пенсии увеличивается на тот показатель, который утверждается очередным Постановлением об индексации. В этом году выплата повысилась на 2,9 %, то есть на 255 руб. В ближайшие годы прогнозируются следующие изменения:
- В 2019 году – 0,4 %.
- В 2020 году – 2,9 %.
- В 2021 году – 2 %.
Если данные прогнозы подтвердятся, то в цифрах получатся следующие значения:
- По старости, а также инвалидам 2 группы – 5 200,96 руб.
- Инвалидам-детям – 12 482,17 руб.
- Инвалидам 1 группы – 10 401,96 руб.
- Инвалидам 2 группы – 4 420,85 руб.
Наряду с повышением пенсии, на приблизительную сумму в размере одной тысячи рублей будет осуществляться индексация. Период окончания надбавок пенсионерам пока не назначен. За счет того, что в 2019 году в среднем пенсия увеличится на одну тыс. рублей, на календарный год она составит приблизительно 14 400 руб. В следующем году среднее значение достигнет 15 367 руб., то есть надбавка станет равна примерно 1 067 рублей. Предполагается, что к 2024 году данный показатель пенсии вырастет приблизительно до 20 000 рублей.
Пенсионер Колесников из Тверской области после выхода на пенсию не работает. За свою трудовую жизнь он заработал 30 пенсионных баллов.
В 2020 году после индексации размер его пенсии был:
30*93,00 + 5 686,25=8 476,25
Это меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в данном регионе. На 2020 год ПМП в Тверской области установлен в сумме 9 302 руб. На 2021 год этот показатель увеличен до 9 372 руб.
Посчитаем, сколько он получит в 2021 году и далее. Предположим, что ПМП с 2022 года и далее будет увеличиваться на 100 руб.
При этом следует иметь в виду, что с 2019 года изменилась формула расчета минимальной пенсии. Имеется в виду, что федеральная или региональная доплата к маленькой пенсии считается по-новому. Сначала считают доплату, а потом уже индексируют пенсию и суммируют ее с рассчитанной доплатой.
Раньше сначала индексировали пенсию, а уж потом считали доплату.