Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уже скоро латвийским пенсионерам и инвалидам добавят денег. Сколько?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Число пенсионеров в Латвии год от года увеличивается: рост за 10 последних лет составил примерно 2-3 %. Так, по состоянию на начало 2019 года в стране проживает 320 тыс. пожилых людей. От общего количества населения это примерно 20 %.
Латвийская пенсионная система
Пенсионная система Латвийской Республики включает 3 уровня:
- Первый предусматривает выплату пенсионных пособий, источником которых является совокупность денежных средств, отчисляемых трудоспособным населением страны.
- Второй уровень – пенсия, накапливаемая государством на конкретного пожилого человека. Под этот уровень подпадают все резиденты Латвии, родившиеся после 01.07.1971.
- Третий уровень формируется за счет добровольного накопления: человек работоспособного возраста отчисляет помимо обязательного страхового взноса еще и некоторую сумму; когда состоится выход на пенсию, она вернется в виде надбавки к основной пенсии.
Оформление и выплата российской пенсии в Латвии
Получать российскую пенсию в Латвийской Республике могут те граждане, которые постоянно проживают на ее территории и достигли установленного в РФ пенсионного возраста. Помимо выплаты по старости, наше правительство платит пенсии по потере кормильца, по инвалидности и в соответствии с трудовым стажем, независимо, был достигнут пенсионный или нет. При начислении выплат от правительства РФ будут учитываться только те страховые взносы, которые платились непосредственно на территории России.
Если достижение пенсионного возраста россиянином произошло при проживании на территории Латвии, для назначения пособия следует обратиться в Государственное агентство социального страхования. В ведомство предоставляются следующие документы:
- Заявление о назначении пособия в установленной форме.
- Свидетельства о трудовом стаже, наработанном на территории обеих стран.
- Документация, соответствующая спискам, в зависимости от разновидности оформляемого пособия.
Современная система пенсионного обеспечения в Латвии
По данным на 2021 г. на территории Латвии проживает 450 124 пенсионера. Причем за 11 лет их число увеличилось на 14 000. В настоящее время статистика количества пенсионеров в Латвии показывает, что число граждан пенсионного возраста продолжает увеличиваться и составляет 21,8%, в то время как количество детей в возрасте до 14 лет уменьшается. Это тревожный показатель, одной из причин которого является отток трудоспособного населения в страны ЕС.
В соответствии с пенсионной реформой 2021 г., пенсионный возраст в Латвии ежегодно стал увеличиваться на 3 месяца. В 2021 г. он составил 62 года. Однако законодательством оговаривается ряд условий, при которых пенсионное обеспечение в Латвии может быть назначено раньше установленного срока.
В частности, пенсию по старости до исполнения 62 лет в настоящее время могут запросить латвийские граждане:
- имеющие трудовой стаж более 30 лет (на 2 года раньше);
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка при условии, что у него имеется стаж не менее 25 лет и он не менее восьми лет ухаживал за 5 детьми или ребенком-инвалидом (на 5 лет раньше);
- лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС при наличии стажа не менее 15 лет (на 5 лет раньше);
- снижен пенсионный возраст в Латвии для женщин, имеющих постоянную инвалидность и стаж не менее 20 лет;
- женщины, воспитавшие ребенка-инвалида или от пяти и более детей до 8-летнего возраста, а также имеющие стаж не менее 20 лет;
- незрячие, карлики и лилипуты при наличии стажа от 15 лет у женщин и от 20 лет у мужчин;
- лица, до 1996 г. отработавшие во вредных и тяжелых (при наличии 20 лет стажа для женщин и 25 – для мужчин), а также в особо вредных и особо тяжелых условиях труда (при наличии 15 лет стажа у женщин и 20 – у мужчин)
Все случаи, когда досрочно выходят на пенсию в Латвии, оговорены законодательством. Максимальный срок досрочного выхода на пенсию составляет от 2 до 5 лет и определяется наличием минимального страхового стажа. Размер ежемесячных пенсионных выплат в этом случае рассчитывается на общих основаниях. Однако ряд льгот могут существенно улучшить материальное положение пенсионеров.
Пенсионный возраст в Европе
Пенсионная система и размер пенсии в чехии
Во всех европейских странах установленные значения пенсионного возраста постепенно корректируются в зависимости от происходящих в государстве социальных изменений в целом. Существующие нормативы в разных странах Евросоюза и других европейских стран отличаются, но стоит отметить, что все они выше границ, установленных для россиян на 2021 год (55 и 60 лет).
Первой страной Европы, которая приступила к масштабной пенсионной реформе, является Италия. До 2012 года в этом государстве возраст выхода на пенсию был установлен для женщин в 60 лет, мужчин — 65. Но с 2012 года власти приступили к повышению этих значений, которое продолжится до 2021, когда будет установлено новое единое значение — 67 лет. Причем в этой стране для назначения пенсии необходимо как минимум 20 лет оплачивать страховые взносы, а выйти досрочно можно будет только при наличии определенного трудового стажа:
- женщинам — 41 г. 10 мес.;
- мужчинам — 42 г. 10 мес.
Во Франции в 2021 году пенсионный возраст был продлен с 60 до 62,5 лет, и в планах властей увеличить его к 2023 году до 67 лет (однако окончательное решение об этом еще не принято, прежде всего, поскольку «трудовая реформа» встречает жесткое неприятие среди населения страны).
Досрочно во Франции могут оформить пенсионные выплаты только те лица, которые:
- начали работать в 18 лет;
- получили инвалидность;
- пострадали от несчастного случая на производстве;
- являются участниками войны;
- имеют стаж работы не меньше 41 года и т.п.
В Украине сейчас происходит повышение возраста пенсии для женщин: к 2021 году он сравняется с нормативом, установленным для мужчин — увеличится до 60 лет (в 2021 году составляет 59 лет). Помимо этого, с 01.01.2018 г. минимально необходимый для оформления выплат стаж был увеличен с 15 до 25 лет, а к 2028 году это значение будет доведено до 35 лет.
Размер латвийской пенсии
Число пенсионеров в Латвии год от года увеличивается: рост за 10 последних лет составил примерно 2-3 %. Так, по состоянию на начало 2021 года в стране проживает 320 тыс. пожилых людей. От общего количества населения это примерно 20 %.
Минимальная пенсия в Латвийской Республике колеблется возле отметки 100 евро. Такое социальное пособие получают примерно 5,1 % жителей государства. На пропитание его хватает только при условии серьезной экономии. Недостаточный уровень государственной помощи пожилым людям особенно заметен на том фоне, что минимальная зарплата в стране в 4,3 раза больше – 430 евро.
Средняя пенсия в Латвии на начало 2021 года равна 320,27 евро:
- социальную выплату размером от 100 до 200 долларов получают около 6,6 % жителей республики;
- у большей части пенсионеров (48,2 %) выплаты колеблются в диапазоне 200-300 евро;
- пособие в пределах 300-400 евро выплачивается 24,4 % латвийских пенсионеров;
- пенсии от 400 до 500 евро только у 7,4 %;
- от 500 до 1 500 евро получает 8,3 % пенсионеров, а размер пенсии более 1500 евро лишь у 1 836 человек.
Уровень бедности среди пожилых людей в Латвии в среднем превышает 50 % – цифра, самая высокая в Евросоюзе.
Льготы для пенсионеров в Латвии
Жертвы блокады Ленинграда, живущие сейчас исключительно за счет государственной выплаты, могут рассчитывать на материальную помощь для покупок в аптеках и зубопротезирования. Малоимущие ежегодно получают 2-х месячное бесплатное питание. Политрепрессированные получают возможность бесплатного использования общественного транспорта.
В Риге местное правление назначило такие льготы:
- малоимущие (заработок менее 127 евро) получают дотации;
- инвалидам пенсионного возраста выплачивают около 2000 на оборудование своей квартиры;
- люди, достигшие 100-летнего возраста, гарантированно получат одноразовую помощь — 150 евро.
Начиная с 1 января 2021 овдовевший супруг может получать половину пособия своей второй половинки. Денежная помощь должна быть назначена за опыт, возраст или степень инвалидности.
Возраст выхода на пенсию
В стране с 2014 г. проводится пенсионная реформа: поэтапное повышение возраста(за год — три месяца) — до 65 лет и увеличение страхового стажа —до 20. Завершится в 2025 г. В 2020 году на пособие могут рассчитывать жители, достигшие возраста 63 года и 9 месяцев, со стажем — 15 лет. Условия одинаковые для мужчин и женщин.
Законодательно закреплены критерии для начисления досрочной пенсии. Большой страховой стаж (30 и более) — на два года меньше. На пять лет:
- родитель (опекун), воспитавший пять и более детей или ребенка-инвалида до 8 лет— при стаже 25;
- ликвидаторы чернобыльской катастрофы — при 15;
- женщины при установлении им инвалидности;
- при потере зрения;
- карлики;
- труд на производстве с вредными условиями до 1995 г.
Заработная плата в Риге
Зарплаты в Латвии разнятся, поэтому нужно обратить особенное внимание на то, сколько можно заработать в Риге. Как уже говорилось, сейчас величина зарплаты зависит как от сектора, в котором работает человек, так и от города, в котором он живёт. Но, пожалуй, определяющим фактором является регион расположения предприятия. В крупных городах или населённых пунктах оклад будет выше, чем в маленьких городках. Но и конкуренция в больших городах будет значительно выше, поэтому этот фактор тоже стоит учитывать.
Логично, что в Риге наибольшая концентрация людей, так как многие очень хотят сюда переехать. Средний заработок в Риге составляет примерно 930 евро. И по сравнению с другими населёнными пунктами этот показатель самый высокий по стране. А вот самый низкий показатель в городке под названием Даугавпилс – 582 евро. Немного больше в Курземе и Земгале, там этот показатель колеблется от 678 до 680 €.
Если оценивать зарплату с точки зрения сферы деятельности, то особенных отличий вы не обнаружите по сравнению с другими городами. Есть только одно отличие: в Риге в сфере обслуживания могут заработать намного больше, чем в других регионах. И связано это с тем, что в Ригу приезжает огромное количество туристов, здесь туристическая сфера развита достаточно хорошо. Поэтому и зарплаты здесь выше. Например, горничные в Риге могут зарабатывать 500-520 евро. А в других городах эта цифра достигает максимум 417 евро.
Особенности налоговой политики Латвии
Еще в 1995 году была заложена основа налогообложения Латвии, в то время был введён закон «О налогах и пошлинах». Этот закон дополняет Таможенный кодекс Латвии, законы ЕС, постановления Кабинета министров, акты местного самоуправления, законы Сейма.
Если говорить о налоговой системе, то в упрощённом виде она состоит из 16 налогов, включая прямые и косвенные. В систему включено больше ста государственных пошлин. Ставки и весь механизм взаимодействия постоянно меняются.
Латвия с 2021 года ввела налоговое правило, которое смогло доказать свою эффективность в Эстонии. Какова суть этого правила? Если в текущем периоде времени не происходило распределение доходов компании, то все заработанные средства не облагаются налогом. Если говорить официальным языком, то реинвесторная прибыль компаний не должна облагаться налогом на прибыль.
По величине ставок фискальных платежей и по их количеству латвийская система вошла в состав наиболее оптимальных ещё до введения в действие этого налогового правила.
Уровень жизни в Латвии в настоящее время выше, чем в России. С 2014 года страна перешла на общую валюту Евросоюза – евро (на март 2021 года 1 евро=74,9 руб.).
Минимальная зарплата в 2021 году установлена на уровне 430 €. Размер средней заработной платы (до выплаты налогов) – 997 евро, после вычета налогов – около 700. Средний размер пенсий – около 300 евро.
Понятия прожиточного минимума в стране нет, но доходы ниже 200 € в месяц налогами не облагаются.
Цены на все виды бытовых затрат выше, чем в России, но и зарплата в Латвии больше, поэтому жители этой страны тратят на проживание примерно такой же процент доходов, как и россияне. На питание уходит 20-40 % бюджета, на оплату коммунальных услуг – до 15-20 %.
Размер пенсионных пособий
Сумма пособий в Латвии сильно различаются. В 2020 году выплачивались такие пенсии:
- Средняя — €320,27. Большинство (48 %) получают выплаты €200-300, что меньше прожиточного минимума в ЕС.
- Минимальная — около 100 евро. Она рассчитывается по формуле в зависимости от стажа или инвалидности, а не устанавливается. Этого хватает только на питание при строжайшей экономии. Получают такую сумму примерно 5,1 % жителей. Для сравнения: минимальная зарплата выше в 4,3 раза.По статистике с 2012 г. число людей, получающих минимум, уменьшилось, а возросло — с пособием выше среднего уровня.
- Военная — в среднем €550 у пенсионеров с гражданством РФ. Рассчитывают от имеющегося стажа. После развала СССР получали пособие от двух стран —Латвии и РФ. В 2011 г. произвели пересчет, убрав из расчета те периоды, которые уже учла Россия. Если оставшегося латвийского стажа не хватило для начислений, то пенсия осталась одна. Имеются и большие выплаты, но их получают немного жителей, так €1500 —около 2000 человек. По размеру пособия сравнимы с соседними странами Прибалтики, Румынией и Болгарией. В Латвии около 50 %пожилого населения —бедное, что очень много для ЕС.
Латвийская пенсионная система
Пенсионная система Латвийской Республики включает 3 уровня:
- Первый предусматривает выплату пенсионных пособий, источником которых является совокупность денежных средств, отчисляемых трудоспособным населением страны.
- Второй уровень – пенсия, накапливаемая государством на конкретного пожилого человека. Под этот уровень подпадают все резиденты Латвии, родившиеся после 01.07.1971.
- Третий уровень формируется за счет добровольного накопления: человек работоспособного возраста отчисляет помимо обязательного страхового взноса еще и некоторую сумму; когда состоится выход на пенсию, она вернется в виде надбавки к основной пенсии.
Пенсионный возраст 62 года с 1 января 2014 года ежегодно увеличивается на 3 месяца – и с 1 января 2025 года этот возраст достигнет 65 лет (см. Повышение пенсионного возраста с 62 лет до 65 лет).
Пенсии по старости назначаются при наличии страхового стажа не менее 15 лет, с 1 января 2025 года – 20 лет.
Право запросить пенсию по старости ранее указанного возраста имеют следующие категории лиц (см. Возраст, необходимый для назначения пенсии):
- лицо при наличии страхового стажа не менее 30 лет, может запросить пенсию досрочно – за 2 года до достижения установленного законом возраста (см. Преждевременное пенсионированиe);
- родитель или опекун ребенка, у которого страховой стаж не менее 25 лет, может запросить пенсию по старости на 5 лет раньше, если в период времени до достижения ребенком возраста 18 лет:
— не менее восьми лет ухаживал за пятью или более детьми;
— или ухаживал за ребенком,который в установленном правовыми нормами порядке не ;менее восьми лет был признан инвалидом с детства;
Такого права нет у лиц, которые были лишены родительских или опекунских прав или отозваны от исполнения обязанностей попечителя в связи с недобросовестным исполнением обязанностей попечителя;
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, если страховой стаж не менее 15 лет, могут запросить пенсию досрочно – за 5 лет до достижения установленного законом возраста;
- имеющие статус репрессированного, имеют право на назначение пенсии по старости за 5 лет до достижения установленного законом возраста при наличии 30 лет страхового (трудового) стажа;
- женщины, которым инвалидность установлена пожизненно, и имеющие страховой стаж не меньше 20 лет (мужчинaм — инвалидность которым установлена пожизненно, пенсия по старости назначается на общих основаниях по достижении установленного законом пенсионного возраста);
- женщины, которые воспитали до 8-летнего возраста 5 и более детей или ребенка -инвалида, и страховой стаж не меньше 20 лет;
- лилипуты, карлики и незрячие при наличии страхового стажа не менее 15 лет (женщинам) и 20 лет (мужчинам);
- лица, которые до 1996 года работали в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, если страховой стаж не менее 15 лет (женщинам) и 20 лет (мужчинам) и хотя бы четвертая часть из них отработана на этих работах;
- лица, которые до 1996 года работали во вредных и тяжелых условиях труда, если страховой стаж не менее 20 лет (женщинам) и 25 лет (мужчинам) и хотя бы четвертая часть из них отработана на этих условиях;
Пенсия по старости назначается и расчитывается в соответствии с законом „О государственных пенсиях”.
Обращаясь за назначением пенсии по старости необходимо предоставить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление о назначении пенсии;
- трудовую книжку и другие документы, подтверждающие страховой стаж.
Дополнительные документы (для отдельных категорий):
- справка об инвалидности или выписка акта Врачебно-трудовой экспертной комиссии;
- медицинское подтверждение о признании ребенка инвалидом с детства;
- документ, подтверждающий воспитание ребенка до восьмилетнего возраста;
- справка работодателя, подтверждающая, что лицо работало в особо вредных и особо тяжелых условиях труда;
- удостоверение участника ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС;
- удостоверение репрессированного лица.
Документы можно подавать в любой отдел АГСС.
Страховой стаж устанавливается в соответствии с „Правилами КМ № 165” от 23 апреля 2002 года „Порядок доказательства страховых периодов, учета и расчета”. (см. Страховой стаж).
При начислении пенсии по старости (см. Расчет пенсии по старости) учитывается:
- пенсионный капитал, накопленный с 1 января 1996 года до месяца назначения пенсии;
- средняя зарплата страховых взносов в период с 1996 года до 1999 года (включительно);
- страховой стаж до 1996 года;
- период времени (в годах), за который планируется выплачивать пенсию по старости с года назначения пенсии.
Из пенсии по старости удерживается подоходный налог в соответствии с законом „О подоходном налоге с населения”.
Возраст выхода на пенсию
В 2014 началось проведение пенсионного реформирования. Каждый год будут прибавлять, по 3 месяца к пенсионному возрасту и стажу, до тех пор, пока возраст выхода на пенсию в Латвии не вырастет до отметки 65 лет, а опыт работы до 20 лет. Таким образом в 2020 возможность получать пенсионные выплаты имеют люди в возрасте 63 лет 9 месяцев и с опытом работы 15 лет. Условия равны как для мужского, так и для женского пола. Есть возможность выхода на заслуженный отдых раньше времени:
- с рабочим стажем больше 30-ти лет человек начинает получать выплату двумя годами ранее;
- многодетный родитель (от 5-ти детей) со стажем 25 лет – на 5 лет раньше;
- ликвидаторы чернобыльской катастрофы со стажем 15 лет – на 5 лет раньше;
- потерявшие зрение и женщины-инвалиды – на 5 лет раньше;
- люди, работавшие в промышленности с опасными условиями труда до 1995 – на 5 лет раньше.
Особенности пенсионной системы
Для понимания, каким образом выполняется расчет пенсии, важно узнать о действующей пенсионной системе. Она включает 3 уровня, на которых по-разному формируются выплаты. Первые два являются государственными. Они заботятся об обеспечении каждого человека, имеющего стаж 15 лет и достигших возраста 62 лет.
Выплаты производятся на основании отчислений, которые были произведены работниками в течение трудовой деятельности. Последний уровень формируется благодаря вкладу самих граждан.
Социальный налог в 2020 году составляет 34%. При этом основная часть вносится со стороны работодателя, а с дохода гражданина удерживается только 10,5%. Выделяют следующие виды выплат:
- Пенсионное обеспечения из общих средств, которые поступают от населения из заработной платы.
- Пенсия, которая накапливалась со страховых выплат каждого гражданина, родившегося после 1 июля 1971 года.
- Добровольные накопления граждан. Это те суммы, которые отчисляются в пенсионный фонд в процессе трудовой деятельности самостоятельно.
Положение военных пенсионеров
Военная пенсия в Латвии с 2020 года рассчитывается по-новому. В армии необходимо отслужить минимум 25 лет. В этом случае предоставляется пенсионное обеспечение, составляющее 55% от размера средней заработной платы во время работы. В среднем выплачивается 380 евро.
С 2011 года власти особое внимание уделяют российским гражданам, которые состояли в РФ на военной службе. Когда они переезжают в Латвию, как правило, трудоустройство осуществляется по гражданским специальностям. При этом выявляется получение пенсии как из России, так и со стороны латвийских властей. Чтобы исправить ситуации, прекращаются выплаты за периоды:
- сверхсрочной службы в составе ВС СССР;
- обязательной воинской службы;
- обучения в высшем учебном заведении;
- службы в учреждениях внутренних дел.
Теперь российским военным пенсионерам полагается только выплата за стаж работы, который подходит по законодательным требованиям. В среднем выплата составляет 550-560 евро, что в рублях будет 41030-41776.
Какие пенсии в прибалтике по сравнению с россией
Для комфортной жизни на пенсии россияне хотели бы получать 45,6 тыс. рублей (510 евро) в месяц. Такие данные содержатся в свежем опросе НПФ Сбербанка. Самые большие запросы у жителей Москвы — 65,1 тыс. ежемесячно, а самые скромные — в Рязани (38,5 тыс.).
Тем временем, в 2021 году среднегодовой размер страховой пенсии по старости будет увеличен на 6,3% и составит 17,4 тыс. руб. (194 евро). По данным Росстата, в апреле 2020 года в номинальном выражении средняя пенсия была на уровне 14980 руб. (167 евро), что составляет 29,3% от средней начисленной зарплаты по стране против 32,6% годом ранее.
В своем заключении на текущий проект бюджета Счетная палата отметила, что «коэффициент замещения, характеризующий отношение уровня среднегодового размера пенсии к уровню заработной платы в стране, составит в 2021 году 32,9%, в 2022 году — 32,5%, в 2023 году — 32,1%».
Международная организация труда рекомендует поддерживать коэффициент замещения хотя бы на уровне 40% от утраченного заработка. Тем не менее, как говорится в отчете, «меры по совершенствованию пенсионной системы, позволяющие приблизить обеспечение коэффициента замещения страховой пенсией по старости до 40% утраченного заработка, правительством не предусматриваются», сказано в отчете.
Учитывая, что зарплаты в стране тоже низкие, пенсии выходят совсем мизерными и не дотягивают даже до уровня беднейших стран Евросоюза. Между тем, заявленная цель пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста состояла именно в повышении пенсий.
Для сравнения, в Латвии в третьем квартале 2020 года средний размер пенсий по старости составил 363 евро (32,4 тыс. руб.).
В Польше средняя пенсия по стране находится на уровне 2482 злотых (48,9 тыс. руб. или 547 евро).
В Литве средняя пенсия по стране — 376 евро, а при наличии необходимого стажа работы — 400 евро, а минимальная месячная зарплата — 642 евро (57346 руб.). В России МРОТ с 1 января 2021 повышен до 12792 руб. (143 евро).
Если говорить о странах Южной Европы, которые считаются в ЕС «отстающими», то и там с пенсиями ситуация намного лучше, чем в России. В Португалии пенсионеры в среднем получают 540 евро (48,2 тыс. руб.) или 54% от утраченного заработка.
Проблемная Греция так и вовсе характеризуется одними из самых высоких выплат по старости в Европе — в зависимости от вида занятости в среднем греки получают 580−810 евро (51,8−72,4 тыс. руб.). На выплату пенсий в стране уходит до 10% ВВП, чем, кстати, очень недовольны в МВФ.
Ну, а если говорить о самых развитых странах Европы, в Германии в 2020 мужчины в среднем получали 1404 евро, женщины — 1388 евро, кроме того, пенсии в западной части страны немного выше, чем в восточной.
Во Франции после вычета всех налогов пожилые граждане в среднем получают 1400 евро в месяц (125 тыс. руб.).
Экономист, исполнительный директор компании Trade OneTwoThree Владимир Рожанковский считает, что прежде чем сравнивать российские пенсии с европейскими, нужно разобраться, куда делась накопительная часть пенсий, которая в Европе составляет основную долю выплат по старости.
— Во всех странах Европы и в США социальные пенсии, как правило, невелики. Но откуда берется социальная пенсия? Ее платят, когда человек не наработал достаточное количество лет в своей карьере и, соответственно, не может собрать ощутимое количество денег, которые откладываются в пенсионном фонде. Полная пенсия состоит из социальной составляющей и инвестиционной, и поэтому размер ее намного выше.
Но с нашим Пенсионным фондом творится полное безобразие. Если называть вещи своими именами, он попросту разбазарен. Средства, которые граждане откладывали из своих зарплат, должны были приносить инвестиционный доход. Однако этого не произошло. Получается, что сегодня государство социально дотирует пенсионеров за счет работающих граждан.
Куда средства делись — никто так и не ответил на этот вопрос. Полагаю, в будущем нас ждет очень обстоятельное и глубокое расследование. Оно покажет, куда исчезли триллионы рублей накоплений, которые граждане в течение жизни перечисляли в ПФР.
«СП»: — Вы имеете в виду накопительную часть пенсии?
— Давайте разбираться. Еще с 2002 года пенсии у нас делятся на две части — страховую и накопительную. Все эти годы работодатели отчисляли с зарплат 22%. 16% шли на выплаты текущим пенсионерам, а 6% должны были быть инвестированы и обеспечить более высокую пенсию гражданина в будущем. В 2014 году эта накопительная часть пенсий была «заморожена». Теперь все отчисления идут на выплаты пенсионерам. Хотя именно вторая часть пенсий, инвестиционная, должна была служить для повышения базовой планки выплат.
Большинство пенсий в России сегодня — социальные, и нет смысла сравнивать их с полными выплатами в западных странах. В тех же Штатах социальная пенсия находится на уровне тысячи долларов, с их уровнем жизни это почти ничто. Нужно сравнивать яблоки с яблоками, а апельсины с апельсинами.
Страховая часть пенсии априори всегда будет невысокой. Но на Западе ее получают, только если гражданин не сумел в течение жизни заработать инвестиционную составляющую. У нас же эта инвестиционная составляющая просто исчезла, и вот в чем основная трагедия нынешних пенсионеров.
Они работали, работодатели переводили за них средства в ПФР, и, казалось бы, эти средства при выходе на пенсию должны были плюсоваться с социальной составляющей. В результате должно было в среднем получиться может быть и не 45 тысяч, о которых говорят россияне, но вполне адекватная сумма в районе 30 тысяч рублей. Но этого не произошло. Зачем же работодатели столько времени перечисляли эти социальные налоги? Зачем нужен был сыр-бор, чтобы люди сами определяли, в какой пенсионный фонд им делать отчисления?
Все это накрылось медным тазом. Поэтому давайте говорить не о том, почему наша пенсия настолько ниже европейской, а о том, куда вообще девалась инвестиционная часть наших пенсий.
«СП»: — Значит, если бы накопительная часть пенсии не пропала, россияне могли бы рассчитывать на более высокий коэффициент замещения и среднюю пенсию в районе 30 тысяч рублей?
— Да, думаю, средняя цифра должна была быть такой. Но что касается нынешнего коэффициента замещения, это тоже профанация. Сегодня пенсии по 17 тысяч рублей получают люди, которые работали еще при Советском Союзе. Можно достаточно четко просчитать эквиваленты зарплат. Те, кто сегодня получает среднюю пенсию, должны были получать зарплату в районе 60−70 рублей. Но в Союзе такие зарплаты получали только низкоквалифицированные работники, люди без высшего образования. В среднем же зарплата была 120−150 рублей. Значит, сегодняшние пенсионеры даже при 30% должны получать в два раза больше, если переводить советские рубли на нынешние.