Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Целевая программа «Жилье работникам бюджетной сферы»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа принята в целях обеспечения жильем работников образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Срок действия программы: первый этап — до 2021 года, второй этап — до 2021 года.
В период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года специализированная организация, уполномоченная Правительством Санкт-Петербурга заключать от имени Санкт-Петербурга договоры купли-продажи жилых помещений, заключает с участником Программы договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа на срок до 10 лет (включительно). Указанная рассрочка предоставляется после оплаты участником Программы первоначального взноса в размере 20 процентов от стоимости жилого помещения.
В случае если гражданин, являющийся работником бюджетной сферы, прекращает трудовые отношения с учреждением бюджетной сферы, он лишается права на рассрочку, за исключением случаев увольнения в связи с выходом на трудовую пенсию либо по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
Кто имеет первоочередное право на участие в программе
- проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
- являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае расселения коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- семьи, имеющие в своем составе инвалидов;
- семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- проживающие совместно с больными, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний. Требуется заключение врачебно-консультационной комиссии, что проживание с ними в одной квартире невозможно;
- имеющие стаж работы в учреждениях бюджетной сферы свыше 15 лет;
- семьи, в которых оба супруга являются работниками бюджетной сферы.
Целевая программа — Жилье бюджетникам
Огромное значение имеет стаж Вашей работы врачом, учителем или социальным работником. Вы уже отработали пять лет, а потому 5 % первого взноса за Вас заплатит город. А если Ваш стаж больше – то за каждый год добавится 1%, но не более 10%. То есть, бюджетники со стажем более 10 лет получают субсидию 10% от стоимости квартиры по государственным ценам, доплачивают еще 20 % и сразу въезжают в новое жилье.
Пример: Ваша семья в составе трех человек приобретает двухкомнатную квартиру общей площадью 60 кв. м. Стоимость квартиры будет складываться из двух составляющих, а именно: 54 кв. м (норма общей площади жилья для семьи из трех человек, по 18 кв. м на каждого очередника) Вы приобретаете по себестоимости бюджетного строительства 1 кв. м в размере 27 000 руб., а излишки сверх указанной нормы (6 кв. м.) оплачиваете по средней рыночной стоимости 1 кв. м. в размере 65 000 руб.
Кто может стать участником программы
- супруг, супруга и — при наличии — их несовершеннолетние дети, если хотя бы один из супругов признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий. Один из супругов должен быть работником учреждения бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет;
- неполные семьи, имеющие несовершеннолетних детей, в которых отец или мать признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Претендент на субсидию должен быть работником учреждения бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет;
- одинокие граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющиеся работниками учреждений бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет.
Целевая программа Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы»
Кто может воспользоваться городской программой? В эту группу входят работники учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки. Речь идет об учреждениях, которые находятся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Кроме самого работника бюджетной сферы, участниками программы соответственно становятся проживающие вместе с ним члены его семьи, которые в установленном порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Каким образом помогает государство? Участник программы приобретает жилье, вкладывая в его покупку 20% собственных средств, а остальные 80% стоимости жилья оплачивает государство. Эти средства оформляются в качестве беспроцентной рассрочки, сроком до 10 лет.
Кто же может стать участником этой программы?
Для того чтобы воспользоваться льготными условиями ипотечного кредитования, необходимо быть работником сферы образования и науки, здравоохранения, культуры и социального обеспечения. К участникам программы относят и членов семей бюджетников, проживающих вместе с ними и признанных нуждающимися в жилье. Кроме того, существует возможность приоритетного получения квартиры по программе «Жилье работникам бюджетной сферы». В первую очередь получат право на участие те бюджетники, которые проживают в коммунальных квартирах в случае расселения их жилья по соответствующей программе. Позаботилось государство и о многодетных работниках бюджетной сферы: семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми также могут воспользоваться первоочередным правом получения квартир по целевой программе жилья для бюджетников.
Помимо этого, претендентам на получение ипотеки, стоит учитывать и еще один нюанс: обязательное ежеквартальное подтверждение работы в любом бюджетном учреждении Санкт-Петербурга. Эта мера вынужденная и направленная на предупреждение злоупотреблений в этой сфере. Таким образом правительство планирует удерживать квалифицированные кадры на службе у города, предотвращая их текучку и миграцию. Если же вы прекратили работать медиком, в социальной или же образовательной отрасли, то одновременно лишаетесь права на рассрочку по платежам. Исключение составляют лишь ушедшие на пенсию бюджетники и те, кто потерял трудоспособность, что подтверждено медицинским заключением. Также необходимо учитывать и тот факт, что собственником квартиры до полного погашения вами ее полной стоимости является город.
Предоставление жилых помещений работникам бюджетной сферы
Участники целевой программы «Жилье работникам бюджетной сферы», которая действует в Санкт-Петербурге, получают возможность приобрести квартиру на льготных условиях.
Принять участие в программе могут «городские очередники» — граждане, работающие в бюджетной сфере не меньше 5 лет, а также проживающие с ними члены их семей, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Первоочередное право на приобретение жилых помещений в рамках программы имеют:
- многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей);
- собственники (наниматели) коммунальных квартир в случае их расселения в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».
Жилищные программы для бюджетников в 2021 году
Программа льготной ипотеки была продлена до 1 июля 2022 года. Однако данная новость принята была неоднозначно. С одной стороны, ее продление означает возможность приобрести желанный дом с послаблением ипотечных условий до следующего лета. С другой – условия изменились, и теперь программа не кажется такой выгодной. Многим непонятно, стоит ли в рамках господдержки брать ипотеку в 2022 году.
С 01 января 2022 года претерпит изменений и ипотечная программа «Сельское жилье». Она будет распространяться на строительство дома на земле по договору подряда, а также на дома:
- не старше 3 лет при приобретении у юридического лица;
- не старше 5 лет при приобретении у физического лица.
Сейчас таких ограничений нет.
При намерении воспользоваться данной программой необходимо знать, что правительство взаимодействует только с этими банками:
- Сбербанк;
- Россельхозбанк;
- Левобережный;
- РНКБ;
- Центр Инвест Банк.
Анатолий Печатников, заместитель президента-председателя ВТБ, заявил о намерении компании предложить инициативу создания программы государственных субсидий, которая будет направлена на приобретение энергосберегающего дома.
Было отмечено, что при оформлении ипотеки на жилье, относящееся к классу энергосбережения А++, будет даваться скидка в 1,6% годовых.
В настоящий момент таких домов немного и их стоимость значительно выше обычных. Однако по мере использования стоимость обслуживания такого жилья будет ниже.
Одной из ключевых задач государства является обеспечение достойного уровня доходов работников бюджетной сферы, поскольку привлечь квалифицированного специалиста на малооплачиваемую должность сложно.
Для этого правительство использует определенные меры поддержки:
- Увеличение размера МРОТ. В 2021 году удалось довести минималку до среднего по стране прожиточного минимума – ее размер достиг 12 792 руб. В 2022 году МРОТ увеличится на 1 108 руб. (8,6%) и составит 13 890 руб.
- Индексация, проводимая каждый год (ст. 130 ТК РФ). В зависимости от уровня инфляции коэффициент индексации ежегодно меняется.
- Президентские майские указы предусматривают доведение заработной платы бюджетников до величины среднего заработка по региону.
Кроме принятия вышеперечисленных мер в бюджетных организациях постепенно переходят на новую систему оплаты труда, единую для всех отраслей народного хозяйства.
ВТБ и «Дом.РФ» запустят ипотеку для бюджетников со ставками от 2%
- граждане, являющиеся работниками учреждений системы образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, физической культуры и спорта, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, имеющие стаж работы не менее пяти лет, а также проживающие совместно с ними члены их семьи и граждане, проживающие совместно с ними в качестве членов их семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В случае, если гражданин, являющийся работником бюджетной сферы, прекращает трудовые отношения с учреждением бюджетной сферы, он лишается права на рассрочку, за исключением случаев увольнения в связи с выходом на трудовую пенсию либо по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
Когда учитель участвует в программе по оказанию помощи семьям, ставка может быть снижена до 6%. Однако предложение доступно только лицам, в семье которых появился второй и последующие дети в период с 2018 по 2022 года. При этом максимальный размер лимита по предложению не превышает 6 млн для регионов и 12 млн для Москвы, Санкт-Петербурга и областей.
- Выяснить присутствие региональной ипотеки для учителя. Для этого нужно посетить администрацию и задать интересующие вопросы. Дополнительно необходимо уточнить требования, предъявляемые к претенденту, а также список необходимых бумаг для получения господдержки.
- Проверить соответствие установленным требованиям. Обычно нужно обращать внимание на стаж работы, место постоянной регистрации, присутствие претензий со стороны руководства школы или ВУЗа, возраст.
- Если учитель удовлетворяет всем установленным требованиям, необходимо собрать пакет документов и написать заявление.
- Передать бумаги в администрацию и дождаться проведения проверки. Представители уполномоченного органа детально изучат представленные данные, а затем вынесут решение. Если оно положительное, лицо поставят в очередь на получение господдержки.
- Дождаться, пока до гражданина дойдет очередь. Когда это произойдет, необходимо повторно посетить администрацию и получить свидетельство, подтверждающее выделение субсидии.
Дело в том, что «очередь на жилье» уходит корнями в советское прошлое. Сегодня квартиры на условиях социального найма выделяют из расчета 18 кв. м на человека. Но «выделяют» — громко сказано: очередь растягивалась на долгие годы. Сегодня программы, предполагающие получение квартир, фактически свернуты. «Очередникам» предлагают не ждать «журавля в небе» (шансы дождаться квартиры, прямо скажем, невелики), а обращаться за социальной выплатой.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в Петербурге могут получить от государства квартиру, субсидию (социальную выплату) либо кредит на льготных условиях на покупку жилья. Больше всего возможностей решить жилищный вопрос за счет федерального и регионального бюджетов в 2021 году есть у многодетных родителей и обитателей коммунальных квартир Санкт-Петербурга. Первый шаг в обоих случаях — получить статус нуждающегося, то есть, стать городским очередником.
В продаже 6805 квартир от 38 застройщиков в новостройках Санкт-Петербурга в 68 жилых комплексах со сдачей в 2022 году:
- Цена от 139 900 до 611 000 рублей за м²;
- Площадь недвижимости от 16.36 до 200 м²;
- Самое недорогое жильё в новом доме обойдется в от 2,3 млн руб., это 1-комнатная в ЖК комфорт-класса ЖК «Швецова 4»;
- В базе новостроек 68 строящихся домов, планируемых к сдаче в 2022, 2023, 2024 годах.
Программа принята в целях обеспечения жильем работников образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Срок действия программы: первый этап — до 2021 года, второй этап — до 2021 года.
В период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года специализированная организация, уполномоченная Правительством Санкт-Петербурга заключать от имени Санкт-Петербурга договоры купли-продажи жилых помещений, заключает с участником Программы договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа на срок до 10 лет (включительно). Указанная рассрочка предоставляется после оплаты участником Программы первоначального взноса в размере 20 процентов от стоимости жилого помещения.
В случае если гражданин, являющийся работником бюджетной сферы, прекращает трудовые отношения с учреждением бюджетной сферы, он лишается права на рассрочку, за исключением случаев увольнения в связи с выходом на трудовую пенсию либо по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
- супруг, супруга и — при наличии — их несовершеннолетние дети, если хотя бы один из супругов признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий. Один из супругов должен быть работником учреждения бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет;
- неполные семьи, имеющие несовершеннолетних детей, в которых отец или мать признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Претендент на субсидию должен быть работником учреждения бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет;
- одинокие граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющиеся работниками учреждений бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет.
Целевая программа Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы»
- супруг, супруга и — при наличии — их несовершеннолетние дети, если хотя бы один из супругов признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий. Один из супругов должен быть работником учреждения бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет;
- неполные семьи, имеющие несовершеннолетних детей, в которых отец или мать признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Претендент на субсидию должен быть работником учреждения бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет;
- одинокие граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющиеся работниками учреждений бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет.
- проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
- являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае расселения коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- семьи, имеющие в своем составе инвалидов;
- семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- проживающие совместно с больными, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний. Требуется заключение врачебно-консультационной комиссии, что проживание с ними в одной квартире невозможно;
- имеющие стаж работы в учреждениях бюджетной сферы свыше 15 лет;
- семьи, в которых оба супруга являются работниками бюджетной сферы.
- Заявка на участие в программе «Жилище».
- Справка о занятости с указанием стажа работы на последнем месте.
- Документы, подтверждающие личность заявителя.
- Справка, подтверждающая состав семьи (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей).
- Документы о том, что заявитель ранее не получал подобной поддержки.
- Справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилплощади.
Особенностью профессий бюджетной сферы является низкая заработная плата. Приобретение собственного жилья или улучшение жилищных условий — трудновыполнимая задача для бюджетника. В связи с этим государство предлагает учителям и врачам поддержку в виде социальной и финансовой помощи, оказанной в рамках федеральной программы обеспечения жильем.
- Возраст учителя не превышает 35 лет, он работает в государственной школе или ином образовательном учреждении, финансируемом за счет средств госбюджета. Среди военнослужащих на льготы могут рассчитывать служащие в армии по контракту, прапорщики и офицерский состав. В медицинской сфере субсидии предназначены для врачей дефицитных специальностей, а также для выпускников ВУЗ ов и врачей с вредными условиями труда. Допустимый возраст молодого ученого — до 35 или до 40 лет (для кандидата наук и для доктора соответственно).
Квартиры по данной программе не дают, а продают, правда, в рассрочку на десять лет и по заниженной «строительной» цене (на сегодняшний день в зависимости от района и типа дома – от 36 тыс. до 57 тыс. руб. за кв. м). Первый взнос – 20%, рассрочка беспроцентная.
Есть нюанс: за излишки, больше 33 кв. м на одиноко проживающего и 18 кв. м на члена семьи, доплачивать приходится по рыночной цене. Примеры расчетов приведены на сайте Горжилобмена.
Так, в случае приобретения однокомнатной квартиры в Красном Селе ежемесячный платеж может составлять менее 8 тыс. руб. в месяц. В то же время за просторную четырехкомнатную (113 кв. м) на Парнасе семье врача или учительницы из шести человек придется ежемесячно выкладывать 44,3 тыс. руб.
Кстати, воспользовавшись ипотечным калькулятором на БН.ру, мы подсчитали, что при том же размере первого взноса, рыночной цене и ставке в 10% годовых за ту же квартиру придется платить почти вдвое больше – 83 тыс. руб. в месяц.
Очевидно, что условия программы для бюджетников намного выгоднее, чем ипотека. Но есть и подводные камни.
Жилищные субсидии в Петербурге: кто и как может получить
Форма помощи одна — социальная выплата, которую можно потратить на покупку жилья либо погашению существующей ипотеки (если на момент получения получатель был признан нуждающимся). Квартира может быть готовой, либо строящийся (ДДУ или ЖСК).
- Все собственники в коммунальной квартире продают комнаты единственному покупателю, а на средства выплаты покупает себе жилье;
- Один собственник может выкупить доли соседей и стать полноправным владельцем всей квартиры.Остальные с помощью выплаты приобретают другое жилье.
- Если свободная комната принадлежит государству, то проживающие в другой комнате могут ее выкупить по льготной цене.
- Обмен с целью односемейного заселения квартир.
В рамках программы существуют два списка участников: «федеральный» и «городской» – в зависимости от того, из какого бюджета будут выделяться деньги на решение квартирного вопроса очередника.
В «федеральный» перечень попадают только льготные категории граждан – ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и члены их семьей и т. д. Выплаты участникам этого списка осуществляются из средств федерального бюджета, причем они весьма существенные (1-2 млн руб.).
Кто может стать «федеральным» участником программы и на какой средний размер выплат можно рассчитывать (данные на I квартал 2016 года)
Категории федеральных участников
Размер безвозмездных субсидий
Ветераны ВОВ и лица, к ним приравненные, подлежащие обеспечению жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714
2 089 980 руб.
Ветераны и инвалиды боевых действий, вставшие на жилищный учет до 01.01.2005 и представившие правоустанавливающие документы, подтверждающие отнесение их к льготной категории, также до 01.01.2005
1 044 990 руб.
Инвалиды и семьи, имеющие ребенка-инвалида, вставшие на жилищный учет до 01.01.2005 и представившие правоустанавливающие документы, подтверждающие отнесение их к льготной категории, также до 01.01.2005
1 044 990 руб.
Источник: СПб ГБУ «Горжилобмен»
Большинство участников программы, не имеющих льгот, включают во второй список. Они получают субсидии из городского бюджета, меньшие по размеру. Ежегодно в «городской» перечень попадают около 3 тыс. человек.
На какой средний размер выплат могут рассчитывать «городские» участники программы (данные на I квартал 2016 года)
Категории городских участников
Размер безвозмездных субсидий
Семьи, состоящие из двух и более человек (на каждого)
313 497,0 руб.
Одиноко проживающие граждане
574 744,5 руб.
Источник: СПб ГБУ «Горжилобмен»
Получить субсидии по программе одновременно из федерального и городского бюджета не получится.
Шаг №2
Проконсультируйтесь заранее с оператором программы – ГБУ «Горжилобмен». Специалисты помогут определиться, в какой из списков лучше подавать документы
- Передает подписанное председателем Комитета распоряжение в организационно-распорядительный отдел Комитета.
- Направляет оператору Программы копию распоряжения Комитета для оформления уведомлений о предоставлении социальной выплаты либо уведомления об отказе.
- Документ, удостоверяющий личность:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- временное удостоверение личности, выданное на период оформления паспорта;
- документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25.07.2002 №115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указами Президента Российской Федерации от 21.12.96 №1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации», от 14.11.2002 №1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
- иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством.
- Доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, подтверждающая наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющую условия и границы реализации права на получение государственной услуги, договор, содержащий указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
- Документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя).
- доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющую условия и границы прав представителя;
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность предъявителя доверенности.
- являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае расселения указанной коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга по расселению коммунальных квартир;
- имеющие трех и более несовершеннолетних детей.