Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит приватизация дачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура приватизации дачных и садовых домов проводится в полном соответствии с двумя Федеральными законами, зарегистрированными под номерами № 137 от 2001 года и № 93 от 2006 года. Начинается процесс любой приватизации со сбора необходимых документов. Дальнейшие шаги зависят от того, к какой категории земель относится участок с постройкой. Обращаться по вопросам приватизации строений, относящихся к садоводствам нужно в органы власти местного самоуправления.
Необходимые документы
Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:
- заявление по установленному образцу;
- копию паспорта;
- кадастровый план участка;
- документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
- технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.
Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:
- наименование органа, в который подается заявка;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
- просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
- дата составления заявления.
Приватизация по садовой книжке
После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.
«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.
Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Нормы действующие законодательства позволяют перевести в собственность землю:
- Оформившим договор о безвозмездном пользовании на срок более шести лет, могут через пять лет получить участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
- Получившим территорию для строительства собственного дома или ведения подсобного хозяйства;
- Многодетным семьям (ст.ст. 39.5, 39.19 ЗК РФ);
- Владельцу строений, расположенных на такой территории, и полученных в результате приобретения, дарения, наследования и совершения иной сделки до 25.10.2001 г.;
- Нанимателям земельных площадей по соглашению, заключенных до 25.10.01 г.;
- Получившим участок в бессрочное пользование и построившим на нем жилое помещение, оформленное в личное владение.
Получить землю на безвозмездной основе могут все граждане России, но лишь один раз за всю жизнь. В иных ситуациях она может быть куплена у администрации муниципального образования за её кадастровую стоимость, исчисляемой по ставке налога на такое имущество, установленной для определенного вида землепользования.
Какие нужны документы
С чего начать приватизацию? Для того чтобы запустить процесс приватизации земли в СНТ, нужно, прежде всего, собрать документы. Документы для приватизации земельного участка в садоводстве можно поделить на две больших группы: правоустанавливающие и технические. Право собственности подтверждают следующие документы:
- книжка садовода показывает, имеет ли право заявитель обращаться за приватизацией;
- копии учредительных документов СНТ говорят о том, что указанное товарищество осуществляет свою работу в соответствии с нормами закона;
- решение правления товарищества свидетельствует о согласии членов с намерением гражданина произвести приватизацию земельного участка в садоводстве.
Приватизация земли под гаражом
Перед началом приватизации земельного участка под гараж, если это гаражный кооператив, владельцу необходимо проверить документы своего участия в кооперативе. Председатель обязан выдать соответствующую справку.
Также будущий владелец будучи членом ГК может приватизировать землю, в том случае если уплатил все взносы, произвел межевание, оформил учет участка в Госкадастре и сделал кадастровый паспорт.
Существует возможность коллективного прохождения приватизации. Чтобы ею воспользоваться необходимо составить коллективную заявку, в которой будут участвовать все заинтересованные члены ГК, чьи гаражи имеют общую крышу, но разные входы.
Далее председатель ГК предоставляет в администрацию к которой относится данный кооператив, документы: копии паспортов участников кооператива, коллективную заявку, протокол самого собрания на котором была составлена заявка, учредительные бумаги на ГК и самое главное это копии документов, свидетельствующие о имеющихся правах собственности на гаражи у владельцев. Последние бумаги участники ГК оформляют заранее.
Если гараж представляет из себя сооружение, которое отдельно стоит от ГК, то подобное оформление желательно провести по «упрощенке». Регистрация в данном случае производится через Росреестр или «Мои документы».
Стоимость такой приватизации в основном зависит от цены на кадастровую документацию. Еще сумма зависят от расценок местных властей. В разных областях и районах ценники разнятся. В отдельных населенных пунктах одни и те же справки могут быть как платные так и бесплатные.
Иногда необходимо узнать настоящего собственника земли. Для этого нужна выписка из ЕГРН, которая выдается Росреестром. Лицо подает пакет документов сотруднику, при этом получает расписку о принятии документов. Результат решения гражданин получает примерно через 14 дней, но сама подготовка и сборы всех необходимых документов требуют от 6 месяцев.
Что такое «дачная амнистия»?
Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).
Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.
Что необходимо для регистрации права собственности?
Для приватизации ЗУ нужно членство в дачном кооперативе, с выделенной долей в совместном титульном праве, официально оформленной в правлении некоммерческого общества (НКО). Таковыми могут выступить как обозначенные дачные посёлки СНТ, так и такие их разновидности как ДНТ и ДНП. В принципах приватизации земель между ними отсутствуют существенные различия, и процедура укладывается в типовой алгоритм.
Если участки оформлены в аренду кооперативом, который постановил начать приватизацию – процесс облегчается для владельцев участков тем, что основные вопросы придётся решать правлению СНТ. Учредителю потребуется получить решение общего собрания, которое выступает в роли правоустанавливающего органа. Порядок приватизации арендованного ЗУ подробно расписан прямо здесь.
Когда дачный кооператив оформил в собственность большинство земель, а некоторые дачники затянули процедуру – им придётся оформлять документацию самостоятельно. Для них так же потребуется получить разрешение на приватизацию от большинства голосов членов кооператива, присутствующих на общем собранием.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Администрация рассматривает поданную документацию и заявление, основываясь на нормах Закона о приватизации, вступившего в юридическую силу 4.07.91 г., под № 1541-1, а также – опираясь на региональные и локальные нормативы и акты.
При условии соответствия норм и правил, принимается положительное решение и выдаётся на руки заявителю в виде выписки. Эта выписка прилагается к пакету документации, для участия в регистрационной процедуре. Для её получения потребуется период времени приблизительно равный календарному месяцу.
Преимущества приватизации дачного дома
Немногие планируют получить собственность, так как дача в большинстве случаев не используется для проживания в холодный период. На ней выращивают летом и собирают урожай осенью. В таком помещении невозможно оформить постоянную или временную регистрацию, ведь оно не жилое. Но оформление имеет ряд преимуществ:
- полноценное распоряжение недвижимым имуществом — передача по договору дарения, продажа, использование в качестве залога;
- вступить в огороднический или садовый кооператив;
- получить компенсацию от государства, если земли изымаются из оборота.
Что такое приватизация?
Под приватизацией принято подразумевать юридический процесс, влекущий за собой полную или частичную передачу собственности, принадлежащей государству, в руки частных лиц.
Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ регламентирует порядок и способы осуществления приватизации в РФ. Он гласит, что приватизация — это возмездное отчуждение имущества, которое находится в государственной собственности, в собственность юридических или физических лиц. В качестве государственной собственности закон рассматривает ту категорию имущества, которая принадлежит Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям.
Российское государство активизировало описанный процесс в начале последнего десятилетия прошлого века, и к 1994 году большая часть государственной недвижимости была приватизирована. Правда, институт приватизации первоначально воспринимался населением как метод противоправного захвата государственного имущества. Закон РФ от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (который в настоящее время не действует) стал первым нормативным актом, который официально ввел понятие частной собственности.
Нюансы приватизации земельного участка под частным домом при отсутствии документов на него
Как приватизировать землю, если правоустанавливающие документы на землю были утеряны? Существует множество различных обстоятельств, от которых может зависеть порядок приватизации.
В общем случае для того, чтобы приватизировать землю (и тем более сделать это бесплатно), необходимо доказать свои права на участок. Для этого потребуются сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости либо выписка из архива — ведь если право было зарегистрировано, то записи об этом должны остаться.
Наихудшим вариантом может оказаться тот, когда за давностью лет либо из-за полного отсутствия документов (например, земля выделена давно ликвидированным предприятием) подтверждения прав гражданина на землю нет. В этом случае приватизация земельного участка под частным домом будет возможна лишь на основании решения суда доказать свои права на участок. Для этого потребуются сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости либо выписка из архива — ведь если право было зарегистрировано, то записи об этом должны остаться.
Теперь вы знаете, как приватизировать землю под частным домом в соответствии с нормами действующего законодательства.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Земля».
Как приватизировать дачный участок
С марта 2015 года в соответствии с изменениями в законодательство о приватизации, в России процедура приватизации земельных наделов, выделенных для дач, упрощена. В таком порядке оформить права собственности на дачный участок можно вплоть до 2023 года.
Важное условие получения возможности приватизации земли- соответствовать следующим требованиям:
- надел выделялся лицу – полноправному члену садоводческого товарищества или дачного кооператива;
- реализовать свое право на приватизацию можно в любое время. Когда имел место момент становления участником кооператива или товарищества значения не имеет.
- дачный кооператив, где находится объект приватизации, должен был стать собственником не позднее 30.10.2001;
- приватизировать наделы, выведенные из оборота либо ограниченные к участию в нем, запрещены.
Для начала нужно определить, кто имеет право на бесплатную передачу объекта недвижимости в собственность от государства. Приватизация возможна при соблюдении следующих условий:
- Заявитель – гражданин РФ, ранее не использовавший право на безвозмездное приобретение в собственность объектов той же категории.
- Земельный участок принят объединением дачников и садоводов до 25 октября 2001 года.
- Объект приватизации не изъят из оборота и на него не наложено какое-либо обременение или ограничение.
Основанием владения дачным (садовым) участком в садоводческом товариществе будет один из документов:
- решение собрания СНТ;
- выписка, заверенная председателем правления;
- договор передачи объекта в бессрочную (безвозмездную) аренду;
- справка местных органов власти.
Оформление права собственности на дачный (садовый) домик на уже приватизированной земле проводится так же, как и на неприватизированной. Отличие только в том, что в комплект документов нужно будет включить выписку из ЕГРН, подтверждающую, что земельный участок принадлежит заявителю на праве собственности.
Главное преимущество после завершения приватизации дачного приусадебного участка – полноценное распоряжение. Зарегистрированное в «Росреестре» имущество можно:
- продавать;
- дарить;
- завещать;
- сдавать в аренду;
- передавать на условиях ренты;
- обменивать;
- оформлять в залог для получения ссуды в банке;
- использовать для строительства, сельскохозяйственной деятельности, организации зон отдыха.
Личную собственность не вернут без компенсаций в государственный фонд при возникновении соответствующей ситуации. Ее нельзя отобрать за долги по невыплаченным взносам члена товарищества.
К сведению! Такая земля определяется как совместно нажитое супругами имущество, если иное не определено текстом брачного договора.
Действующим законодательством определен порядок передачи муниципальной собственности другому человеку в аренду при нецелевом использовании участка. Как отмечено выше, такое имущество могут изъять без денежной или другой компенсации. Подобным образом, например, решают вопросы выделения площадок для строительства общественно важных объектов.
Без приватизации увеличивается риск потери собственности в результате мошеннических действий. Не слишком сложно подделать:
- справки из правления;
- членские удостоверения;
- подтверждения о передаче в аренду.
Подобные неправомерные действия исключаются после появления записи о новом владельце в хорошо защищенной государственной базе данных. Внести изменения в ЕГРН без согласия собственника невозможно.
После приватизации дачного участка в 2022 году гражданин, имея на нем строения, может произвести и их приватизацию. Для приватизации дачи или иного строения, которое располагается на участке, необходимо обратиться в Росреестр. Обращаться в муниципалитет города с заявлением о приватизации дома, располагающегося на территории, не нужно.
В Росреестре хозяину дома понадобится заполнить в двух экземплярах декларацию на недвижимый объект. Форма документа утверждена, и бланк можно взять в учреждении. В декларации прописываются:
- название строения (домик, баня, гараж);
- площадь недвижимости;
- адрес, где он расположен;
- материал, из которого выполнено строение;
- кадастровый номер участка, на территории которого оно возведено;
- количество этажей (при наличии);
- имеется ли подключение к инженерным сетям.
Помимо декларации владельцу участка понадобится предоставить:
- документ, являющийся главным удостоверением личности гражданина на территории РФ;
- чек о переводе денег за пошлину;
- бумага, подтверждающая право собственности обратившегося лица на земельную территорию.
На основании представленных документов Росреестр регистрирует строение, расположенное на дачной территории, о чем выдает документальное подтверждение.
При необходимости приватизации дачного участка, относящегося к определенному садовому и иному товариществу или кооперативу, нужно обратиться к его руководителю. У него можно проконсультироваться о возможности оформления этого участка в собственность, а также узнать список необходимых документов.
За более подробной информацией по списку документации можно обратиться в муниципалитет или Росреестр в регионе расположения участка земли.
Нужно ли приватизировать?
Для начала рассмотрим вопрос «А нужна ли вообще приватизация дачного домика?». Это достаточно сложный и интересный вопрос. По законам РФ, приватизация дачного домика не является обязательной, так как сам по себе он расположен на определенном земельном участке, который и так должен находиться либо во владении государства, либо гражданина или организации. В связи с этим гораздо проще, быстрее и выгоднее приватизировать только землю.
Но не стоит думать, что приватизация дачи – занятие абсолютно бесполезное. Проведение данной процедуры значительно упрощает большое количество юридических операций, а так же создает больше возможностей для распоряжения имуществом. Проводить приватизацию дачи полезно при:
- Её передаче в качестве дара, по наследству;
- При передаче части собственности;
- Для её законного оформления как объекта собственности;
- Для того, чтобы прописаться в ней как в постоянном месте регистрации;
- Для участия в различных кооперативах.