Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административное подчинение и функциональное подчинение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже много лет примерно 3-4 раза в год я помогаю своим клиентам проводить подготовку к участию в выставке. Помогаю маркетологу компании освоить роль функционального руководителя для продавцов. Проблемы у всех схожие, менеджеры не хотят тратить время на работу на стенде выставки. Для них лучше в это время проводить отгрузки своим постоянным клиентам.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Прямой и непосредственный начальник: разница между ними
Административное подчинение — подчинение руководителю подразделения, в котором трудоустроен сотрудник.
Пример проектного управления. Главный технолог управляет технологом в части выполнения технологических операций — ставит задачи, контролирует, платит деньги и т. д.
Ответственность за наличие такой договоренности лежит на административном руководителе, функциональный руководитель отвечает за целевое использование выделенного времени и за результаты подготовки сотрудников в своей функции, т.е. за их квалификацию.
Используется для обозначения исполнителя (владельца или участника) процесса, когда исполнителем (владельцем или участником) процесса является субъект, внешний по отношению к организации. Таблица 1. При последующих открытиях оргдиаграмма всегда открывается в актуальном состоянии. На Рис.55 изображено, что Ведущий инженер прямо подчиняется Руководителю проекта, но в то же время функционально подчиняется Начальнику инженерно-технического отдела. Рис.55.
А, упомянутый выше, маркетолог отвечает за подготовку менеджеров и продавцов на знание продукта? Сотрудники отдела продаж и магазина имеют явную задачу — принимать участие во всех маркетинговых мероприятиях компании?
Линейное руководство всегда основано на прямом служебном подчинении[3]. Оно распространяется на подчиненные структурные единицы, линейные системы базируются на административной подчиненности.
Властным полномочиям, праву принимать обязательные для исполнения решения корреспондирует обязанность подчиняться чужой воле, выполнять команды.
Именно здесь возникает конфликт интересов. Обычно административный руководитель одновременно является и функциональным. Но есть случаи, когда для сотрудника административный руководитель один, а функциональный другой.
Для линейных систем характерно прямое подчинение, субъект власти вправе принимать нормативные или индивидуальные акты, давать задания, решать структурные и кадровые вопросы, распоряжаться материальными и иными ресурсами, непосредственно руководить деятельностью, осуществлять дисциплинарное принуждение или обладает несколькими из названных полномочий.
Ответ от 2 ответа[гуру]Привет! Вот подборка тем с ответами на Ваш вопрос: Отличие административного от функционального подчинения? Какие должности относится к линейным сотрудникам? Что в принципе означает термин «линейные сотрудники»? Не могу понять, в чем различия линейных и функциональных полномочий? Разве они не одинаковые?
Обычно это договоренность о звонке клиенту в конкретную дату и время, не позднее 1-2 недель после выставки. При таком подходе, продажи новым клиентам не заставят себя ждать! Проверено. Работает. Итоги по двум статьям о функциональном подчинении
Функциональное руководство осуществляется в отношении функционально подчиненных при отсутствии организационного подчинения.
Что такое функциональное подчинение?
При таких обстоятельствах, целесообразнее подчинить сотрудника одному руководителю, а в отношении других указать, что методическое руководство такими-то направлениями его деятельности осуществляет второй и третий.
Сотрудники отдела продаж и магазина имеют явную задачу — принимать участие во всех маркетинговых мероприятиях компании? Идея узаконить статус функционального руководителя позволит вам ввести роль внутреннего консультанта для большинства узких специалистов компании.
Подчинение — оборотная сторона власти, они неразрывны. Там, где осуществляется власть, существует и подчинение. Властным полномочиям, праву принимать обязательные для исполнения решения корреспондирует обязанность подчиняться чужой воле, выполнять команды.
Прямой и непосредственный начальник: разница между ними
Между непосредственным начальником и нижестоящими сотрудниками нет никаких промежуточных должностей.Чем же отличаются прямой и непосредственный начальник?
Разница между этими должностями главным образом состоит в том, что прямых руководителей может быть несколько, а непосредственный – только один.
Фактически данный начальник – это руководитель на должность выше.
Получается, что это тот же подчиненный, который руководит другими сотрудниками.
Эта тенденция может распространяться в различных сферах.
Разница межу прямым и непосредственным начальником хорошо прослеживается в руководящей иерархии. В общем случае данные термины означают линейное размещение отдельных частей по отношению друг к другу, от сложного к простому, от высшего к низшему. Чтобы понять, как трактуется понятие «прямой» и «непосредственный
Может ли работник подчиняться нескольким руководителям?
Ответ на вопрос:
Действующее законодательство не запрещает устанавливать подчинение сотрудника более чем одному руководителю.
Это может быть зафиксировано как в его трудовом договоре, так и в должностной инструкции.
В кадровой теории существуют понятия административной и функциональной подчиненности.
Административная подчиненность, которую еще называют прямой или линейной, сводится к подчинению вышестоящему руководителю.
А функциональная подчиненность подразумевает подчинение другим руководителям по смежным профилям обязанностей. Например, кладовщик подчиняется начальнику службы снабжения. В рамках функционального подчинения кладовщик может подчиняться главному бухгалтеру по функциям, связанным с оформлением бухгалтерских документов.
Функциональное подчинение.
Функциональный руководитель не владеет ресурсом какого-либо времени сотрудника, он вынужден получить данный ресурс от административного руководителя. Именно здесь возникает конфликт интересов.
Обычно административный руководитель одновременно является и функциональным. Но есть случаи, когда для сотрудника административный руководитель один, а функциональный другой. Например, в сети магазинов административным руководителем кассира в магазине будет управляющий магазина, а функциональным – главный бухгалтер, так как именно в его компетенции грамотно организовать работу с кассой и с документацией.
Ситуация похожая на компании с филиалами.
Также происходит разрыв между руководителем в специализированной функции и его подчиненными на местах: главного бухгалтера компании с кассиром магазина, руководителя логистической службы с кладовщиком в магазине, руководителя сервисной службы и специалиста по сервису в магазине, начальника службы безопасности и охранника в магазине.
Чем отличается функциональное подчинение от линейного?
Как уже было сказано выше, азиаты склонны к мнению, что решение старшего должностного лица всегда безошибочно. Представим ситуацию: пассажирским самолетом управляют два человека – старший и младший капитаны. Само собой, старший капитан имеет более полномочий, он более опытен и его должность выше. Таким образом, младший капитан обязан ему подчиняться.
Проблема «моно-компаний» Сотрудники «моно-компаний» обычно находятся в одном месте: общий офис, здание и т.д. Главное преимущество такой структуры – у каждого сотрудника в одном лице и административный, и функциональный руководитель. Он же руководитель его отдела.
Бывает так, что среди подчиненных встречаются люди со сложным характером или отрицательным поведением. С ними сложно общаться и практически невозможно найти общий язык. В таких случаях, эффективный и грамотный руководитель может:
-
-
- Вызвать подчиненного на разговор и выяснить причины его поведения. Этого может быть достаточно, чтобы человек пересмотрел свои действия;
- Если характер работника сказывается на выполнении служебных обязанностей существенным образом, стоит предупредить его о санкциях за плохие результаты;
- Для рассмотрения ситуации в целом, нужно решать вопрос не в одиночку, а с привлечением опытных сотрудников и авторитетных коллег для влияния на «проблемного» работника.
Если в должностной инструкции прописано административное подчинение «гражданину А», а функциональное подчинение «гражданину Б».
Оно составляется и подписывается в двух экземплярах, как и основной текст трудового договора. Целесообразно его составление по заранее утвержденной форме. Второй экземпляр выдается работнику под подпись о получении. Недостатком этого способа оформления является сложность изменения должностной инструкции и/или внесения в нее дополнений.
Лицо, занимающее данную должность, часто имеет не одно, а два высших образования, чтобы разбираться не только в главном направлении развития компании, а иметь познания в разных областях, в экономике, в сфере финансов, и, в конце концов, уметь работать с людьми, это знания основ психологии, этики и других дисциплин.
Подчинение — оборотная сторона власти, они неразрывны. Там, где осуществляется власть, там существует и подчинение.
Организационная структура формируется в Навигаторе в справочнике «Субъекты», и на ее основе автоматически формируется организационная диаграмма. Рис.51.
При этом различают прямое и функциональное подчинение. Прямое подчинение – это непосредственное подчинение одного субъекта (сотрудника или подразделения) ближайшему другому субъекту (руководителю).
Обеспечивает офис необходимым оборудованием и техникой, мебелью, хозяйственными товарами, канцелярскими принадлежностями.
Работник вправе отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, письменно известив об этом непосредственного руководителя или иного представителя работодателя (ч.1 ст. 379 ТК РФ) Подробности в материалах Системы Кадры: Ситуация: Можно ли установить подчинение одного сотрудника нескольким руководителям Да, можно.
Общими чертами для всех управленцев являются:
- документально или неофициально определенная лидерская позиция; ответственность за дисциплину
Среднее звено. Начальники этого уровня получают указания от вышестоящих руководителей, и доносят их своим подчиненным. Работники подразделения уполномочены в создании способов и путей решения, реализации поставленных задач, могут вносить предложения для улучшения деятельности компании. В лице данного сотрудника выступают: начальник отдела, руководитель отдельного проекта.
Административное подчинение — подчинение руководителю подразделения, в котором трудоустроен сотрудник.
Для магазинов мы должны не забыть еще про одну важную функциональную связь: Маркетолог компании – Управляющий магазина и Продавец-консультант. Маркетолог – по статусу не руководитель, а узкий специалист.
Отличие административного подчинения от функционального
Ситуация похожая на компании с филиалами. Также происходит разрыв между руководителем в специализированной функции и его подчиненными на местах: главного бухгалтера компании с кассиром магазина, руководителя логистической службы с кладовщиком в магазине, руководителя сервисной службы и специалиста по сервису в магазине, начальника службы безопасности и охранника в магазине.
Проблема обычно в управляемости сотрудников в конкретных должностях:
1) Сотрудник подчиняется только одному из двух руководителей: либо административному, либо функциональному. Одного из них не считает своим руководителем, а значит, не выполняет часть функциональных задач.
2) Один из двух руководителей не считает сотрудника в данной должности своим подчиненным. А значит, не управляет им.
Сотрудники «моно-компаний» обычно находятся в одном месте: общий офис, здание и т.д. Главное преимущество такой структуры – у каждого сотрудника в одном лице и административный, и функциональный руководитель. Он же руководитель его отдела.
Пример структуры «моно-компании»
Плюсы очевидны – не нужно решать проблему распределения ресурса времени сотрудника для работы с ним функционального руководителя, территориально находящегося где-то в другом месте.
В минусы я бы записал – недостаточные знания руководителей о возможности применения функционального подчинения. Многолетний опыт управления моно-компанией сам по себе редко подсказывает идею ввести функциональные связи.
Подумайте, у вас в компании главный бухгалтер или юрист несут ответственность за подготовку сотрудников не своих отделов по вопросам документооборота, договорных и претензионных отношений? Они регулярно проводят обучение сотрудников отдела продаж, кладовщиков, экспедиторов по правильному оформлению и подписанию документов?
Как же удивится директор, услышав от своего юриста: «Шеф, давай я буду отвечать за обучение менеджеров знаниям работы с договорами?!»
А, упомянутый выше, маркетолог отвечает за подготовку менеджеров и продавцов на знание продукта? Сотрудники отдела продаж и магазина имеют явную задачу – принимать участие во всех маркетинговых мероприятиях компании?
Идея узаконить статус функционального руководителя позволит вам ввести роль внутреннего консультанта для большинства узких специалистов компании. Об этом поговорим более подробно в других статьях.
На организационной диаграмме один субъект может подчиняться только одному субъекту при помощи либо прямого, либо вспомогательного подчинения. На организационной диаграмме может быть отображена любая часть организационной структуры. На оргдиаграмму могут вноситься визуальные улучшения.
Это удобно при работе с крупными организационными структурами.
В справочнике «Субъекты» для группировки субъектов по различным признакам, например, для использования в разных моделях, необходимо использовать специальный элемент «Папка». Типы связей субъекта Каждый субъект организационной структуры обладает связями с одним или несколькими субъектами, т.е. может являться руководителем, а может подчиняться другому субъекту.
При этом различают прямое и функциональное подчинение.
Прямое подчинение – это непосредственное подчинение одного субъекта (сотрудника или подразделения) ближайшему другому субъекту (руководителю).При таком подчинении руководитель имеет право отдавать распоряжения подчиненному ему субъекту и требовать исполнения этих распоряжений по функциональным (выполнение служебных обязанностей) и административным вопросам.
Что значит функциональное подчинение
Фактически административный руководитель – владелец ресурса – рабочего времени своих подчиненных.
Функциональный руководитель – руководитель, который организует деятельность сотрудника, выполняющего функцию в зоне компетентности данного руководителя.
Функциональный руководитель не владеет ресурсом какого-либо времени сотрудника, он вынужден получить данный ресурс от административного руководителя.
Важно
Их власть бывает «положительной», сопряженной с созидательной деятельностью (право распределять, осуществлять методическое руководство и т. д.
) и юрисдикционной, связанной с нарушениями (право приостанавливать работу, отстранять от должности, налагать взыскания и т. д.).
Функциональная власть может быть ограничена рамками ведомства (организации) или иметь межведомственный характер. Линейное руководство всегда основано на прямом служебном подчинении*.
Оно распространяется на подчиненные структурные единицы, линейные системы базируются на административной подчиненности. Функциональное руководство осуществляется в отношении функционально подчиненных при отсутствии организационного подчинения.
В ходе выполнения своей работы, каждый сотрудник может взаимодействовать с большим количеством работников предприятия, однако существуют разумные пределы на количество персонала, которым руководитель может эффективно управлять. Обычно в зависимости от опыта руководителя и специфики предприятия количество подчиненного персонала на одного руководителя должно варьироваться в пределах 5-9 человек.
Понятие, виды и задачи экологического … Российское административное право выделяет два вида контрольной деятельности – контроль и надзор.
Вот почему в координирующий орган направляются специалисты из разных функциональных отделов.
3. Дислокация объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации допускается на основе международных договоров Российской Федерации.
(Федеральный закон «Об обороне») Непосредственное, оперативное подчинение и подчинение по специальным вопросам. Непосредственное подчинение. Непосредственное подчинение предусматривает подчинение командующему войсками военного округа по всем вопросам.
При этом различают прямое и функциональное подчинение. Чем отличается непосредственное и функциональное подчинение «Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2008, N 5 Ответ: При функциональной организационной структуре предприятия имеет место множественность подчиненности сотрудников разным «начальникам» в соответствии с кругом решаемых задач.
Прямыми руководителями (начальниками) сотрудника являются руководители (начальники), которым он подчинен по службе, в том числе временно. Ближайший к сотруднику прямой руководитель (начальник) является его непосредственным руководителем (начальником).
Административный руководитель как «владелец ресурса» отвечает за распределение и использование времени сотрудником, соблюдение им всех норм и правил, принятых на предприятии. Важно Функциональный руководитель как «носитель компетенций» отвечает за квалификацию сотрудника и качество выполнения своих функций.
Возрастают и материальные затраты, что неуместно в условиях кризиса. Организационная структура компании должна соответствовать потребностям и возможностям компании.
Административная подчиненность, которую еще называют прямой или линейной, сводится к подчинению вышестоящему руководителю.
В последнем случае — это может называться проектным управлением. Пример одновременного административного и функционального руководства: руководитель отдела продаж управляет торговым представителем административно и функционально (учёт времени, постановка задач, начисление выплат зарплаты, и т.
Используется для обозначения исполнителя (владельца или участника) процесса, когда исполнителем (владельцем или участником) процесса является субъект, внешний по отношению к организации. Таблица 1.
Нередко менеджеры не понимают, что значит функциональное подчинение, поэтому требуют от сотрудников многого. Чтобы решить проблему, права и обязанности закрепляйте в должностной инструкции.
Это те люди из начальства, кто стоят по служебной лестнице ступенькой выше над вашим непосредственным (который, кстати, также будет и прямым).
Нередко менеджеры не понимают, что значит функциональное подчинение, поэтому требуют от сотрудников многого. Чтобы решить проблему, права и обязанности закрепляйте в должностной инструкции.
Например, в сети магазинов административным руководителем кассира в магазине будет управляющий магазина, а функциональным — главный бухгалтер, так как именно в его компетенции грамотно организовать работу с кассой и с документацией.
Административное подчинение — подчинение руководителю подразделения, в котором трудоустроен сотрудник.
Понятие подконтрольности нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в органах внутренних дел, прямо не определено.
Непосредственным начальником называют управляющего, с которым работники контактируют непринужденно. Он также наделен контролирующими функциями над рядовыми сотрудниками и отвечает за выполнение определенных опций и поставленных задач.
Административное и функциональное подчинение — это часть системы управления персоналом организации. В первом случае сотрудники подчиняются руководителю филиала, во втором — менеджерам других структурных подразделений или отдела, к которому прикреплены. Взаимодействие сторон регулируется внутренними регламентами.
Обычно административный руководитель является и функциональным. В крупных компаниях роли распределяются между несколькими людьми. Закон не регулирует данный вопрос, но система управления отражается в локальных актах фирмы. Если обязанности возлагаются на одного человека, отличия административного подчинения от функционального все равно можно отследить.
Но вот выплачивает бонус опять же главный технолог, который применительно к данной работе является лишь административным руководителем.
Очень часто на предприятии в организационную структуру вводятся дополнительные руководящие должности, но при этом им не выделяются необходимые полномочия и подчиненные сотрудники, которыми бы они могли управлять.
Примером функционального подчинения может служить подчинение продавцов главному бухгалтеру по функциям, связанным с оформлением бухгалтерских документов.
Непосредственно руководитель может быть только один, ну а прямых руководителей может быть сколько угодно.
Решение доступное для любой компании — узаконить двух руководителей для одного исполнителя с четким разделением зон влияния.
Каждый шаг регламентируется указаниями организационного (линейного) руководителя. Структура служебной иерархии хорошо прослеживается при рассмотрении управленческих конструкций.
Плюсы очевидны — не нужно решать проблему распределения ресурса времени сотрудника для работы с ним функционального руководителя, территориально находящегося где-то в другом месте.
Перед тем как попытаться установить, в чем же заключается разница между прямым и непосредственным начальником, не мешало бы дать определение самому термину.
В ходе выполнения своей работы, каждый сотрудник может взаимодействовать с большим количеством работников предприятия, однако существуют разумные пределы на количество персонала, которым руководитель может эффективно управлять. Обычно в зависимости от опыта руководителя и специфики предприятия количество подчиненного персонала на одного руководителя должно варьироваться в пределах 5-9 человек.
Ответственность за наличие такой договоренности лежит на административном руководителе, функциональный руководитель отвечает за целевое использование выделенного времени и за результаты подготовки сотрудников в своей функции, т.е. за их квалификацию.
Структурные подразделения в течение бюджетного периода находятся в функциональном подчинении различных служб аппарата управления. Функциональное подчинение существенно отличается от полного ( линейного) подчинения. Во-первых, каждая управленческая служба имеет свой профиль, что ограничивает пределы ее вмешательства в оперативную деятельность подразделения.
Линейная и функциональная власть
Совместный труд предполагает единство, упорядоченность действий. Гармония между индивидуальными работами может быть достигнута только в том случае, если они будут подчинены единой воле.
Подчинение — оборотная сторона власти, они неразрывны. Там, где осуществляется власть, там существует и подчинение. Властным полномочиям, праву принимать обязательные для исполнения решения корреспондирует обязанность подчиняться чужой воле, выполнять команды. Реальная власть существует только там, где имеется реальное подчинение. Иначе она формальна, фиктивна, декларативна.
По объему различаются два вида подчинения: линейное (прямое, организационное, административное) и функциональное.
Существуют два основных принципа деления административной деятельности ее специализации: линейный и функциональный. При реализации первого все объекты дифференцируются по определенным признакам на автономные группы и руководство каждой из них в полном объеме или в основном осуществляет определенный субъект. В результате возникают системы, базирующиеся на прямом (организационном, административном) подчинении объектов субъекту, — системы типа «начальник—подчиненный».
Для линейной власти характерно следующее:
- эта власть широкая по объему, охватывающая многие функции административной деятельности;
- она включает право непосредственного распоряжения людьми, ресурсами, деятельностью и очень часто дисциплинарную власть;
- она связана с ответственностью за состояние подчиненного объекта.
Линейный руководитель, как правило, бывает один. Для линейных систем характерно прямое подчинение; субъект власти вправе принимать нормативные или индивидуальные акты, давать задания, решать структурные и кадровые вопросы, распоряжаться материальными и иными ресурсами, непосредственно руководить деятельностью, осуществлять дисциплинарное принуждение или обладает несколькими из названных полномочий.
Функциональная подчиненность чаще всего означает, что субъект власти в рамках конкретной функции вправе осуществлять нормативное, методическое руководство, контроль, административное принуждение или он наделяется хотя бы одним из названных полномочий. Возникает отношение типа «инспектор—контролируемый».
Функциональная подчиненность состоит в подчинении по какой-то части деятельности, в рамках определенной функции. Спектр властных полномочий субъектов исполнительной власти в подобных случаях довольно узок.
Административное и функциональное подчинение в чем разница
Для линейных систем характерно прямое подчинение; субъект власти вправе принимать нормативные или индивидуальные акты, давать задания, решать структурные и кадровые вопросы, распоряжаться материальными и иными ресурсами, непосредственно руководить деятельностью, осуществлять дисциплинарное принуждение или обладает несколькими из названных полномочий.
Ответ от 2 ответа[гуру]Привет! Вот подборка тем с ответами на Ваш вопрос: Отличие административного от функционального подчинения? Какие должности относится к линейным сотрудникам? Что в принципе означает термин «линейные сотрудники»? Не могу понять, в чем различия линейных и функциональных полномочий? Разве они не одинаковые?
Дислокация объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации допускается на основе международных договоров Российской Федерации.
Именно здесь возникает конфликт интересов. Обычно административный руководитель одновременно является и функциональным.
Но есть случаи, когда для сотрудника административный руководитель один, а функциональный другой.
Общение работников с непосредственным руководителем выстраиваются, как правило, непринужденно. Непосредственным начальником может быть мастер участка, начальник отдела и т.д. То есть непосредственный начальник — это самый близкий по должности над сотрудником руководитель. Для сотрудника он один. В отличии от непосредственного, прямых начальников может быть несколько.
Это те должностные лица, которые стоят выше на ступень над непосредственным начальником. К примеру:
— в строительной компании непосредственный начальник — генеральный директор, а его многочисленные заместители – прямые начальники;
— на заводе: на определенном участке непосредственным руководителем является мастер смены, а на ступень выше его стоит старший мастер этого же участка, который является уже работникам прямым начальником.
Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России.Закон не запрещает, чтобы сотрудник подчинялся более чем одному руководителю. Это можно зафиксировать как в его трудовом договоре, так и в должностной инструкции. Есть понятие административной и функциональной подчиненности. Административная подчиненность, которую еще называют прямой или линейной, сводится к тому, что сотрудник подчиняется вышестоящему руководителю…
Полная версия ответа доступна после бесплатной регистрации
Нередко менеджеры не понимают, что значит функциональное подчинение, поэтому требуют от сотрудников многого. Чтобы решить проблему, права и обязанности закрепляйте в должностной инструкции. Несмотря на то, что одному функциональному руководителю может подчиняться много человек, правильно распределяйте нагрузку. В противном случае сложно контролировать рабочий процесс.
При функциональном подчинении происходит разрыв между подчиненными на местах и руководителем. Возникает проблема в управляемости:
- Человек подчиняется одному из двух руководителей: административному или функциональному. Одного он не воспринимает серьезно, не выполняет приказы.
- Один из руководителей не считает работника своим подчиненным, поэтому не управляет им.
Если вы столкнулись с такой проблемой, узаконьте обоих руководителей с разделением зон влияния, отразите административное и функциональное подчинение в должностной инструкции. Административный руководитель будет отвечать за распределение и использование времени работником, соблюдение норм и правил. Функциональный руководитель станет отвечать за квалификацию специалиста и качество выполнения работы.
Сотрудники могут подчиняться сразу нескольким руководителям, но не нужно назначать много менеджеров для одного человека. Большое количество указаний дезориентирует специалистов, а это негативно отражается на эффективности труда. Возрастают и материальные затраты, что неуместно в условиях кризиса. Организационная структура компании должна соответствовать потребностям и возможностям компании.
Закрепите статус менеджера, издав приказ о функциональном подчинении — используйте образец документа. Для каждого сотрудника или группы определите руководителя. Донесите до работников организации, что они должны выполнять поручения не только линейного, но и функционального менеджера. Главное, чтобы они не противоречили друг другу. Проверяйте, насколько хорошо работают сотрудники и своевременно устраняйте выявленные проблемы.
Административное ведомство
Термин «ведомство» широко используется в правоведении, но, к сожалению, в него вкладывают не одинаковое значение. Если в прошлом он имел определенный и весьма широкий смысл (линейная система организаций, осуществляющих определенную деятельность), то в действующих правовых нормах и научных работах нашего времени он связывается только с федеральными органами исполнительной власти, а чаще всего лишь с некоторыми из них (государственными комитетами, надзорами и службами).
Значительно чаще, чем само слово «ведомство», используются производные от него слова. Определение «ведомственный» (подход, контроль, нормативные акты, жилой фонд, связь, транспорт и т. п.) можно встретить во многих правовых документах. Но ведомственные акты, ведомственный жилой фонд, внутриведомственный контроль, ведомственный подход — это то, что действует в определенной системе организаций, принадлежит ей, происходит внутри нее, отражает ее специфические интересы. Часто в нормативных актах используется словосочетание «ведомственная подчиненность», что означает линейную административную подчиненность, принадлежность к определенной организационной системе. Нетрудно заметить, что определение «ведомственный» и производные от него («внутриведомственный», «надведомственный», «межведомственный») согласуются с прежним, широким понятием «ведомства».
Под административным ведомством следует понимать систему организаций, организационно подчиненных одному органу исполнительной власти. Наряду с административными существуют и иные государственные (например, прокуратура РФ) и негосударственные (например, Всероссийское общество слепых) ведомства. Особенностью первых является то, что ими руководят исполнительные органы, их руководящие подсистемы — составная часть аппарата исполнительной власти.
Каковы основные признаки административного ведомства?
Во-первых, каждое ведомство имеет определенные нормативно закрепленные цели. Они устанавливаются вышестоящими государственными органами. Выполнение поставленной задачи (охранять, оказывать услуги и др.) — это и есть главная производственная задача ведомств. Но, кроме того, в Российской Федерации ведомство осуществляет и такие общие задачи, как рациональное использование всех выделенных и природных ресурсов. Каждое ведомство одновременно выполняет три задачи: специальную производственную; экономико-экологическую; социальную. В соответствии с ними формулируются и нормативно регулируются функции соответствующих государственных организаций.
Во-вторых, административное ведомство представляет собой четко обособленную сложную систему, состоящую из самостоятельных организаций, подчиненных одной из них, которая является ее центром, руководящим органом.
В-третьих, каждое ведомство построено иерархично, имеет линейную структуру, нижестоящие организации организационно (административно) подчинены вышестоящим, а последние несут ответственность за их деятельность.
В-четвертых, ведомство — экономико-правовая общность. У него во владении есть определенное имущество, которое состоит из имущества организаций и централизованных фондов (резервов), принадлежащих системе в целом.
Ведомство является адресатом многих нормативных и иных актов. Внутри его действуют акты руководящего системой органа. Административное ведомство моноцентрично: у него единый субъект власти, который вне системы действует от ее имени, распоряжается ее фондами и резервами, осуществляет значительную по объему внутриорганизационную деятельность.
Внутри системы создается и используется определенная информация, складывается специфическая организация документооборота, взаимоотношений ее компонентов. Внутриведомственные связи отличаются активностью и устойчивостью.
Прямой и непосредственный начальник: разница между ними
Непосредственно руководитель может быть только один, ну а прямых руководителей может быть сколько угодно.
Решение доступное для любой компании – узаконить двух руководителей для одного исполнителя с четким разделением зон влияния.
Каждый шаг регламентируется указаниями организационного (линейного) руководителя. Структура служебной иерархии хорошо прослеживается при рассмотрении управленческих конструкций.
Плюсы очевидны – не нужно решать проблему распределения ресурса времени сотрудника для работы с ним функционального руководителя, территориально находящегося где-то в другом месте.
Перед тем как попытаться установить, в чем же заключается разница между прямым и непосредственным начальником, не мешало бы дать определение самому термину.
В ходе выполнения своей работы, каждый сотрудник может взаимодействовать с большим количеством работников предприятия, однако существуют разумные пределы на количество персонала, которым руководитель может эффективно управлять. Обычно в зависимости от опыта руководителя и специфики предприятия количество подчиненного персонала на одного руководителя должно варьироваться в пределах 5-9 человек.
Ответственность за наличие такой договоренности лежит на административном руководителе, функциональный руководитель отвечает за целевое использование выделенного времени и за результаты подготовки сотрудников в своей функции, т.е. за их квалификацию.
Структурные подразделения в течение бюджетного периода находятся в функциональном подчинении различных служб аппарата управления. Функциональное подчинение существенно отличается от полного ( линейного) подчинения. Во-первых, каждая управленческая служба имеет свой профиль, что ограничивает пределы ее вмешательства в оперативную деятельность подразделения.Чем отличается функциональное подчинение от линейного
- Линейная – наблюдается непосредственное воздействие руководителя на подчиненных. На него возложены все функции по управлению деятельностью фирмы. Руководитель в линейных структурах самостоятельно отвечает по всем вопросам касательно продуктивной работы звеньев системы.
- Функциональная – для неё характерно подчинение функциональных руководителей линейному, на которого возложено общее управление организацией. Кроме того, он несет ответственность за все принятые решения. Наблюдается специализация функциональных руководителей в зависимости от управленческих функций, которые они выполняют.
- Линейно-функциональная (линейно-штабная). Данная структура характеризуется тем, что в организации есть линейные и функциональные руководители. Первые работают по принципу единоначалия. Вторые управляют работой отделов. Основные задачи осуществляются руководителями линейно-функциональных подразделений, которые подчиняются главному линейному начальнику.
- Матричная – руководитель проекта может управлять подчиненными любого отдела. После того как работа над проектом завершена, исполнители возвращаются в свои подразделения.
Рассмотрим подробнее, кто такие линейные руководители, какие на них возлагаются функции и задачи. Также обсудим, каковы преимущества и недостатки работы такой организационной структуры.
Линейные руководители – это руководители организаций или подразделений, которые занимаются основной деятельностью предприятия. На них возлагается ответственность за реализацию целей, которые стоят перед фирмой.
Линейные руководители – это доминантные лица предприятий. Необходимая информация предоставляется им непосредственными подчиненными. На основании нее они принимают решения и отдают соответствующие распоряжения.
В линейно-функциональной организационной структуре линейный руководитель играет несколько другую роль. Его полномочия ограничены вопросами принятия решений.
То есть линейные руководители – это начальники, которые работают на принципах единоначалия, но выполняют задачи руководители по отдельным функциям.
В итоге качество принимаемых решений существенно улучшается, ведь главному начальнику не надо следить за руководителями отделов.
- Установка основных целей и задач организации и контроль за их исполнением.
- Создание эффективно работающего коллектива: оценивают производительность труда персонала, участвуют в подборе кандидатур новых сотрудников, проводят собеседования, принимают решения об увольнении, составляют рабочий график.
- Контроль дисциплины сотрудников.
- Обеспечение развития персонала, организация обучения, поощрение и наказание.
- Мотивация сотрудников, оценка результативности работы каждого человека.
- Формирование и поддержание корпоративной культуры, разрешение конфликтных ситуаций.
- Оказание помощи фирме в достижении поставленных целей.
- Поиск для предприятия квалифицированных работников, которые заинтересованы работать на результат.
- Эффективное использование знаний и опыта сотрудников.
- Совершенствование мотивационной системы.
- Усовершенствование системы обучения сотрудников, своевременное повышение квалификации.
- Создание благоприятного климата в организации.
- Планирование повышений по службе и иных поощрений.
- Активация творческой активности работников.
- Доведение до совершенства методов оценки работы персонала.
- Создание достойных условий труда для сотрудников.
Не каждый начальник может стать достойным руководителем. Эффективная работа по организации деятельности фирмы – это каждодневный труд. Линейные руководители – это лица, обладающие определенными компетенциями. Их эффективность можно оценить с помощью таких параметров:
- Результат основной деятельности организации.
- Наличие у начальства соответствующей мотивации. Руководитель регулярно должен поддерживать и развивать свое желание работать дальше.
- Развитие компетенции для работы с персоналом. Руководитель должен стремиться вникнуть во все тонкости управления сотрудниками своей организации или вверенного ему подразделения.
- Умение сформировать у подчиненных приверженность общей главной цели.
- Значительный профессиональный опыт (навыки и умения в решении различных профессиональных задач).
- Лидерство (помогает сформировать достойную команду и вдохновить ее на достижение поставленной цели).
- Эффективное общение и взаимодействие с сотрудниками (умеет аргументировать свою точку зрения и правильно излагает свои мысли).
- Планирование и координация работы (планирование крайне важно для достижения хорошего результата).
Российское административное право
Для обеспечения непрерывного производства линейный руководитель обязан:
- Постоянно контролировать все, что происходит в его структурном подразделении и решать вопросы с ликвидацией неполадок.
- Обеспечивать соблюдение дисциплины сотрудниками, а также выполнение ими всех распоряжений.
- Координировать работу и распределять функции в зависимости от квалификации работников.
- Заниматься организацией мероприятий, во время которых предоставлять сотрудникам информацию по вопросам использования методик или оборудования для решения производственных задач.
- Поддерживать и соблюдать санитарные нормы.
- Принимать работу и проверять результаты деятельности на производстве, контролируя качество выполнения задач.
- Формировать цели и понятно доносить их сотрудникам, составлять отчеты по факту работ.
- Регулярно анализировать качество работы, внедрять систему поощрений и распределять вознаграждение между самыми старательными работниками.
- Использовать систему штрафов для работников, нарушающих трудовую дисциплину.
- Следить за повышением квалификации.
- Обеспечивать нормальную атмосферу в коллективе и разрабатывать мероприятия для максимального сплочения работников.
- Внедрять инновационные решения в процесс производства.
Проанализировать качество работы линейного руководителя, и насколько он справляется с задачами, помогают следующие параметры:
- Оценка результатов его работы и количество ресурсов, потраченное на получение нужного результата. Грамотный руководитель будет думать не о своих успехах, а о хорошей работе всего предприятия.
- Степень организации труда в сегменте, который курирует линейный руководитель.
- Рациональность и потенциал сформированных им структур.
- Оценка уровня мотивации сотрудника и эффективности их труда при выполнении разноплановых задач.
Понятие «линейный руководитель» можно применить к лицу, осуществляющему управление всей компанией или отдельным сегментом. Руководитель участка тоже считается линейным. Это дипломированный сотрудник с уровнем образования не ниже среднего специального.
Также чтобы претендовать на такую должность, человек должен проработать на предприятии не менее 3-5 лет.
Руководитель участка выполняет следующие функции:
- Курирует участок и подчиненных, которые на нем находятся.
- Решает производственные задачи.
- Работает над улучшением условий и технологий труда.
- Составляет планы и контролирует их реализацию.
- Контролирует безопасность.
- Проверяет исправность оборудования и инструментов, следит за регулярностью их проверки и ремонта.
- Производит отбор новых специалистов и формирует коллектив.
- Разрабатывает и проводит мотивационные мероприятия.
- Формирует комплекс мероприятий для обеспечения здоровой атмосферы в компании.
Функциональное подчинение — это подчинение одного субъекта (сотрудника или подразделения) другому субъекту в пределах реализации определенных функций. При таком подчинении руководитель имеет право отдавать распоряжения подчиненному ему субъекту только по функциональным вопросам деятельности подчиненного субъекта.
Общение работников с непосредственным руководителем выстраиваются, как правило, непринужденно. Непосредственным начальником может быть мастер участка, начальник отдела и т.д. То есть непосредственный начальник — это самый близкий по должности над сотрудником руководитель. Для сотрудника он один. В отличии от непосредственного, прямых начальников может быть несколько.
Это те должностные лица, которые стоят выше на ступень над непосредственным начальником. К примеру:
— в строительной компании непосредственный начальник — генеральный директор, а его многочисленные заместители – прямые начальники;
— на заводе: на определенном участке непосредственным руководителем является мастер смены, а на ступень выше его стоит старший мастер этого же участка, который является уже работникам прямым начальником.
Понятие прямой и непосредственный руководитель в большом смысле — значит линейное распределение отдельных элементов одного целого относительно друг друга. За основу нужно принять: от высокого к низкому, от трудного к легкому, от сложного к простому и т.д. Сравнивая два термина «прямой» и «непосредственный» отличие видим в том, что первый (прямой) отдает распоряжения подчиненному (непосредственному).
Надо сказать, что в разных ведомствах этим двум должностям соответствуют разные требования. Например, в МВД функции прямого и непосредственного начальника регламентируются уставом. В других структурах, они могут определяться штатным расписанием или другими документами. Вряд ли можно четко найти определение, сколько начальников может быть у одного работника. Данный момент (относительно главенства распоряжений) можно отразить в должностной инструкции.
Тема подчиненности реализуется в соответствии с нормами ст.4 Закона о службе, п.2 ч.3, где установлено, что работник, выполняя свои обязанности, подчиняется прямым руководителям. Прямыми начальниками считаются те, кому он подчинен по службе, даже в случае временного исполнения обязанностей.
Похожие записи:
-