Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить ветерана труда и право на соцподдержку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2022 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Какие документы потребуются при обращении за званием «ветеран труда»
Состав предоставляемых документов зависит исключительно от тех оснований, по которым можно оформить «ветеран труда» пенсионеру. Однако куда бы вы не сдавали документы, непосредственно лично в соцзащиту, через МФЦ или через госуслуги, нужно подготовить:
- заявление с соответствующей просьбой об оформлении ветерана труда по стажу — как правило, имеется установленный бланк такого заявления, который просто нужно заполнить;
- паспорт, в котором имеются сведения о вашей регистрации. Если вы действуете через представителя — непосредственно доверенность с полномочиями и его паспорт;
- трудовую книжку. Если по какой-то причине она отсутствует, подтвердить периоды работы официально можно при помощи соответствующих справок, которые имеются в архивах;
- документы, с помощью которых вы можете подтвердить то обстоятельство, что у вас имеются необходимые награды, какими бы они ни были;
- фотографии 4 х 3;
- в случае, если ваше имя менялось, приложите документ, подтверждающие это обстоятельство.
Вопрос о том, является ли обязательным предоставление удостоверения к отличительному знаку, или достаточно самого значка, является спорным. Нередко при такой ситуации обратившемуся с документами гражданину отказывают в присвоении звания.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Для максимально быстрого получения государственного звания тем, кому положена медаль «Ветеран труда», рекомендуется ознакомиться с алгоритмом подачи документов, который приведен в таблице ниже.
| Этап | Описание |
|---|---|
| Обратиться в местное Управление социальной защиты населения | Потребуется подготовить необходимый перечень документации, составить заявление и подать их в УСЗН по месту жительства. |
| Формируется комиссия, осуществляется рассмотрение заявки | Сотрудниками госучреждения обрабатывается запрос, проверяется достоверность поданных документов в установленные сроки. |
| Принятие решения | Принимается положительное, или отрицательное решение. При негативном ответе, заявителю отправляется письменный аргументированный отказ, и возвращаются принятые документы. При одобрении со стороны УЗСН, кандидату возвращают документы и назначают дату получения медали. |
Какие грамоты дают право на ветерана труда: полный перечень грамот, выданных союзными и федеральными органами власти, министерствами, ведомствами, позволяющих получить ветеранское звание
Граждане, которые имеют звание «Ветеран труда», смогут пользоваться всеми положенными им льготами по достижении т.н. «старого» пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно) – несмотря на то, что пенсия по старости им еще не будет назначена.
В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
Но те ведомственные награды, которые люди успели получить до внесения изменений в закон, по-прежнему сохраняют свою силу. Вряд ли будет преувеличением сказать, что из всех наград самыми распространенными являются, конечно же, грамоты (почетные, благодарственные и т.п.).
- Министерства культуры РФ
- Министерства здравоохранения РФ
- Министерства сельского хозяйства РФ
- Министерства строительства и ЖКХ РФ
- Министерства труда и социальной защиты РФ
- Министерства экономического развития РФ
- Федеральной службы безопасности России
Разумеется, главным критерием для присвоения звания является награда. Начиная с 1 июля 2016 г., большую часть ведомственных наград (которые раньше позволяли стать ветераном труда), исключили и позволили органам власти учредить всего лишь по одной ведомственной награде для ветеранского звания.
Сегодня предоставления мер социальной поддержки никак не зависит от того, находится ли человек на пенсии, но местное управление социальной защитой заботиться о том, чтоб пользоваться льготами можно было бы только при условии достижения пенсионного возраста.
Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.
Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»
медаль К.Д.Ушинского;
нагрудный знак «Почетный работник высшего
профессионального образования России»;
нагрудный знак «Почетный работник общего
образования Российской Федерации»;
нагрудный знак «Почетный работник начального
профессионального образования Российской
Федерации»;
нагрудный знак «Почетный работник среднего
профессионального образования Российской
Федерации»;
нагрудный знак «Почетный работник высшего
профессионального образования Российской
Федерации»;
почетное звание «Почетный нефтяник»;
звание «Почетный мастер нефтяной
промышленности»;
Почетный мастер нефтехимической
промышленности СССР;
Почетный мастер химической
и нефтеперерабатывающей промышленности СССР;
Почетный мастер химической
промышленности СССР;
нагрудный значок «Отличник нефтедобывающей
промышленности»;
нагрудный значок «Отличник нефтяной
промышленности»;
нагрудный значок «Отличник химической
и нефтехимической промышленности СССР»
нагрудный значок «Отличник речного флота»;
нагрудный знак «Отличник геодезии и
картографии»;
нагрудный знак «Почетный работник
горэлектротранспорта»;
нагрудный знак «Почетный дорожник России»;
нагрудный знак «Почетный железнодорожник»;
нагрудный знак «Почетный работник морского
флота»;
нагрудный знак «Почетный полярник»;
нагрудный знак «Почетный работник промышленного транспорта»;
нагрудный знак «Почетный работник речного
флота»;
нагрудный знак «Почетный работник госнадзора
на транспорте»;
звание «Лучший технолог»;
звание «Лучший конструктор»;
звание «Лучший рационализатор»;
звание «Лучший изобретатель»;
звание «Лучший строитель»;
звание «Лучший инструментальщик»;
звание «Лучший по профессии»;
звание «Лучший рабочий»;
звание «Лучший организатор изобретательской
работы»;
почетное звание «Почетный работник торговли»;
нагрудный знак отличия «Шахтерская слава»;
нагрудный знак отличия «Трудовая слава»;
нагрудный знак «Медаль имени конструктора
стрелкового оружия М.Т.Калашникова»;
нагрудный знак «За заслуги в области
стандартизации и качества» имени В.В.Бойцова»
Медаль ветерана труда
В соответствии с подпунктом 10.15 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702, 2022, N 2, ст.126; N 6, ст. 583; N 27, ст. 3776; 2022, N 26, ст. 3898; N 43, ст. 5976; 2022, N 2, ст.325; N 8, ст. 1121), подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, награждения указанными знаками отличия», и в целях поощрения лиц, работающих в организациях, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения Министерства образования и науки Российской Федерации, приказываю:
2. Знак отличия является видом награждения Министерством просвещения Российской Федерации (далее — Минпросвещения России) лиц за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в сфере деятельности общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, иных сферах ведения Минпросвещения России.
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.
В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.
Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Получить грамоту от Министерства можно двумя путями.
- Претендент на грамоту действует самостоятельно: подает соответствующее заявление с приложением необходимых копий документов в орган соцзащиты по месту проживания.
- Лицо, рассчитывающее на получение грамоты, инициирует процедуру по месту своей трудовой деятельности через работодателя.
При выборе второго варианта уполномоченные сотрудники работодателя (кадровики, расчетчики) подготавливают необходимые документы, составляют заявление и т.д.
Первый вариант предполагает самостоятельную деятельность претендента на министерскую грамоту. Человеку, рассчитывающему на получение этой награды, придется подготовить следующие документы по списку:
- Копии всех страниц удостоверения личности;
- Трудовая книжка и копии ее листов;
- Справка-выписка от работодателя, в которой указана занимаемая должность претендента на награждение;
- Два фото размером 3Х4.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Список наград, дающих право на получение звания Ветеран труда
Звание «Ветеран труда» ввели в РФ после распада СССР в 1995 году. Ранее его не существовало, однако вручали одноименную медаль, получение которой требовало соблюдения определенных условий. Главным была продолжительность работы, которая должна была составлять от десяти до пятнадцати лет. Работа при этом должна была быть непрерывной, то есть трудящийся должен был работать в одном и том же месте.
В настоящее время условия получения статуса определяет ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В частности, она предъявляет требования к:
- наличию у гражданина одноименной медали, врученной в период существования СССР;
- наличию у гражданина разного рода наград, ведомственных знаков отличия в труде;
- продолжительности страхового стажа;
- времени начала трудовой деятельности;
- гражданству.
Поговорим о каждом из этих требований более подробно.
Для присвоения звания необходимо наличие государственных или другого рода наград. Какие именно награды подходят, определяет п. 2 ст. 7 упомянутого Федерального Закона. В их число входят следующие:
- любые ордена или медали современной России или периода СССР (в том числе ведомственные);
- почетные звания, присвоенные в СССР или современной России;
- почетные грамоты, врученные Президентом;
- благодарность, полученная от Президента;
- знаки отличия ведомств, вручаемые за долгий труд (пятнадцать лет и более) или особые успехи в трудовой деятельности.
Несмотря на то, что приведенный перечень предусмотрен федеральным законодательством, на практике его требования соблюдаются не полностью. В частности, при присвоении звания не учитывают многие знаки отличия в труде. Такой порядок установлен Приказом Минтруда от 15.09.1997 № 4545-СК. В соответствии с этим нормативным документом рассматривают в основном знаки отличия, предусмотренные для работников государственных организаций, а также почти все знаки отличия времен СССР. В целом список таких знаков, действующих сегодня в России, очень мал. Разъяснение по этому вопросу также содержатся в Письме Министерства Труда и социального развития РФ от 15 сентября 1997 г. N 4545-СК.
Отдельным категориям граждан учитывают время, когда они начали трудиться. Такой порядок предусмотрен для детей войны, которые начали работу до достижения восемнадцатилетнего возраста. Вот какие требования к ним предъявляют:
- гражданин должен был начать работать во время ВОВ, будучи при этом несовершеннолетним;
- трудовой (или страховой) стаж таких граждан должен составлять 40 и 35 лет (для мужчин и женщин соответственно).
На получение статуса могут рассчитывать только лица, обладающие гражданством РФ. Иностранцы, имеющие гражданство другого государства, права его получить не имеют.
Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда
Отдельного федерального закона для ветеранов труда не предусмотрено, данная категория граждан находится под контролем общего ФЗ № 5 «О ветеранах», и может рассчитывать на все льготы, при получении основного статуса. Ст. 22 настоящего закона говорит о том, что все права, на распределение мер социальной поддержки – переданы на региональный уровень.
Ст. 7 ФЗ № 5 говорит о том, что порядок присвоения статуса, регламентируется на уровне субъектов РФ. Каждый регион устанавливает индивидуальный перечень документов, с которым можно ознакомиться на сайте соц. поддержки конкретного региона или в личном кабинете Госуслуг.
Общепринятый перечень документов:
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- справка о страховом стаже – получить можно в личном кабинете ПФР, не обязательный документ;
- фотография 3х4 для удостоверения;
- трудовые книжки;
- при отсутствии трудовой книжки, необходимо получить справку из архива, заверенную ведомством;
- удостоверения, подтверждающие факт наличия наград.
Справку из архива можно получить только по месту бывшего трудоустройства, обратившись в действующее архивное подразделение города или области.
Для оформления, необходимо обратиться в службу социальной поддержки по месту прописки. При себе необходимо иметь полный список документов, а заявление написать уже по факту обращения. Также доступна электронная подача заявления, посредством использования сайта Госуслуги. По факту рассмотрения, гражданину останется только забрать документ о присвоении статуса.
Любой человек, может получить услугу бесплатно. По факту рассмотрения гражданин получает либо отказ, либо подтверждение статуса.
Распространенные причины отказа:
- несоответствие знаков отличия, см. перечень № 4545-СК;
- несоответствие трудового стажа;
- отсутствие документального подтверждения о начале стажа работы периода ВОВ, в несовершеннолетнем возрасте.
При должном оформлении, наличии всех необходимых документов и соблюдении требований ст. 7 ФЗ № 5 – гражданин получит удостоверение государственного образца.
Регламентируется ст. 12 ФЗ № 59 и составляет – 30 календарных дней со дня регистрации. Заявление регистрируется в индивидуальном порядке.
- Если подается лично – в день подачи заявления, для этого заполните два бланка, на одном из которых, сотрудник поставит подпись и дату принятия.
- Через Госуслуги – для каждого региона срок регистрации разнится, в разделе «Срок оказания услуг» можно уточнить регламент принятия в работу, обычно он составляет 3-5 дней.