Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое капитальное строение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Капитальному строению необходима государственная регистрация. Владелец дома или сооружения получает документы, подтверждающие его право собственности на объект. В них прописывают основные характеристики, адрес, площадь, цель использования, соответствие нормативам СНиП и другое. В капитальном объекте уже есть необходимые коммуникации (вода, газ, тепло- и электроснабжение).
Некапитальные сооружения
Некапитальные сооружения — сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).
Некапитальные сооружения не могут признаваться объектами недвижимости ввиду отсутствия у них признаков недвижимости, указанных в п. 1 ст. 130 ГК РФ.
Таким образом, некапитальные сооружения и неотделимые улучшения земельного участка не относятся к объектам капитального строительства.
При возведении некапитальных сооружений не нужно получать разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости).
Что такое сооружение?
Это понятие используется для обозначения линейной, объемной или плоскостной строительной системы, которая включает несущие конструкции и ограждения. Главным назначением считается выполнение разных производственных процессов, хранение продукции, временное пребывание людей. Также этот тип конструкций применяется для транспортировки людей и перемещения грузов.
Сооружения могут иметь следующие разновидности:
- линейные – в эту группу стоит включить трубопроводы, автомобильные дороги, линии электропередач;
- площадочные – сюда входят аэродромы, спортивные залы, стадионы;
- подземные – к ним относятся метро, колодцы, скважины.
В 2009 был введен ФЗ-384, в рамках которого официально установили определения таких понятий, как сооружение и здание.
Согласно этому Федеральному закону, под сооружением следует понимать результат строительной деятельности в форме линейной, плоскостной или объемной конструкции с надземной, наземной или подземной частью, несущими либо ограждающими элементами.
Аналогично звучит и определение по СНиП, которое бралось за основу при определении понятия сооружений в ФЗ-384. Сооружения предназначаются для временного пребывания либо перемещения людей, грузов, для хранения продукции или выполнения различных производственных задач.
Подобные строительные системы относятся к разным типам архитектурных сооружений.
Чем отличается здание от сооружения? На сегодняшний день в юридической литературе эти понятия используются как синонимы. Но исторически к зданиям относились те строения, которые имеют надземную часть и обособленные помещения. Используются для проживания, учебы, производства, занятий спортом и т. д. Сооружения – любой объект, возведенный человеком (стадион, огневая точка, бункер, колонна и т. п.). Конструкции могут быть лишены надземной части. Более подробно, что такое здание и что такое сооружение, мы рассмотрели в статье. Эти понятия следует различать. Согласно сложившейся со временем практике, сооружение — понятие более широкое. Если здание назвать сооружением, это не будет ошибкой.
Итак, чем отличается здание от сооружения? Давайте подведем итог.
- Целевое назначение. Здания – это строения, приспособленные для проживания, работы и учебы людей. Сооружения – объекты, выполняющие технические функции.
- Конструкция. Здания, в отличие от сооружений, всегда имеют обособленные помещения и архитектурную завершенность.
- Индивидуальные особенности. У зданий всегда есть надземная часть, составляющая их основу. Сооружения могут полностью размещаться под землей.
Требования к зданиям и сооружениям: функциональная целесообразность, архитектурно-художественная выразительность, целесообразность технических решений, надежность, санитарно-технические требования с учетом природно-климатических и прочих местных условий, требования техники безопасности, экономичности строительства и т. п.
Определение понятия «сооружение»
Юридическая энциклопедия определяет понятие термина «сооружение» как объект недвижимого имущества: группа в классификации основных средств, представляющих собой инженерно-строительные объекты, предназначенные для выполнения общих функций процесса производства (скважины, дороги, мосты и т.п.)
К сооружениям относятся инженерно-строительные объекты, предназначенные для создания условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предметов труда, или для осуществления различных непроизводственных функций:
Правовая характеристика сооружения, как объекта капитального строительства дана в Федеральном законе от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент):
Линейные объекты являются видом сооружения.
Сравнительная таблица
Основные особенности рассматриваемых понятий представлены в таблице:
| Критерий | Здания | Сооружения |
| Понятие | Представляют собой все, что не относится к сооружениям. | Считаются более широким понятием. |
| Цель | Эти строения предназначены для работы, жизни людей, учебной деятельности. | Выполняют технические функции. |
| Конструкция | Всегда обладают отдельными помещениями и характеризуются завершенностью с архитектурной точки зрения. | Могут не иметь отдельных помещений. |
| Отличительные особенности | Отличаются наличием надземной части, которая считается основу. | Иногда полностью скрываются под землей. |
Определение понятия «сооружение»
Юридическая энциклопедия определяет понятие термина «сооружение» как объект недвижимого имущества: группа в классификации основных средств, представляющих собой инженерно-строительные объекты, предназначенные для выполнения общих функций процесса производства (скважины, дороги, мосты и т.п.)
К сооружениям относятся инженерно-строительные объекты, предназначенные для создания условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предметов труда, или для осуществления различных непроизводственных функций:
Правовая характеристика сооружения, как объекта капитального строительства дана в Федеральном законе от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент):
Линейные объекты являются видом сооружения.
Что относится к некапитальным сооружениям
Некапитальные сооружения не имеют прочной связи с землей. Конструктивные характеристики позволяют переместить их и (или) демонтировать, впоследствии собрать без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик сооружений, в том числе киосков, навесов и других подобных сооружений (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).
Такие сооружения не должны признаваться объектами недвижимости, поскольку у них отсутствуют признаки недвижимости, указанные в п. 1 ст. 130 ГК РФ.
При возведении таких сооружений не нужно получать разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них в ЕГРН (п. 2 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, ч. 6, 7 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости). Отметим, что для возведения некапитальных сооружений на государственных и муниципальных землях участок получать не нужно. Однако в отдельных случаях может потребоваться согласование их размещения (пп. 3, 6 п. 1 ст. 39.33, п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ).
Признаки недвижимого имущества
Гражданский кодекс нашей страны определяет, к какой категории относится имущество, в зависимости от того, как оно связано с землей. Иными словами, чем сложнее отделить имущество от земли, тем больше вероятность, что оно недвижимое. Характерным признаком является то, что недвижимость нельзя перенести без ущерба. То есть здание можно переместить, но использовать по назначению уже будет невозможно.
В реальной жизни не все так гладко. В суде до сих пор пытаются определить, к каким объектам — движимому/недвижимому имуществу — относятся сарай или гараж.
Еще одним признаком недвижимости является то, что сопроводительные документы оформлены именно на недвижимое имущество. Важным моментом является и то, что при строительстве обязательно должны соблюдаться градостроительные правила и нормы.
Последний признак, который до сих пор не принят как безусловный аргумент, — факт того, что была произведена государственная регистрация права на имущество. Споры возникают из-за того, что не всегда этот момент является показателем недвижимости. Так как существуют ситуации, когда оформлять подобные документы не обязательно.
Какие бывают исключения
Бывают случаи, когда разрешается отнести в категорию движимого имущества инвентарные объекты, которые входят в состав недвижимости и функционально связаны со зданием. Ярким примером послужит ситуация, когда на основу здания устанавливается оборудование для производства, которое можно эксплуатировать только в составе целого комплекса. Получается, что раз оборудование находится на фундаменте, то его нельзя переместить без ущерба для подземных коммуникаций. Но, с другой стороны, его можно демонтировать и перевести на новое место, где оно будет работать в прежнем режиме.
Министерство финансов считает, что подобный станок не относится к недвижимому объекту, а потому налог не взимается. Чтобы подстраховаться, нужно посмотреть на то, какой фундамент залит. Если по техническим документам фундамент не является частью строения, то затраты на его заливку входят в стоимость оборудования и не учитываются при расчете налога.
В случае если фундамент является основой, оборудование причисляется к недвижимому имуществу.
Движимое и недвижимое имущество: понятие, различия
Как обозначено в ГК РФ, к движимому имуществу относятся такие категории собственности:
- денежные знаки;
- акции, векселя;
- транспортные средства;
- экспонаты музея;
- долевые части в бизнесе;
- линии связи;
- коллекционный предметы;
- оружие;
- торговые точки временного строительства;
- гаражи.
Кроме пунктов данного перечня, движимым имуществом можно назвать любое, перемещение которого в пространстве не вызовет ущерба для него или окружающей среды. Также, важным признаком такого рода имущества является сохранение его свойств и качество, при передвижении.
- Участки, на которых планируется застройка;
- Природные комплексы, которые планируется эксплуатировать;
- Постройки;
- Квартиры и комнаты;
- Здания и помещения офисного назначения;
- Частные дома, дачи и коттеджи с земельными наделами;
- Помещения производственного назначения;
- Склады и другие объекты.
- Редкость – сложно найти одинаковые продукты недвижимого имущества;
- Стоимость земель, которые к ним прилегают;
- Территориальные особенности, которые могут существенно повысить или понизить стоимость продукта, например, квартира в центре Одессы стоит дороже аналогичной квартиры на окраине города;
- Целевое назначение, которое невозможно изменить без существенных затрат.
- С целью модернизации – проведение ремонта. Например, покупается старая квартира, в ней делается качественный ремонт. Здесь наблюдаются такие плюсы: покупка квартиры для себя с готовым ремонтом, гарантированно, обойдется дороже, продав жилье после ремонта, можно заработать солидную сумму.
- С целью перепрофилирования – обычно покупка с такой целью несет дополнительные выгоды для нового владельца – удачное расположение, удобная инфраструктура и так далее.
- Для открытия собственного бизнеса – помещения для будущих магазинов, складов, салонов и так далее.
Данный вид вложения осуществляется на долгосрочный период, чаще, затраченные деньги получается приумножить спустя не один год. Для многих предпринимателей данный факт является существенным минусом. Уровень обеспечения коммерческих помещений зависит от:
- Размещения;
- Типа здания;
- Года возведения;
- Отделки и планировки;
- Парковки;
- Системы кондиционирования;
- Инфраструктуры и так далее.
Кaпитaльнoe cтpoитeльcтвo — этo пpoцecc вoзвeдeния oбъeктoв, кoтopый включaeт фyндaмeнтныe paбoты, мoнтaж oпopнoй кoнcтpyкции, oгpaждeний, пoдвoд кoммyникaций. Ключeвaя xapaктepиcтикa кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa — пpoвeдeниe зeмляныx paбoт пo oбycтpoйcтвy зaглyблeннoгo фyндaмeнтa, кoтopый cвязывaeт yчacтoк зeмли и кaпитaльнoe cтpoeниe, pacпoлoжeннoe нa нeм.
3дaниe и зeмля пoд ним cтaнoвятcя eдиным oбъeктoм coбcтвeннocти, пoэтoмy пpoдaть дoм бeз yчacткa нeльзя.
Какие бывают инженерные сооружения?
Инженерные сооружения это фактически инфраструктура, которая позволяет обеспечить жизнедеятельность городов, населенных пунктов регионального значения и т.п. В общей системе определений, инженерными сооружениями можно называть:
- Трубы.
- Плотины.
- ЖД-дороги.
- Обычные автомобильные дороги.
- Дамбы.
- Эстакады.
- Мосты.
- Аэродромы и т.п.
Да, всё это можно назвать инженерным сооружением. Например, такая простая и понятная вещь как дорога. Простая и понятная она только для тех, кто ездит по дороге. А вот для строителей, разработчиков стандартов, технологов и дорожных рабочих, все не кажется таким простым.
Автомобильную дорогу называют сооружением линейного типа. Традиционно, дорога имеет достаточно большую протяженность площади для строительства. И не стоит забывать о том, что строительство дорог и автомагистралей ведется в условиях сложной инженерной и геологической обстановки. Особенно, если мы говорим о каких-то крайне серьезных и сложных регионах. Вроде Кавказа или Урала. Где строительство обычной дороги может превратиться в настоящее приключение. Ведь кроме подтопления, в горной местности дорогу может просто завалить. А на отдельных участках ландшафта, для строительства дороги приходится в буквальном смысле «двигать горы».
Естественно, у такого линейного сооружения, как автомобильная дорога, тоже есть своя внутренняя классификация. Ведь бывают не только асфальтированные дороги, как в крупных городах. Но и грунтовые или отсыпные.
Кстати, инженерные сооружения могут быть и на дорогах. Например, для того чтобы защитить автомобильную или железную дорогу от размытия или осыпания, используют отсыпку. Кроме того, для отведения поверхностных вод применяют системы каскадного водоотведения. Чтобы дорогу можно было переходить, используются мосты и другие переходы. Это эстакады, путепроводы и т.п.
Железная дорога это еще более сложное инженерное сооружение, в отличие от автомобильной. Потому что в отличие от автомобильных дорог, железные имеют собственную (уникальную) специфику. Поэтому для прокладки железных дорог приходится привлекать узкоспециализированных специалистов, больше персонала и т.п.
Если мы говорим о таких побочных инженерных сооружениях как путепроводы, мосты и трубы, то для их возведения используются дополнительные материалы. Это бетон (в том числе и армированный), специальные металлические фермы и другие составные части.
Кстати, инженерным сооружением в этом контексте можно назвать еще и туннель, сочетающийся с автомобильной трассой или железной дорогой. Кстати, для работы с такими инженерными сооружениями приходится привлекать еще больше ресурсов и персонала. А квалификация инженеров здесь требуется особая. В противном случае тоннель просто обрушится. Если же мы говорим о каких-то крупнейших туннелях, то порой, такие сооружения возводятся десятилетиями. И обслуживаются на постоянной основе сотнями, если не тысячами сотрудников. Ведь в каком-нибудь крупном тоннеле нужно следить за:
- Безопасностью движения.
- Вентиляционными системами.
- Работоспособностью всей автоматики.
- Пожарной безопасностью и т.п.
О семантическом сдвиге между языками
Давайте попробуем себе представить, что у нас есть две страны. Попробуйте представить себе это вне политического контекста. Только внутри языкового.
Условная страна А, говорит на «аском» языке. Страна б, говорит на языке «бский».
Язык страны а,пусть будет русским. В нашем понимании. В языке а слово жопа, несет современное лексическое значение. А в языке б это стол. Или вообще аналог слова «если».
И вот, представьте. Гражданин страны А, приезжает в страну б. А там, во вроде бы родственном языке, ругаются через слово. При том, что это последствия семантического сдвига. Языки отделились друг от друга давно. Начали отдаляться и понятия со значениями.
Такие сдвиги можно наблюдать в современной европе. Где всерьёз существуют диалекты, разговоры на которых соседям покажутся постоянной бранью.
А можно сравнить русский язык, сербский и болгарский. Сравним сербский с русским. Вы решили приехать в Белград. И зашли в ресторан.
Видите, что вокруг все курят. Решаете тоже закурить, но не находите зажигалку. Просите у официанта спички. А он смеётся и не несет ничего. Вокруг местные сербы тоже начинают посмеиваться. Нет, это не сдвиг. Это созвучие.
Пичка на сербском это то, откуда появляются дети. А вы просите это еще и во множественном числе. В ресторане.
Вы поели, ушли в гостиницу. Разболелся желудок. Явно отравились чем-то из кафе. Идёте писать гневный отзыв на заведение. Пишете: ужасный ресторан, после съеденного начался понос.
Слово понос в сербском, является аналогом термина гордость. Так что едва ли серб, не знающий русского, поймёт что у вас началось. И почему вы испытываете гордость. Поставив всего одну звезду данному заведению.
Это и есть семантический сдвиг. У сербов это сочетание букв означает гордость. А у нас кишечное расстройство. Этот пример был важен для иллюстрации семантического сдвига.
Что такое сооружение?
Чтобы понимать существующие различия между рассматриваемыми понятиями, нужно дать определение для термина «сооружение».
Это любое строение, которое является результатом строительства. Объект представляет собой строительную конструкцию, которая может быть различной формы: объемная или плоская, линейная, разной этажности.
Надземная часть здесь обязательная, подземная — по желанию. Все возводимые элементы имеют несколько несущих и очень часто в дополнение к ним ограждающих строительных конструкций.
Сооружение предназначается для выполнения разнообразных работ, производственных процессов, хранения продукции, временного пребывания или проживания людей, перемещения грузов.
Нужно отметить, что сооружение — строение, которое человек возводит не по необходимости, а по желанию. Основной задачей объекта становится покрытие потребностей. Примеры сооружений:
- Водонапорная башня.
- Сарай.
- Очистные сооружения.
- Линии электропередач.
Материалы для строительства могут использоваться разнообразные. Здесь нет ограничений.
Гришаев Сергей Павлович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права МГЮА.
Здания и сооружения — это специфическая разновидность недвижимости. Они отличаются своей неподвижностью, фундаментальной привязкой к конкретному земельному участку, на котором они возведены. Располагаться они могут как на земле, так и под землей.
Создаются они в результате строительной деятельности людей, что предполагает завершенность работ по их возведению и готовность к использованию по назначению. Соответственно к ним не относятся временные переносные строения облегченного сборно-разборного типа, у которых нет фундамента (павильоны, киоски, ларьки и т.д.). Конструктивно здания и сооружения рассчитаны на длительный срок эксплуатации, отдельные из них представляют значительную художественную ценность (памятники истории, культуры и т.д.).
При этом следует отметить, что памятники истории и культуры прямо не указаны в перечне недвижимого имущества, данного в ст. 130 ГК. Однако Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в ст. 3 говорит об объектах культурного наследия как о разновидности недвижимости.
Согласно указанной статье к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Таким образом, под памятниками истории и культуры понимаются только объекты недвижимого имущества.
В основном они могут быть отнесены к зданиям и сооружениям, однако многие из них находятся в таком разрушенном состоянии, что их трудно назвать таковыми. Возникает вопрос: относятся ли разрушенные здания к памятникам культуры и какой процент разрушения необходим для того, чтобы констатировать их полное физическое уничтожение? Представляется, что этот вопрос должен быть решен в законодательстве более четко.
Понятию памятника истории и культуры законодатель придает особый смысл, который заключается в том, что объекты, признаваемые памятниками истории и культуры, подчиняются особому правовому режиму и находятся под особой правовой охраной. Для того чтобы тот или иной объект получил особую правовую охрану, необходимо, чтобы он был признан таковым в установленном законом порядке. При этом следует иметь в виду, что каких-либо объективных признаков для признания их таковыми не существует. Каждый раз этот вопрос решается в индивидуальном порядке на основании заключения специалистов.