Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто устанавливает размеры материальной помощи в бюджетном учреждении в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пенсионеры тоже могут получать дополнительные средства и льготы помимо основной регулярной денежной помощи. Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения могут осуществлять такие виды соцподдержки:
- ЕДВ (Ежемесячная денежная выплата) полагается отдельным группам граждан, среди которых инвалиды 1-3 групп, ветеранам боевых действий, жертвам и ликвидаторам Чернобыльской катастрофы.
- НСУ (Набор социальных услуг) — это транспортная, санитарно-курортная или медицинская поддержка, которую можно получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.
- ДЕМО (Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение) в основном, выдается участникам военных действий, ВОВ, героям РФ и СССР, вдовам военных и инвалидов и др.
- Доплата к основной пенсии для неработающих пенсионеров, чтобы повысить их уровень дохода до установленного в регионе прожиточного минимума.
Повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году
У многих возникает логичный вопрос — когда повысят зарплату бюджетникам в 2022 году? Индексация заработных плат работникам бюджетной сферы традиционно в течение последних нескольких лет проходит 1 октября. Увеличение зарплаты осуществляется на величину не меньшую, чем инфляция. Предыдущее повышение зарплат выглядело следующим образом:
- В 2019 году заработные платы были подняты на 4,3%, в то время как инфляция в 2018 году составила 4,27%.
- В 2020 году зарплаты были повышены на 3%, а инфляция за 2019 год была на уровне 3,05%.
- В 2021 году уровень заработных плат был повышен на 4%, в 2020 году размер инфляции составил 4,91%.
Будет ли повышена зарплата бюджетников в 2022 — последние новости России говорят о том, что стоит ожидать повышения на 4%, несмотря на то, что размер инфляции за 2021 год достиг 8,39%.
Данное повышение касается тех работников бюджетной сферы, которые не подпадают под майские указы президента РФ. К таким работникам относятся следующие категории бюджетников: государственные служащие, гражданские работники Росстандарта, Роспотребнадзора, МЧС и некоторых других государственных структур.
Сотрудников бюджетных организаций, которые попали под действие майских указов, также ждёт повышение заработных плат, но уже по другой схеме. Их оклады будут повышены 1 октября 2022 года. Главная особенность новой схемы начисления заработных плат — это подгон их размера под среднюю заработную плату по региону. При этом повышение зарплаты бюджетникам в 2022 году в каждом конкретном случае зависит от распоряжения местных властей и руководителей учреждений (школы, больницы, детские садики и т.д.).
Входит ли в расчет среднего заработка для отпускных?
Многие работники думают, что, чем больше финансовых средств они получают в течение года, тем большая сумма отпускных им будет начислена. Но это мнение является верным отчасти. Согласно действующему законодательству, при расчете среднего заработка для отпускных учитываются лишь те сумы денег, которые относятся к системе заработной платы.
Это непосредственно сама зарплата, квартальные, годовые премии и т.п. Вопрос, учитывается ли материальная помощь при расчете отпускных, является актуальным для подчиненных, которые получают подобную финансовую поддержку.
Чтобы дать на него ответ, надо обратиться к действующему трудовому законодательству. Какие выплаты нужно принимать в учет при определении среднего заработка, прописано в статье №139 ТК России. Материальная помощь является единовременной. Она относится к выплатам непроизводственного характера, не связана с результатами деятельности предприятия.
Поэтому ее не учитывают при определении величины отпускных. Это же подтверждает и Положение, утвержденное Постановлением №922. В пункте втором данного правового документа сказано, какие именно доходы подчиненного следует включать в расчет отпускных. В данном перечне материальная помощь отсутствует.
Таким образом, предоставление матпомощи сотруднику является правом, но не обязанностью работодателя. Такая поддержка носит разовый характер и, как правило, приурочивается к отпуску. Основной целью подобных выплат считается улучшение финансового состояния подчиненного, стимулирование его к более продуктивной трудовой деятельности.
Будет ли выплачена 13 зарплата?
Стимулирование сотрудников — это распространённая практика, которая применялась ранее и будет использоваться в будущем. Одним из примеров такого стимулирования является 13 зарплата. Условия начисления 13 заработной платы прописываются в регламентирующих документах, включая контракт сотрудника.
В законах Российской Федерации не сказано, что данный способ премирования должен быть привязан к каким-либо конкретным датам. Выплата может быть как годовой, так и квартальной и полугодовой. Подобное активно практикуют и в частных компаниях, чаще всего работникам в декабре дополнительно начисляют ещё 1-3 оклада. Для работников бюджетных организаций привычнее понятие 13-ой зарплаты.
Стоит ли ожидать тринадцатую заработную плату в 2022 году? Можно смело сказать, что это коснётся многих бюджетных организаций, в первую очередь силовых структур и работников банковской отрасли. На вероятность начисления 13 зарплаты сказывается и особенности региона и результативность работы.
Бухгалтерский учет матпомощи
Выплата материальной помощи работнику при рождении ребенка осуществляется за счет собственных средств организации, т.е. за счет прибыли. При этом работодатель вправе осуществить расчет из прибыли прошлых лет или текущей. От выбранного способа будут применяться различные бухгалтерские проводки:
- производиться выплата за счет прибыли прошлых лет может только с согласования с учредителями, что закрепляется протоколом общего собрания. Отражение в бухгалтерском учете будет произведено по Д84 К73 (76);
- выплата материальной помощи за счет текущей прибыли не требует разрешения учредителей, руководитель вправе самостоятельно принять такое решение. Бухгалтерские проводки будут следующими: Д91.2 К73 (76).
Выдача работнику суммы согласно приказу по организации производится с отражением в бухгалтерском учете Д73 К50 (51).
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Порядок выплаты материальной помощи военнослужащим
Для получения финансовой поддержки служащему необходимо составить рапорт на имя командира военной части. Если у подчиненного не было дисциплинарных взысканий в течение года, дается распоряжение финансистам о начислении материальной помощи.
Бланк рапорта для заполнения предоставляется по месту несения военной службы. Военнослужащему потребуется заполнить обязательные сведения:
- звание и ФИО командира;
- номер военной части;
- просьбу о выплате конкретного вида материальной помощи с указанием причин и ссылками на правовые нормы;
- дату и подпись.
К рапорту могут быть приложены обосновывающие документы. Например, свидетельство о смерти родственника, свидетельство о рождении ребенка, медицинская документация, подтверждающая наличие заболевания.
- Социальная стипендия – является одной из разновидностей государственной поддержки для граждан, получающих образование в учебных заведениях страны.
- Отличительной особенностью данной стипендиальной выплаты от обычной, является то, что социальная предоставляется исключительно нуждающимся категориям граждан, зафиксированным в действующем законодательстве.
- Такая разновидность стипендии предоставляется исключительно для студентов, обучающихся на дневном отделении.
Характерной особенностью является то, что социальная выплата рассчитывается и начисляется за счёт государственного, или регионального бюджетов, при распределении средств для помощи нуждающимся гражданам.
Основным законопроектом является ФЗ №312 «Стипендии и другие денежные выплаты».
Помимо этого, определяется перечень нормативных документов, фиксирующих вопросы государственной помощи для студентов образовательных учреждений страны:
| ФЗ №273 «Об образовании в России» | Определяет порядок оформления социальных стипендий для учащихся, необходимый перечень документации. |
| Статья №10 ФЗ №4520 | Описывает процесс выдачи соцпомощи для граждан, проживающих на Крайнем Севере. |
| Приказ Минобразования РФ №899 | Определяет порядок получения, согласно которому претендовать на данную выплату могут не только специалисты, обучающиеся в ВУЗе, но и учащиеся средне-специальных учреждений. |
| Приказ Министерства образования и науки №1000 | · Размер стипендиальной выплаты устанавливается непосредственно образовательным учреждением, в котором студент обучается. На количество предоставляемых средств влияет мнение профсоюза и студсовета; |
| · Размер стипендии не может быть менее установленных государственным законодательством норм. Данный показатель рассчитывается, отталкиваясь от показателя инфляции, а также зависимо от категории граждан и уровня получения образования. |
Кому ее дают: студентам из социально незащищенных слоев населения или тем, кто имеет право на государственные льготы. К таким относятся:
- сироты и студенты, оставшиеся без попечения родителей, в том числе если родители умерли уже после начала учебы в вузе;
- инвалиды детства, инвалиды 1-й и 2-й группы, в том числе лица, получившие инвалидность во время военных действий;
- лица, пострадавшие от радиационных катастроф;
- контрактники, отслужившие не менее 3 лет;
- студенты из малоимущих семей.
На каком основании выдают: у студента не должно быть задолженностей по зачетам и экзаменам. Сами оценки на выплаты не влияют. Стипендию выплачивают на протяжении года, после чего ее нужно заново переоформлять.
Какие документы предъявить: в зависимости от ситуации студенту придется предъявить документ, подтверждающий тяжелое положение. Например, студент из малообеспеченной семьи собирает справки, что среднедушевой доход на каждого члена семьи составляет меньше суммы прожиточного минимума. Для разных городов этот показатель может быть разным. Например, в Москве речь идет о сумме 15300 рублей.
Стандартный пакет документов:
- справка о составе семьи;
- справка о доходах всех членов семьи за последние полгода (например, 2-НДФЛ);
- справка из органов социальной защиты населения о наличии права на социальную помощь;
- справки, подтверждающие «льготный» статус студента.
(или)
| Категория льготников | Необходимые документы |
| Сироты и студенты, оставшиеся без попечения родителей | Свидетельства о смерти родителей; Справка по форме № 2 о внебрачном рождении ребенка; (или) Решение суда о лишении родительских прав; (или) Справка из отдела внутренних дел о признании родителей безвестно отсутствующими; (или) Решение суда о признании родителей недееспособными или медицинская справка, подтверждающая недееспособность родителей либо наличие заболеваний, препятствующих выполнению ими своих обязанностей |
| Инвалиды детства, а также инвалиды I и II группы, в том числе лица, получившие инвалидность во время военных действий | Справка, подтверждающая установление инвалидности |
| Лица, пострадавшие от радиационных катастроф | Удостоверение единого образца для граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф |
| Лица, отслужившие по контракту | Военный билет; Рекомендация от командира части, где проходила служба |
| Малоимущие | Справка о социально незащищенном статусе (выдается в УСЗН или МФЦ) |
Размер выплат: в 2018 году определили минимальный размер социальной стипендии в размере 2 227 рублей ежемесячно. Но это не все. В некоторых вузах и колледжах есть собственные надбавки в зависимости от категории социально незащищенных студентов.
Кроме денежной выплаты некоторые категории учащихся могут претендовать на дополнительные льготы. Например, некоторые вузы предлагают сиротам бесплатное питание или проживание в общежитии, компенсацию расходов на общественный транспорт, бесплатные книги, канцелярские принадлежности и т.д.
Единовременная материальная помощь
Кому ее дают: очникам, оказавшимся в трудной жизненной или финансовой ситуации.
На каком основании выдают:
- смерть близкого родственника или одного из родителей;
- рождение ребенка;
- расходы на дорогостоящую медицинскую помощь для себя или родственников (только близких);
- чрезвычайные ситуации (пожар, авария, ограбление и другие происшествия, в результате которых человек потерял имущество).
Какие документы предъявить:
- заявление на получение материальной помощи;
- свидетельство о смерти родственника;
- справка о беременности или свидетельство о рождении ребенка;
- медицинское заключение о необходимости дорогостоящего лечения или чеки, подтверждающие приобретение дорогих лекарств;
- справка из полиции о краже;
- справка о доходах за последние полгода и т. д.
Размер выплат: индивидуально и согласно внутренним правилам отдельного вуза. Обычно выплаты от 2-х до 5 (а в некоторых случаях – и до 12) социальных стипендий.
Кроме стандартных социальных выплат и соцпомощи некоторые вузы оказывают дополнительную помощь своим учащимся из малообеспеченных семей.
Так, в МГУ студенты из категории «нуждающиеся» получают выплаты в виде надбавки к основной стипендии 7 200 руб на протяжении полугода.
МИФИ помогают учащимся из малообеспеченных семей, которые показывают хорошую успеваемость. Им выпадает шанс претендовать на стипендию благотворительного фонда Абрамова-Фролова (около 15 стипендий на 1 факультет) и получить 12 000 рублей. Одаренные студенты получают дополнительный шанс на участие в программе «Пять с плюсом» (программа благотворительного фонда «Созидание»), приз которой – стипендия 3 500 рублей.
Не забываем, что материальная помощь не мешает студенту претендовать на получение других видов стипендий: президентской, правительственной, именной и т.д.
Будет ли тринадцатая пенсия в декабре 2022 года
На данный момент никаких предложений о выделении федеральных средств пенсионерам на предстоящий в 2023 году Новый год не поступало. Ранее внесенное депутатами Государственной Думы предложение о предоставлении ежегодной тринадцатой пенсии в канун Нового года не было принято.
На заседании правительства 8 декабря предложенный закон о 13-й пенсии не был одобрен. Было объявлено, что план по назначению дополнительной ежегодной пенсии с декабря этого года отклонен в связи с его несоответствием российскому пенсионному законодательству.
Напомним, в декабре 2021 года ЛДПР внесла в государственную думу законопроект, выступающий за ежегодную выплату пенсии перед Новым годом. Авторы предложили, чтобы эта предновогодняя пенсия была равна «размеру пенсии, получаемой гражданином на момент ее назначения».