Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о тишине в Нижегородской области в 2022 году: с изменениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России принят законодательный акт, который устанавливает конкретный период тишины по государству. С нормами СанПиН он указывает уровень шума, который сегодня допустим в многоквартирном здании ночь и днем, его следует строго придерживаться.
До какого времени можно шуметь?
Нормы в данном субъекте диктует закон под названием «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области» по выходным и будням, всегда можно ознакомиться с полным текстом документа. Он точно указывает, в какой именно период запрещено выполнять ремонтные работы, сверлить, включать громко музыку, как в квартире, так и на даче в пригороде.
По ссылке на статье 2 закона, определены следующие правила:
- В будни – с 22 до 7 часов утра.
- В субботний, воскресный дни и по праздникам – с 23 до 10 часов.
- Каждый день с 12.30 до 15.00, перерыв на тихий час является обязательным, кроме дачных участков, садоводств.
Чтобы знать, до какого времени допустимо слушать музыку на территории Нижегородской области, необходимо обязательно знакомиться с существующими нормами. Они распространяются, как на многоквартирные здания, так и на дворы. На дачах и в садоводствах нормативы аналогичные, только отсутствует тихий час днем.
Официальный текст закона о тишине
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН
от 1 апреля 2015 года № 44-З
Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области
(с изменениями на 24 декабря 2018 года)
Документ с изменениями, внесенными:
- Законом Нижегородской области от 10.10.2017 № 134-З;
- Законом Нижегородской области от 06.12.2018 № 129-З;
- Законом Нижегородской области от 24.12.2018 № 145-З
Принят Законодательным Собранием 26 марта 2015 года
Настоящий Закон разработан в целях обеспечения тишины и покоя граждан как одного из условий реализации конституционных прав граждан на отдых, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, а также соблюдения общественного порядка.
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
- Настоящий Закон устанавливает требования к обеспечению тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области.
- Положения настоящего Закона не распространяются на действия:
- по предотвращению противоправных деяний;
- по обеспечению безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- по проведению аварийных работ;
- осуществляемые в рамках публичных и массовых мероприятий, проведение которых согласовано уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области или органом местного самоуправления;
- осуществляемые в рамках мероприятий по проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. (п. 5 введен Законом области от 10.2017 № 134-З)
Статья 2. Периоды времени, на которые распространяются требования к обеспечению тишины и покоя граждан
Установленные настоящим Законом требования к обеспечению тишины и покоя граждан распространяются на следующие периоды времени:
- с понедельника по пятницу включительно — с 22 часов до 7 часов, а в отношении производства ремонтных работ в многоквартирных домах — с 20 часов до 7 часов;
- в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни — с 23 часов до 10 часов, а в отношении производства ремонтных работ в многоквартирных домах — с 20 часов до 10 часов; (п. 1, 2 изложены в новой редакции Законом области от 24.12.2018 № 145З — см. предыдущую редакцию)
- с 12 часов 30 минут до 15 часов ежедневно, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона;
- круглосуточно ежедневно в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 4 настоящего Закона.
Статья 3. Объекты, на которых обеспечивается тишина и покой граждан Статья 3. Объекты, на которых обеспечивается тишина и покой граждан
К объектам, на которых обеспечивается тишина и покой граждан, относятся:
- многоквартирные дома, жилые дома, дворовые территории;
- помещения и территории медицинских, образовательных организаций и иных организаций, оказывающих социальные, реабилитационные и оздоровительные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;
- садовые земельные участки. (п. 3 в ред. Закона области от 12.2018 № 129-З — см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Требования, обеспечивающие соблюдение тишины и покоя граждан
На территории Нижегородской области не допускается совершение действий (бездействия), повлекших нарушение тишины и покоя граждан, находящихся в (на) указанных в статье 3 настоящего Закона объектах, в определенные статьей 2 настоящего Закона периоды времени и выразившихся в:
- громких выкриках, топоте, свисте, пении, скрипе, использовании музыкальных инструментов, стуке, передвижении мебели;
- производстве ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств, в том числе установленных на (в) транспортных средствах, объектах в сфере организации досуга и развлечений, торговли, общественного питания;
- непринятии мер к отключению звукового сигнала сработавшей охранной сигнализации транспортного средства;
- использовании пиротехнических средств (за исключением периодов с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января, с 21 часа до 24 часов 9 мая).
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Нижегородской области
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 22:00 до 07:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 22:00.Со скольки можно шуметь — с 07:00Выходные дни — с 23:00 до 10:00Дополнительно при производстве строительных и (или) ремонтных работ в многоквартирных домах — в будни — с 20:00 до 07:00, в выходные дни — с 20:00 до 10:00Также ежедневно (вкл. сб. и вс.) — с 12:30 до 15:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Нижегородской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Также обратите внимание, что строительные, ремонтные и другие виды очень шумных работ запрещены не только в ночное время с понедельника по пятницу, но и днем – по воскресеньям и в общегосударственные праздники.
Есть ситуации, в которых спокойствие граждан уходит на второе место. Во имя более важных целей. К таковым относят:
- Мероприятия по борьбе с противозаконными действиями, например, работа сирены полицейских автомашин;
- Противоаварийная деятельность. Допустим, прорвало горячий трубопровод под большим давлением. Для ликвидации этой опасности допускается проводить ремонтные работы в обед и в ночное время. Пусть даже эти работы создают огромный дискомфорт для жильцов ближайших домов.
- Публично-массовые мероприятия, проводимые по инициативе или с разрешения муниципальных властей. Часто такие действия случаются в воскресенье. И нижегородцам ничего с этим не поделать.
- Парад пиротехники с 10 вечера 31 декабря до 3 утра 1 января, а также с 9 вечера до 12 ночи 9 мая.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Нижегородской области
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 22:00 до 07:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 22:00. Со скольки можно шуметь — с 07:00 Выходные дни — с 23:00 до 10:00 Дополнительно при производстве строительных и (или) ремонтных работ в многоквартирных домах — в будни — с 20:00 до 07:00, в выходные дни — с 20:00 до 10:00 Также ежедневно (вкл. сб. и вс.) — с 12:30 до 15:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Нижегородской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы.
Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Есть ситуации, в которых спокойствие граждан уходит на второе место. Во имя более важных целей. К таковым относят:
- Мероприятия по борьбе с противозаконными действиями, например, работа сирены полицейских автомашин;
- Противоаварийная деятельность. Допустим, прорвало горячий трубопровод под большим давлением. Для ликвидации этой опасности допускается проводить ремонтные работы в обед и в ночное время. Пусть даже эти работы создают огромный дискомфорт для жильцов ближайших домов.
- Публично-массовые мероприятия, проводимые по инициативе или с разрешения муниципальных властей. Часто такие действия случаются в воскресенье. И нижегородцам ничего с этим не поделать.
- Парад пиротехники с 10 вечера 31 декабря до 3 утра 1 января, а также с 9 вечера до 12 ночи 9 мая.
«Горячая линия» по вопросам соблюдения закона о тишине состоится 10 апреля
Важно отметить, что для осуществления права сотрудниками полиции на составление протоколов на нарушителей потребовалось соглашение между властями Нижегородской области и МВД России. И такие специальные соглашения о передаче полномочий заключены только в нескольких регионах страны. Так что подписание нижегородского документа, можно сказать, носило исторический характер.
Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области выступали с предложением для коллег регионов Приволжья обратиться с инициативой к Госдуме и внести изменения уже в КоАП РФ, чтобы на федеральном уровне наделить полицию полномочиями возбуждать административные дела за нарушения общественного порядка. Раз уж подписание соглашений – непростая задача, можно их вообще отменить, предложили парламентарии. По факту, вопрос решился положительно. И сейчас уже официально полицейские не только проводят разъяснительную работу, но и штрафуют. Протокол по факту нарушения ими будет составлен в любом случае. Потерпевший может впоследствии потребовать компенсировать моральный и физический вред через суд. Теперь нижегородцы могут смело жаловаться в полицию на шумных соседей, полицейские будут приезжать и наказывать рублем.
Классический вариант урегулирования ситуации, в котором шум исходит из арендной квартиры, – это обращение в налоговую или миграционную службу. Указанный вариант является достаточно действенным. Единым подходом, применяемым в отношении арендных площадей, используемые как под жилье, так и для осуществления производственной деятельности, является несение ответственности за происходящее в пределах арендных площадей арендодателем. Попросту, всю ответственность несет собственник.
Крайней мерой, которая может быть применена к злостным нарушителям тишины, является принудительное выселение.Систематическим превышением уровня шума можно считать случай, когда указанная ситуация констатируется более двух раз в течение одного месяца.
Органом, который занимается непосредственно исследованиями, замерами и установлением уровня шума, является Роспотребнадзор. Имеет смысл обратиться туда, если шум носит постоянный характер, а также если его источник связан с деятельностью юридического лица.
Исключением, подразумеваемым законом, помимо шума в установленное время при проведении праздничных мероприятий, будет проведение аварийно-восстановительных работ. Совершенно логично, что, если где-то требуется срочно устранить какую-то значимую неисправность, аварийная служба будет проводить работы незамедлительно.
Если полиции потребуются действия, направленные на предотвращение совершения правонарушений, уровень шума при этом значения также не имеет. При наступлении стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий уровень шума также не подлежит регулированию.
2 декабря 2021 года
Почти 160 тысяч новогодних подарков получат нижегородские школьники и дети из малообеспеченных семей Нижнего Новгорода
1 декабря 2021 года
Нижегородцев приглашают на экскурсии по кварталу «Красный просвещенец» в рамках городского марафона «Культурный район»
1 декабря 2021 года
Квартиры в новостройке или денежные компенсации получат собственники квартир дома 17 по улице Краснодонцев
1 декабря 2021 года
Горячая телефонная линия по работе волонтерского центра пройдет 3 декабря
30 ноября 2021 года
Нижегородцев приглашают принять участие в публичных слушаниях по внесению изменений в Устав города
30 ноября 2021 года
В России принят законодательный акт, который устанавливает конкретный период тишины по государству. С нормами СанПиН он указывает уровень шума, который сегодня допустим в многоквартирном здании ночь и днем, его следует строго придерживаться.
Закон о тишине в Нижнем Новгороде в 2021 году
Закон, определяющий, до скольки можно шуметь в квартире в Нижегородской области, позволяет привлекать возмутителей спокойствия к административной ответственности. Санкции закреплены в ст. 2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (закон от 20.05.2003 № 34-З с изменениями от 06.12.2018) .
Штраф за первое нарушение (если дело не ограничится предупреждением) составит:
- на частное лицо – от 500 до 2 000 рублей;
- на должностных – 1 000 до 4 000 рублей;
- на учреждение – от 5 000 до 20 000 рублей.
Штраф за повторное нарушение закона о тишине в Нижегородской области:
- частное лицо – от 2 000 до 5 000 рублей;
- должностные лица – от 4 000 до 15 000 рублей;
- учреждение – от 15 000 до 30 000 рублей.
В законе о тишине в Нижегородской области предоставлен перечень объектов, в которых необходимо соблюдать действующие правила:
- Дачные участки, садоводства (СНТ).
- Жилые многоквартирные дома и их территории (парковки, детские и спортивные площадки).
- Здания медицинских учреждений, спортивных заведений и их территории.
Благодаря новым правкам в закон о тишине денежные штрафы можно получить сразу, например, за прослушивание музыки на максимальной громкости.
Размеры санкций для граждан
- При первой жалобе от соседей — от 1000 до 3000 рублей.
- Вторичное нарушение — 4000 рублей.
- За третье нарушение вам придётся выложить 5000 рублей.
Юридическим организациям суммы выплат гораздо крупнее, и могут составлять до 150000 рублей.
Если решить конфликт мирным путём с дебоширом не получается, звоните в полицию. Чтобы доказать, что буйный сосед действительно нарушил тишину, снимите на видео его деяния. Правоохранительные органы составят акт о нарушении и оштрафуют виновника.
Если он своими противоправными действиями приносит дискомфорт постоянно, то можно обращаться в суд (желательно с коллективной жалобой). Здесь вы вправе рассчитывать на компенсацию морального ущерба от виновного лица.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Ответственность за нарушение закона
Наказание за несоблюдение Закона о тишине в Нижегородской области в 2020 году в частных и многоквартирных домах регулирует №34-З от 06.12.2018.
В соответствии со 2.1. настоящего нормативного акта, нарушение покоя жителей данного региона влечет административное наказание в виде денежного взыскания в размере:
- 500-2000 рублей для граждан (может быть заменено на предупреждение);
- 1-4 тысячи рублей для должностных лиц;
- 5-20 тысяч рублей для организаций.
Если нарушение повторяется в течение 12 месяцев после вынесения постановления, штраф увеличивается и составляет:
- 2-5 тысяч рублей для граждан;
- 4-15 тысяч рублей для должностных лиц;
- 15-30 тысяч рублей для организаций.
До скольки можно шуметь в Нижнем Новгороде?
Спокойствие в области гарантирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области» № 44-З от 01.04.2015. Его полный текст можно скачать в конце статьи. Документ определяет, до скольки можно делать ремонт и громко слушать музыку.
В соответствии со ст. 2 закона о тишине Нижегородской области в 2021 году (в редакции от 24.12.2018) под защиту от шума попадают следующие периоды:
- В будни — с 22 ч. до 7 ч., а в отношении ремонта в МКД — с 20 ч. до 7 ч.
- В субботу, воскресенье и по праздникам — с 23 ч. до 10 ч., а в отношении ремонта — с 20 ч. до 10 ч.
- Ежедневно — с 12.30 до 15 ч. (тихий час).
Федеральные нормы закона о тишине
Проблема, связанная с шумом, косвенно затрагивается в Жилищном кодексе РФ и в законе № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Нормативный акт СанПиН 2.1.2.2645-10 определяет нормы шума и время суток, в течение которого они допустимы. Согласно этому документу, ночное время на всей территории РФ устанавливается с 23:00 до 07:00. Регионы вправе расширять ночное время, как это сделано в Нижегородской области, но не сокращать его.
С течением времени в различных регионах Российской Федерации разработали и утвердили соответствующие законы, определяющие время для соблюдения тишины и ответственность для нарушителей тишины и покоя. Фундаментом для разработки региональных нормативных актов стали Федеральные законы и санитарные нормы. Однако добиться единообразия определений в регионах до сих пор так и не удалось.
В Нижегородской области «ночное время» начинается с 22 часов и длится до 7 утра. В выходные и праздничные дни соблюдать тишину нужно с 23-10 часов. Кроме того, в любой день нельзя шуметь с 12-30 до 15 часов. Однако, это правило не распространяется на садовые участки. Там соседи имеют право петь или топать весь день с 7 часов (а в выходной день с 10). Чрезмерно громкая музыка и звуковая сигнализация в Нижегородской области запрещены круглосуточно, а вот для пиротехники сделаны исключения. Ее можно запускать и ночью:
- В Новый год с десяти вечера 31 декабря до 3 часов ночи 1 января
- В День Победы с 21-24 час.
Кроме того, нарушить покой граждан можно, когда необходимо:
- Предотвратить правонарушение или преступление. Сотрудники полиции могут шуметь при задержании преступника.
- Защитить людей. Например, «Скорая помощь» вправе проехать по двору с включенной сиреной даже ночью.
- Провести аварийные работы. Если рядом с домом прорвало трубу, водоканал вправе проводить ремонт, не дожидаясь утра.
- Сообщить людям о стихийном бедствии или ЧС.
Кроме того, шуметь можно во время массовых мероприятий, согласованных властями области. Поэтому, если у вас под окнами проходят шумные гуляния, узнайте, возможно, участники получили в муниципалитете разрешение.
Закон о тишине. Федеральные нормы
Для того, чтобы точно установить превышает либо нет уровень шума соседей лучше пригласить специалистов Роспотребнадзора, которые имеют соответствующие оборудование и их заключение будет иметь юридическую силу.
Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни.
В законе о тишине в Нижегородской области предоставлен перечень объектов, в которых необходимо соблюдать действующие правила:
- Дачные участки, садоводства (СНТ).
- Жилые многоквартирные дома и их территории (парковки, детские и спортивные площадки).
- Здания медицинских учреждений, спортивных заведений и их территории.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
Новый Федеральный Закон «О тишине» в России в 2021 году
Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.
В Алтайском крае шуметь нельзя в период с 22:00 до 8:00, а в выходные дни – до 9:00. Днем запрещено превышать уровень громкости с 13:00 до 15:00. При этом закон предписывает соблюдать тишину не только в многоквартирных домах, но и на придомовых территориях, в медицинских учреждениях, В садоводческих товариществах.
Вопросы тишины и соблюдения условий для комфортного проживания граждан регулируются на уровне субъектов Федерации, что логично, поскольку территориальные региональные особенности, в том числе связанные с условиями и компактностью проживания, все-таки ближе к местному ведению, чем к федеральному, отмечает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.
В России не существует единого правового акта, регулирующего время, когда запрещено шуметь. В каждом субъекте действуют свои правила. В каких-то регионах недопустима громкая музыка в середине дня, чтобы обеспечить послеобеденный сон детей.