Новое в санитарном законодательстве. Что изменится с 1 марта 2021 года?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в санитарном законодательстве. Что изменится с 1 марта 2021 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Повторные захоронения в могилы родственников выполняют без эксгумации старых останков, то есть поверх старого гроба кладётся новый. Количество повторных погребений законодательно не ограничено, но по внутренним правилам кладбищ оно обычно не больше двух-трёх. Возможны и другие ограничения, установленные администрацией кладбища, соответственно, с ней надо предварительно согласовать возможность родственного подзахоронения. Кроме того, подзахоронение может оказаться невозможным из-за небольшой глубины, на которой находится предыдущий гроб, из-за высокого уровня грунтовых вод, зависящего от погодных условий, и по другим причинам.

Что такое родственное захоронение и родственная могила?

Родственной называют могилу, в которой уже захоронены близкие (прямые) родственники. Погребение умершего в нее является родственным захоронением. Порядок организации процесса четко регламентируется Федеральным законом и региональными документами.

До 2004 года родственники погребенного часто самовольно захватывали часть прилегающей к могиле территории. Они ставили ограждения, пытаясь «застолбить» за собой место. Находились и такие уникумы, которые устанавливали себе прижизненные памятники. Проблема была решена на законодательном уровне: «самозахваченные» участки требовалось зарегистрировать как родовое захоронение. При этом накладывалось ограничение на площадь – не более 12 м2.

Бывает, что беременность женщины протекает с серьезными осложнениями, в результате чего могут погибнуть и мать, и дитя. Убитые горем родственники обычно хоронят таких покойников в одной могиле, чаще даже в одном гробу, чтобы они были вместе и на том свете.

Если пока малыш был жив, его по объективным причинам не успели окрестить, или ребенок родился мертвым, то, согласно православным канонам, отпевают только мать. Считается, что младенец сможет попасть в Царствие Небесное вместе с родительницей, если похоронить их вместе. Русские верят, что маленького ребенка в любом случае лучше не разлучать с мамой, так ему будет проще в загробном мире.

Известный фольклорист, Елена Евгеньевна Левкиевская, в своей книге «Мифы русского народа» (Москва, 2010 год издания) написала, что суеверные люди с опаской относились к малышам, ушедшим на тот свет некрещеными. Многие русские всерьез полагали, что мертворожденные или умершие через несколько дней после появления на свет младенцы не смогут найти упокоения на том свете.

«Души неприкаянных детей летают близ своих могил или просто носятся в воздухе, принимая вид вихря либо птиц, и жалобно кричат, требуя окрестить их. Чаще всего их крики можно слышать перед грозой, бурей, вообще – непогодой… Такие души становятся опасными для живых людей, особенно для матерей с маленькими детьми. Выйдя на крик летающего в воздухе некрещеного младенца, женщина может заболеть и даже умереть», – так описала Е. Е. Левкиевская мистический страх русского народа перед некрещеными малышами. Впрочем, представители православной церкви всегда сурово осуждали подобные суеверия и предрассудки.

Захоронения в земле требуют достаточно больших участков. Серьёзной проблемой в густонаселённых регионах становится необходимость отводить для погребений всё новые и новые земли. Сэкономить площадь помогают многоэтажные кладбища.

Так, в бразильском городе Сантос действует 32-этажный Мемориальный экуменический некрополь, рассчитанный на 14 000 захоронений в гробах.

Это кладбище, вошедшее в книгу рекордов Гиннеса, как самое высокое в мире, окружено лесопарком с пышной тропической растительностью, прудом, водопадом и заповедником для туканов. На каждом этаже некрополя-небоскрёба расположены ряды пронумерованных блоков на 150 захоронений. Каждый блок оборудован современной вентиляционной системой. Родственники поднимаются к нужному блоку на лифте.

Места здесь арендуются, а не покупаются. По прошествии трёх лет, когда тело умершего разложилось полностью, останки переносят в оссуарий (склеп).

В 2010 году для г. Мумбаи (Индия) был разработан масштабный проект небоскреба «Башня Мокши» из четырёх секторов, которые отводятся под погребальные церемонии индуистов, мусульман, христиан и зороастрийцев, а также предусматривают временное хранение останков умерших.

Читайте также:  Региональные выплаты на 3 ребенка в Московской области в 2023 году

В христианской и мусульманской части расположатся залы для проведения похоронных обрядов, в индуистском секторе запланирован крематорий и небольшая река для ритуальных действий. Зороастрийская часть займёт верхние этажи небоскреба, где есть прямой доступ к солнечному свету, необходимому для соблюдения погребальной традиции.

В «Башне Мокши» разместятся помещения для молитв, медитации и небольшой парк. В здании должны быть установлены фотоэлектрические батареи и панели, поглощающие углекислый газ. Фасад будет покрыт растениями.

Как и Мемориальный экуменический некрополь в Бразилии, «Башня Мокши» рассчитана на временное хранение останков.

Кого, к кому и где можно подзахоронить

Подзахоронить к усопшему можно только близкого родственника. Ими считаются:

  • супруги, чей брак был официально зарегистрирован в ЗАГСе (сожительство не дает, с точки зрения закона, права хоронить супругов в одной могиле; не дает его и венчание, однако сейчас почти не найти людей, кто был бы обвенчан без заключения брака – церковь уже давно не проводит этого обряда без свидетельства о браке);
  • усыновителей и усыновленных (естественно, это касается обоих полов);
  • дедушек/бабушек и внуков;
  • родных братьев/сестер.

Также существуют санитарные нормы, касающиеся подзахоронений:

  • соседние могилы должны располагаться не менее чем в метре друг от друга;
  • в старую могилу гроб нельзя опускать по прошествии менее чем 15ти лет со дня первого захоронения (обратите внимание, при этом на том же участке хоронить другого родственника можно хоть на другой день).

Правила погребения в родственную могилу

В могильных родовых захоронениях можно погребать только ближайших членов семейства – отца, мать, детей (включая усыновленных), сестер или братьев, бабушек или дедушек. При желании захоронить дальних родственников или гражданских супругов можно получить отказ от администрации кладбища. Процедура подзахоронения не имеет специальных ритуалов, проводится по аналогии с обычными похоронами. В случае необходимости можно заказать отпевание в церкви, однако перед погружением гроба дополнительное освящение земли не проводится.

Подзахоронение выполняется с согласия ответственного за погребение. Таковым является человек, на которого оформлен паспорт могилы. Только он имеет право решить, кто из членов семейства будет погребен на конкретном участке. Все подзахоронения, проводимые без разрешения ответственного лица, считаются незаконными. При его смерти или с его согласия допускается перерегистрация (переоформление) участка на других лиц. Законодательство допускает разделять ответственность за место на кладбище между двумя людьми. В этом случае на каждую могилу в пределах захоронения выдаются отдельные удостоверения — и каждый из ответчтвенных людей должен распоряжаться по вверенным ему могилам.

Указать о своем желании быть похороненным в семейной могиле может каждый член семьи. Однако при этом следует принимать во внимание санитарный срок для повторного захоронения — до его истечения подзахоронение не производятся. Если, предположим, человек смертельно болен, а после похорон его близкого родственника прошло только 1 — 2 года, способов попасть на желаемое место нет.

На Руси не хоронили на кладбищах по одному утопленников и удавленников, для них были предназначены убогие дома с общей могилой. Не имело значения — сам человек утопился, с ним произошел несчастный случай или он стал жертвой преступления. На Руси утопление считалось страшной смертью и несло много бед еще живым.

В общие могилы отправляли также всех тех, кто не был достоин погребения на кладбище, т.е. отверженных – воров, разбойников и казненных. Они были отбросами общества, их тела, как правило, сваливали горой без соблюдения каких-либо обрядов.

В общих могилах хоронили и тех, кто умер от заразных болезней – холеры, чумы, оспы. Такое захоронение создавалось для того, чтобы избежать распространения опасных, смертельных заболеваний.

Так как самоубийство шло вразрез со всеми божественными и человеческими законами, то такие умершие также лишались права быть похороненными по христианским обычаям, и их тела отправлялись в общую могилу.

Особенности процедуры

Для самой процедуры подзахоронения применяются те же правила, что и при обычном захоронении. Для осуществления этого необходимо волеизъявление при жизни или по желанию родственников умершего. Перед погребением понадобится ряд документов: письменные запросы, документы, подтверждающие родство, разрешения. В случае неподтверждения ближайшего родства в процедуре будет отказано. Также брак супругов должен быть официально зарегистрированным, сожительство, даже длительное, не принимается в расчет.

Читайте также:  Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Заранее договориться о проведении процедуры подзахоронения к близкому родственнику нельзя, так как разрешения выдаются только на основании свидетельства о смерти. Таким образом, свое желание можно зафиксировать в завещании и передать устно родным, но все действия по получению разрешения будут предприниматься уже родственниками умершего.

Терминология при оформлении родственного подзахоронения у большинства вызывает трудности. Перед выполнением процедуры требуется обратить внимание на основные понятия:

  1. Родственное подзахоронение — погребение в ту же могилу, где уже покоится близкий (прямой) родственник умершего.
  2. Паспорт захоронения (удостоверение) — документ, подтверждающий право на захоронение на определенном могильном участке. Его необходимо получить для оформления родственных подзахоронений и для того, чтобы установить памятник. Официальная бумага выступает гарантом того, что на могиле вашего родственника не имеют право хоронить самовольно, то есть незаконно. Для ее выдачи нужно обратиться в администрацию кладбища. При себе заявитель должен иметь гербовое свидетельство о смерти и личный паспорт.
  3. Ответственный за захоронение — лицо, на чье имя оформляется паспорт захоронения. Закон определяет порядок выбора ответственного, исходя из приоритетности родственных связей. В последнюю очередь им могут стать люди из близкого окружения без кровного родства, например, падчерицы/пасынки или мачехи/отчимы.

Правила погребения в родственную могилу

В родовом захоронении можно погребать только ближайших членов семейства – отца, мать, детей (включая усыновленных), сестер или братьев, бабушек или дедушек. При желании захоронить дальних родственников или гражданских супругов можно получить отказ от администрации кладбища. Процедура подзахоронения проводится по аналогии с обычными похоронами. В случае необходимости можно заказать отпевание в церкви, однако перед погружением гроба дополнительное освящение земли не проводится.

Указать о своем желании быть похороненным в семейной могиле может каждый член семьи. Однако при этом следует принимать во внимание санитарный срок для повторного захоронения. Если, предположим, человек смертельно болен, а после похорон его близкого родственника прошло только 2–3 года, о подзахоронении не может быть речи.

Собственность и аренда

В отличие от привычного владения землёй при жизни в качестве собственника, после смерти место упокоения переходит в аренду семье умершего. Это значит, что фактически на участке разрешено проводить погребения и устанавливать предметы ритуального значения, поскольку это входит в его целевое предназначение, но больше ничего делать с ним не позволено. Продажа, дарение или иная передача родственного захоронения в чужое пользование строго запрещены. Родственники того, кто упокоен в могиле лишь следят за благоустройством вверенной им территории, совершают обрядовые действия, не противоречащие законодательству РФ и внутреннему распорядку погоста. Более того, за оказание различного рода услуг – монтаж/ демонтаж надгробия или оградки, копку могилы, совершение подзахоронения урной, руководство некрополя вправе взимать плату.

Документы для подзахоронения в родственную могилу

Согласно законодательству Республики Беларусь, производить подзахоронение можно в зарегистрированные ранее могилы с присвоенным им регистрационным номером учета и принадлежащие одному из указанных родственников покойного:

  • Мужа/жены;
  • Родителей;
  • Дедушки/бабушки;
  • Детей;
  • Внуков;
  • Братьев/сестер;
  • Свойственников (близкие родственники мужа или жены).

Данные ограничения прописаны в главе 6, статьи 35 действующего Закона о погребении. Наличие родственных связей между усопшим и ранее погребенным человеком нужно подтвердить документально. Для этого понадобятся:

  • Свидетельств о рождении;
  • Разрешение администрации кладбища;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Паспорт на могилу;
  • Гербовое свидетельство о смерти;
  • Удостоверение личности того, кто провидит похороны.

Набор документов может различаться в зависимости от особенностей определенного случая и близости родственных связей.

Документы для захоронения в родственную могилу

Документы для родственного захоронения отличаются от тех, которые нужны для оформления погребения в новую могилу. Чтобы провести родственное подзахоронение или погребение в родовою (семейную) могилу, потребуются следующие документы:

  • Гербовое св-во о смерти: выдает МФЦ.
  • Паспорт или удостоверение личности организатора похорон со стороны умершего.
  • Договор на оказание услуг с ритуальной службой, которой вы поручили организацию погребения.
  • Кассовый чек или форма БО-13 (заказ-наряд на похоронные услуги/товары): выдает ритуальная служба, которой вы поручили организацию погребения.
  • Паспорт захоронения (удостоверение о захоронении):
  • в случае родового захоронения выдается при покупке семейного (родового) участка на открытом аукционе Департамента торговли и услуг г. Москвы или напрямую в Департаменте торговли и услуг г. Москвы в случае экстренной ситуации;
  • в случае родственного подзахоронения паспорт захоронения хранится у ответственного за могилу.
  • Документы, удостоверяющие родство умершего с уже захороненным в случае родственного подзахоронения: св-во о браке, св-во о рождении, решение суда об усыновлении, решение суда о признании родства и т.д.
Читайте также:  Что будет, если не прийти в военкомат по повестке?

В настоящее время этот вид похорон считается традиционным для последователей авраамических религий, то есть, для иудеев, христиан и мусульман. Конфессиональные отличия затрагивают срок погребения, обрядовую часть и ритуальную атрибутику.

Иудейские похороны должны быть проведены в течение суток после смерти. Гроб использовать не возбраняется, однако в Израиле хоронят без него. В любом случае лицо и тело умершего закрывают полностью.

Христианское погребение традиционно назначается на третий после кончины день. Хоронят в гробу, причём у католиков во время Мессы он закрыт, а православные закрывают крышку гроба только после отпевания. Над могилой сразу устанавливают символ конфессиональной принадлежности — крест.

Организация похорон требует комплекса действий, которые выполняются оперативно, внимательно, с учётом конкретных обстоятельств.

Организация похорон

Мусульманские похороны требуется провести в первые сутки после смерти. В классическом варианте используются носилки. Если же применяется гроб, он имеет самую простую форму. Тело покойного закрывается полностью. При этом мужчин оборачивают тремя полотнами материи, а женщин — пятью. В могиле тело должно лежать на боку, лицом к Мекке.

Кроме традиционных, освящённых веками захоронений в гробу, в настоящее время предлагаются новые способы погребения в земле. Так, на «зелёных кладбищах» тело хоронят в минимальной одежде, а в изголовье сажают деревце. Через год могильный холм уже исчезает, а дерево растёт, становясь живым памятником погребённому.

В 2003 году итальянские дизайнеры Анна Чителли и Рауль Бретцель предложили хоронить умерших в яйцевидных капсулах из биоразлагаемого материала. Над таким захоронением также высаживается дерево, и продукты распада служат для него источником дополнительного питания.

Гроб с телом в храм вносится в открытом виде, на челе покойного повязан погребальный венчик, в руки вкладывается Распятие и текст молитвы. Внутри храма гроб ставится на подставку лицом к алтарю, около него устанавливаются подсвечники с зажженными свечами. Крышка гроба остается в притворе или у двери в храм. Во время богослужения гроб остается открытым, если это возможно по эстетическим соображениям.

При отпевании, как и во время крещения, священник облачен в белое одеяние. В процессе богослужения он произносит многие песнопения, в которых вкратце описывается вся человеческая судьба от прародителей Адама и Евы. Символическим смыслом этих песнопений являются греховная сущность человека и безразмерная милость Господня, который прощает человеку все его прегрешения.

В конце службы звучит разрешительная молитва, ею священнослужитель просит Господа освободить (разрешить) усопшего от его грехов. После нее происходит прощание с умершим. Все близкие, пришедшие на отпевание, с зажженными свечами подходят к умершему, просят у него прощения и прикладываются к погребальному венчику и иконке.

Если священник не сопровождает процессию до могилы, то после прощания родственников он посыпает землей погребальное покрывало усопшего, символически предавая его земле. Затем гроб закрывается крышкой и выносится из храма. При вынесении (как и при внесении) звенят церковные колокола.

Как похоронить прах в могиле родственника

С каждым годом услуги кремации тела набирают все большую популярность. И связанно это с огромными преимуществами, по сравнению с классическим способом похорон. Во-первых, урна с прахом занимает гораздо меньше места, и может быть погребена в общественном или семейном колумбарии. Во-вторых, ограничений в отношении захоронения праха на обычных кладбищах в разы меньше.

Чтобы получить разрешение на подзахоронение урны в уже имеющуюся могилу, достаточно доказать степень родства между усопшими.

Каких-либо ограничений по количеству урн в одной могиле – нет. Кроме того, похоронить прах можно даже на закрытых кладбищах. А так как максимальная глубина его погребения не превышает 60 см, нет необходимости выдерживать срок в 20 лет, даже если предыдущее захоронение было произведено классическим способом.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *