Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Красные линии» в кадастре и градостроительстве? Зачем про них знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подробные указания на тему того, как поступать в случае пересечения границ соседских наделов, можно узнать из Письма № 4448-ИМ\Д23, направленного Министерством экономического развития 27 марта 2009 г.
Согласно этому письму при обнаружении пересечения границ кадастровый орган должен приостановить процедуру кадастрового учета.
Участок пересекается с красной линией: что делать?
Если владелец земельного участка самовольно захватил землю за красной линией, то, скорее всего, ему предъявлять штраф и попросят «вернуть захваченную территорию». И здесь нет ничего странного, ведь нахождение забора, жилого дома или другого строения в границах красной линии означает, что такой земельный надел или его часть относится к территории общего пользования.
И хотя такую землю нельзя приватизировать, гражданин имеет законное право взять ее в аренду. Но если обратится к арбитражной практике, то добиться оформления аренды не всегда удается. Судьи отказывают в этом, аргументируя свое решение ст. 85 ЗК РФ. Однако принимая такое решение, они забывают, что приватизация и аренда – это разные понятия.
Совсем другая ситуация складывается, когда чиновники утвердили «маршрут» красной линии через уже существующие участки. В таком случае их действия признаются незаконными, поскольку ч. 1-2 ст. 209 ГК предоставляет право владельцу такого земельного надела распоряжаться землей по своему усмотрению. В этой ситуации собственнику земли необходимо оспаривать решение властей в судебном порядке.
Отличия от границ участка
По сути, красная линия и крайние точки участка используются для достижения одной цели – отделения наделов друг от друга.
Однако между обозначениями имеются существенные отличия:
- Контурами красного цвета выделяются земли, предназначенные для общественного пользования. Границы земельного участка обозначают крайние точки владения, находящиеся в собственности конкретного лица или государства.
- Граничные линии владений устанавливаются в ходе проведения процедуры межевания, а красные – путем принятия нормативного акта, например, Решения или Постановления правительства региона или города.
- Размер надела изменяется достаточно просто, например, после присоединения соседнего владения, либо при разделении существующего участка. Красные линии, установленные законно, обозначаются на плане застройки, и поменять их расположение сложно.
- Земли общественного пользования могут находиться внутри приватизированного участка, например, при проведении электролиний, или пересекать его. Границы земельного участка выступать за границы линий красного цвета не могут.
- Установление красные линии находится полностью в компетенции органов власти, они представляют собой полностью самостоятельный объект кадастрового учета. А крайние точки надела определяются по запросу собственника земельного участка.
Можно ли согласовать строительство дома на красной линии?
Разрешение на строительство дома не выдадут, если по участку проходит красная линия. А без такого разрешения строиться нельзя, иначе заставят заплатить штраф, и демонтировать объект за свой счет. Чтобы не пришлось тратить массу времени и денег на узаконивание дома, следует заранее согласовать стройку.
В данной ситуации у собственника участка есть два пути решения проблемы:
- Перенести будущее строение подальше от места расположения красных линий (если найдется подходящая площадка на территории);
- Либо подать заявление на отклонение от предельных параметров строительство (с таким разрешением можно строить там, где запланировали).
Как вариант можно рассмотреть перенос красных линий, но этот способ требует больших временных и финансовых затрат.
Чаще всего собственники обращаются именно за разрешением на отклонение от предельных параметров строительства. Такое отклонение одобрят, если будут соблюдены требования технических регламентов.
- Для этого надо обратиться с заявлением в специальную комиссию при администрации населенного пункта.
- Данное ведомство готовит проект решения о выдаче допусков в течение 15 дней.
- Проект проходит согласование в ходе публичных слушаний (требуются не всегда) и поступает главе муниципалитета на подпись.
- Помимо заключения, вынесенного на основании слушаний, главе направляют рекомендации о выдаче разрешения.
- Если причин для отказа нет, в течение 7 дней выносится решение, которое направляют заявителю.
Риски, связанные с красной линией
- Изъятие земли или ее части муниципальных нужд, а также для строительства объектов федерального и регионального значения. Это может произойти, если на это имеется проект. Срок, который дается для изъятия – до 3 лет после утверждения ППТ.
- Резервирование. Процедура похожа на предыдущую, имеет такие же сроки. Оно может происходить в виде изъятия или ограничения вещных прав. Резервирование земли проводится на основании положений Земельного Кодекса после принятия решения о резервировании.
- Ограничения при начале нового строительства и заказе проекта. Подав заявку в местную администрацию на постройку новых объектов недвижимости или увеличение площади имеющихся, есть вероятность получения отказа, если красная линия проходит по земельному участку.
- Ограничения в использовании земли. Чаще всего такая ситуация связана с возведением новых автодорог или при размещении строений, когда инициатором является компании, отвечающие за эксплуатацию дорог.
Это происходит от того, что, кроме границ нахождения дорожного полотна предусматриваются полосы отвода. Например, по маршруту движения городского или пригородного автобуса местные власти решили построить остановку. Если жилое строение находится на небольшом расстоянии от оси дороги, то это вызывает неудобства для владельцев домов.
Владелец земли обращается в суд. К несчастью для домовладельцев судьи поддерживают сторону эксплуатационных компаний, ставя в приоритет общественные интересы.
Владелец участка может выступить с инициативой скорректировать красные линии, чтобы не возникло проблем при осуществлении строительства и при использовании участков. Это можно сделать двумя способами.
Красная линия улицы — это
В градостроительстве вот уже несколько столетий укоренилось такое понятие, как красная линия улицы. Это определение часто встречается и сегодня при оформлении документов права на объекты собственности или при строительстве. Поэтому понимать суть красных линий улицы, и на что они влияют, следует каждому, кто решил заняться строительством или оформлением прав на земельные участки, покупкой недвижимости.
Рекомендуем прочесть: Необходимые документы для выписки из квартиры
Подобные территории можно будет только получить в аренду. Но в собственность участок, по которому проходит красная линия, перейти не сможет. И обжаловать вынесенное решение органов местного самоуправления не будет возможно. Существующая судебная практика уже не раз это доказала.
Как проверить, есть ли красная линия на Вашем участке?
Красные линии утверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в Москве – Правительством Москвы, в Санкт-Петербурге – Правительством Санкт-Петербурга, в Московской области – Министерством жилищной политики Московской области) и отображаются на ППТ. Его можно скачать через систему ИСОГД Москвы, Московской области, или обратившись напрямую в соответствующий уполномоченный орган.
Красные линии также могут отображаться в градостроительном плане Вашего земельного участка (далее – ГПЗУ). В ГПЗУ отображаются все охранные зоны, в рамках которых запрещено или ограничено право на застройку. Вы можете увидеть в ГПЗУ проходящие красные линии. ГПЗУ можно заказать через сайт государственных услуг в вашем субъекте.
Что такое красная линия на земельном участке
Застройщик напрямую заинтересован в правильном определении прохождения красных линий. Если выстроенный объект зайдет за красную линию, то он будет считаться незаконным и самовольным, вследствие чего суд может принять решение о сносе такой постройки. Местность, отделяющая строение от красной линии может принадлежит одному собственнику. В некоторых случаях даже внутри одного участка может быть островок, очерченный красной линией.
Проектная линия не объявляет о немедленном отчуждении, но свидетельствует о том, что на отчуждаемой территории в будущем будет возведен объект общего пользования или иного назначения. Между утверждением намерения отчуждения, о котором свидетельствует проектная линия, и окончательным решением о начале строительных работ может пройти очень много времени. Нередки случаи, когда до начала строительства уполномоченными органами принимается решение о корректировке проектной линии или даже об отказе от планов отчуждения.
КРАСНЫЕ ЛИНИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
было бы отлично, если бы это еще было закреплено в ГРадК. Вообще, по моему мнению, ГрадК грешит тем, что не устанавливает четкой зависимости между необходимостью (возможностью) изменения одного вида градостроительных документов в связи с измнеием другого
asgerd , я таки решил попробовать, написал письмо с просьбой обеспечить подготовку проекта планировки территории, сославшись на ст. 45 ГрК:
1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления
5. Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения, генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки
8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в части 8.1 настоящей статьи.
Публичная кадастровая карта России на
На карте показываются только участки, для которых сделано межевание (т. е. измерены точные координаты углов).
Адреса бывают сложные, поэтому точнее найти объект по кадастровому номеру. Посмотрите его в документах. Например, 77:08:0009005:8
Кадастровая карта используется в том случае, когда нужно быстро найти информацию об определенном земельном участке. Кроме того, кадастровая карта позволяет найти нужную информацию, касающуюся административного деления России, можно узнать, где расположен выбранный участок, или же определить отделение реестра, к которому он относится.
Для использования представлена публичная кадастровая карта новой версии, выпущенная для публичного использования к лету 2016 года.
Что же представляет собой кадастровый номер?
По каждому из объектов на кадастровой карте доступна следующая информация:
точная площадь;
адрес;
стоимость;
статус;
характеристика;
дата взятия на учет;
форма собственности. В режиме онлайн Росреестр представляет справочную информацию по участкам недвижимости.
Согласно Закону «Об оценочной деятельности», кадастровая оценка – это не постоянная величина, так же, как и рыночная стоимость. Согласно результатам госоценки, может быть установлена новая стоимость земли.На публичной карте онлайн указаны границы участка, а также его кадастровая стоимость.
Публичная кадастровая карта России онлайн.
Зачем учитывать красные линии?
Застройщик напрямую заинтересован в правильном определении прохождения красных линий. Если выстроенный объект зайдет за красную линию, то он будет считаться незаконным и самовольным, вследствие чего суд может принять решение о сносе такой постройки. Местность, отделяющая строение от красной линии может принадлежит одному собственнику. В некоторых случаях даже внутри одного участка может быть островок, очерченный красной линией.
Название красная линия получила из-за того, что именно этим цветом на всевозможных картах отображали границы частных земельных участков и иных территорий. В настоящее время линия используются для отделения частной земли от следующих объектов:
- линии электропередач;
- железные дороги;
- автомобильные дороги;
- линии связи;
- газопроводы и т. д.
Кроме того, частные участки отделяются от общественной земли тоже красной линией. Такое обозначение принято наносить на планы территорий при составлении проектов.
Красные линии отражаются в документах межевания территорий, а также в генеральных планах застройки городов и других поселений.
Красные линии на кадастровом плане что это?
Обращаясь к публичной карте РФ или заказывая сведения из Госкадастра, многие видят на чертеже нетипичные графические изображения по типу цветных очертаний. Разберемся что это за красные линии на кадастровом плане для документов и для собственника имущественного права? Объясним, что сами красные линии на кадастровом плане — это линии, которые предназначены для ведения градостроительства, по которым определяется граница участка, где можно вести строительство конкретного объекта права, инженерного сооружения.
В целом, красные линии указывают на границы участка, как по территориальным признакам, так и по округам, районам и т.д. Согласно нормативным положениям как Градостроительного, так и Земельного кодекса, существует две разновидности начертаний графических линий:
- Проектная или условная графическая линия.
- Реально существующая граница участка.
На публичной кадастровой карте можно увидеть эти красные линии в режиме реального времени, при поиске конкретного объекта права.
Существующая красная линия на участке
Существующая красная линия – реализованная линия, вынесенная в натуру. Данная линия закреплена застройкой или фактической планировкой. Она выступает как информационный объект в геоинформационной системе и представляет собой объект кадастрового учета, чего нельзя сказать о проектной красной линии. Существующие красные линии должны регистрироваться как установленные, и взяты на кадастровый учет границ территорий. Данные линии имеют статус юридической значимости.
Красная линия это не граница отдельно взятого земельного участка коллективного пользования. Это граница территории общественного пользования, включающая в себя совокупность отдельных земельных участков, предназначенных для общего пользования. Красная линия как объект кадастрового учета сохраняет свою юридическую силу и после того, как будут сформированы и взяты на учет все земли, примыкающие к данной линии со стороны территории индивидуального использования земельных участков. Линия, которая будет состоять из отрезков индивидуальных границ, примыкающих к красной линии, обязательно должна абсолютно точно повторять данную красную линию.
Красная линия выражается в совокупности отрезков границ земельных участков, она воплощается в границы этих участков. Однако она представляет самостоятельный ценный объект. Роль красной границы состоит в охране вынесенного генерального решения, связанного с планировкой территории. Данное решение не должно нарушаться в будущем, в том числе и при локальном перемежевании отдельных территорий ограниченных красной линией. Если пересмотр отдельно взятой границы между смежными участками является внутренним делом только собственников данных участков, то при возникновении пересмотра границы между землями общего и индивидуального пользования главным интересантом выступит общество. Основанием для корректировки и изменения параметров объекта всеобщего пользования является специально разрабатываемая планировочная документация.